聚焦秭归生态发展__探索乡村三态_省略_长江经济带乡镇发展模式_实践纪实_付慧娟Word文档格式.docx
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在国家层面对生态文明建设与绿色发展高度重视的大背景下,为学习贯彻落实习近平总书记视察湖北讲话精神,2018年湖北省高校实践育人特色项目《感悟总书记视察湖北讲话精神,探索长江经济带乡镇发展模式一基于耕归县茅坪镇"
三旅富民”发展模式调研》实践项目团队利用2019年寒、暑假期间来到湖北宜昌一屈原故里耕归县,实地调研。
项目工作组由信息与安全工程学院研究生辅导员付慧娟老师负责,参与学生均来自环境学科的研究生以及本科生,组建方思•科技实践团队,并根据专业问题邀请环境科学与科学系专家教授进行课外专业指导。
调研项目分为寒、暑期实践调研,春秋学期特色实验研究,常规党团日主题教育三部分。
具体如下:
2019年1月寒假期间,团队成员陈曦茬走访茅坪镇政府,通过与旅游干事、农办助理、经贸助理等初步访谈,了解到茅坪镇立足宜昌“两坝一峡”特色,大力发展特色小镇建设与景村共建两大旅游品牌。
近年来,旅游作为无烟产业,地位提高,在生态立县发展方针下,如何将旅游业替换成工业成为茅坪镇甚至耕归县的经济发
基金项目:
2018年湖北省高校实践育人特色项目:
《感悟总书记视察湖北讲话精神,探索长江经济带乡镇发展模式一基于祎归县茅坪镇“三旅富民”发展模式调研》(项目编号•:
2018SJJPA2002)。
本文系部分研究成果。
作者简介:
付慧娟(1990-),女,湖北武汉人,中南财经政法大学讲师。
杜涵真(2000—),女,河北衡水人,中南财经政法大学环境工程专业2017级本科生。
陈曦存(1996-),男,湖北宜昌人,中南财经政法大学管理科学与工程专业2018级硕士研究生。
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(C)1994-2020ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved,
展引擎,成为了重要课题。
3严格来说,作为山区贫困县的坝上库首,耕归县,要想打赢三大攻坚战,生态旅游、文化旅游、农业旅游是一个重要的途径。
在能够保障耕归县保卫三峡大坝及下游地区的生态服务工作按时按质按量完成外,当地政府通过考察研究认为:
该途径还能一定程度解决当地的贫困人员就业问题,提高农村劳动力经济价值,完善一定的基础设施建设。
通过访谈,了解到,具体实施落地方面,茅坪镇政府意识到“由于耕归茅坪土地少,基础设施交通不完善,旅游接待能力欠佳,吃穿住没有融合,特色不明显,知名度不高,市场推广有待提高”等一系列问题,并采取举措来提升农家乐和民宿服务的经营管理水平,打造优质食材向市场定向输出链条,提升村一级废水、污水、固废处理能力«
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基于此调研结果,2019年7月4口团队成员从“三旅富民”理念出发,实地考察耕归县当地生态人文建设,通过访谈、走访,发放问卷,重点了解茅坪镇改善生态环境、促进转型发展以及相关政策的基层落实情况,收集当地生态人文建设典型案例,通过案例分析,总结当地扶贫模式和产业布局经验,进一步感悟习总书记视察湖北讲话精神,正确明晰推动长江经济带发展需要正确把握的"
五个关系”并在实践中得到学习。
一、 紧扣时代新要求,融合最优保发展
党的十八大以来,中共中央做出了“大力推进生态文明建设”的战略决策,在十三五规划中,提出要建设"
三峡生态经济合作区”发展规划。
团耕归作为发展规划宜昌试验“一主轴三流域”的核心区,已于2016年8月8日启动了试点建设工作。
2018年4月24日,习近平总书记来到宜昌市许家冲村,实地察看三峡移民新村建设和生产生活情况。
在习总书记湖北视察一年之际,实践团队循着总书记的足迹,来到三峡坝首许家冲村。
在许家冲村工作人员的引导下大家参观了该村奥贝尔氧化沟工艺污水处理设备试点项目,观看了移民搬迁展牌,体验了村民文化活动中心、便民洗衣池。
并在党群服务中心观看了三峡渔鼓调《党员公约》。
许家冲是耕归入县第一站,坝上第一村。
团队成员现场学习体会习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神,感悟到新时代下乡村振兴、脱贫攻坚、生态治理等一系列工程课题,在基层落地,则要深刻领悟,并立足地区特色,发挥地方智慧,赋予精神以地方解答,但有一个核心思想不动摇,即满足百姓切实的需求。
叫例如简单的污水处理问题,团队成员从村镇级污水特点、地形约束与管理操作难度,分析当地奥贝尔氧化沟工艺的技术、经济、管理的综合合理性。
高年级成员还分享“给水排水'
、“环境工程”等公众号和头条号相关专业推文,大家进一步就农村污水处理与资源化问题进行拓展思考。
二、 赏三峡壮丽风光,思生态道阻且长
(一) 登大坝,谢佛归,生态补偿机制应建立
将爱国主义教育与耕归的文化旅游符号相融合是本项目重要的模块。
三峡移民、三峡大坝、峡江风光则是模块中重要的元素。
回首眺望耕归县,口影斑斑,山峦叠翠,水天一色,三峡大坝之明珠,坝上库首第一县。
背靠长江之水,感五千年离骚楚魂,登临三峡大坝,叹新时代风云气象“截断巫山风雨后,高峡出平湖。
”三峡大坝水利枢纽工程集防洪、发电、航运等综合效益于一体,坝上耕归与银色大坝金色三峡是不可分割的一体。
通过环境系老师指导、展板学习、工程师讲解。
建坝前的耕归县为大坝舍家,舍祖,舍业,背井离乡移民搬迁。
建坝后的耕归是三峡库区清淤清漂,水土保持最后的防线。
团队成员也充分体会到生态补偿机制的重要性,意识到像耕归县这样的地区,为广大地区甚至是全中国的经济发展与生态平衡,牺牲了宝贵的发展资源,不应该长期处于贫困之中,在享有平等的发展机会的同时,应该补偿其不朽的功勋。
(二) 访一线,环保人,立德为民经百战
当天下午,团队成员回到耕归县茅坪镇,来到县环保局聆听题为《耕归县生态经济发展与环境保护》的讲
座,对耕归近几年的生态发展、经济增长等方面有了深入的了解。
正如习近平总书记所言,新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展的关系,长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。
在环保局调研走访中,实践团队了解到耕归县政府对三峡环境保护做出了巨大努力:
(1)每年对于三峡库区耕归段江面悬浮物,政府全力以赴开展清漂工作。
(2)对于船舶污染,政府开展系统研究,直击污染物生命周期要害,在统筹推进长江岸线生态修复的同时,加强船舶岸口环境管理与服务建设。
(3)而乡镇农村环境整治与污染消纳,是当地政府又一艰巨的环境系统工程,实施了例如"
清洁家园、美丽乡村”建设,农业面源污染治理工程,推进河长制管理制度建设,农村厕所革命等系列工程。
亿
三、 政府改革助脱贫,因地制宜促发展
7月7日、8日两天,团队成员分批前往耕归县各政府部门进行访谈,通过县-镇-村-企-民五级调研,大致了解耕归县生态环保工作部署与行动机制,深刻体会到环保工作的多元性以及其与经济发展的耦合性,新时代下的环保工作急要政策法律体系的进一步跟进与完善,更需要各级行政部门的通力合作。
具体而言,当地政府在乡村环境整治与改善工作方面,化整为零,开展农村环境综合整治与全面推进“美丽乡村”建设,与精准扶贫、灭荒行动等结合。
即将各政策工程的精髓内化于心,外化于行,因势利导,因地制宜,积极发挥群众与地方智慧。
闵我们了解到,茅坪镇在污染治理方面做了充分保障,例如农村生活垃圾无害化处理几近实现全达标,生活污水治理几乎实现全覆盖,耕归县全县农村无害化厕所也普及到大部分人家。
此外,乡村振兴方面亦有突破,政府相关部门在巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度改革做出引导,与基层深入交流、实行村落夜话,做到精准扶贫,努力构建幸福村落,大部分村民已实现基本脱贫并积极响应“一村一品”工程,大步走上小康之路。
回长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面,不同乡镇在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现协调发展、有机融合,形成整体合力。
四、 躬耕山水田园,传承求索楚魂
(一) 称归脐橙,农旅富民先行探
支撑耕归经济发展的重要产业便是以当地特色山水为依托的农业与旅游业一即"
农旅富民”。
群归素有“脐橙之乡”的美誉,由于地理气候等原因,耕归的脐橙便是农业经济巨头之一。
问7月7日下午,在进行政府访谈之后,实践团队成员沿着神归县西楚路明珠大道一即脐橙批发一条街对当地脐橙自营店进行访谈。
在访谈中了解到目前较多门店的脐橙批发以网络途径如电商、微信营销为主,但很少通过线下途径进行批发或者零售,多为网络销售途径:
通过口口相传宣传自身产品质量的好口碑为特点进行批发(即'
'
朋友圈经济”),很少有商家以淘宝、京东等网商平台进行销售,或者曾经采用过网商平台销售但已退出网商平台。
且大部分是进行代理脐橙批发,批发的脐橙中少部分源于老板家庭或者宗族种植,大部分源于合作果农种植的优品。
批发脐橙的代理商每年会对果农的脐橙进行评判和有选择性的进货,没有确切的固定合作果农。
口柑橘产业在助力群归形成系统庞大的柑橘销售网络的同时,柑橘产业加工等产业也得到了发展,如耕归县屈故食品有限公司近几年逐渐得到壮大,形成了农产品种植、加工、出口、冷藏等完整产业链,带领耕归人民脱贫致富做出了杰出贡献。
与此同时耕归县结合当地特殊的自然因素,在发展脐橙经济(“大果经济”)的同时,还积极招商引资,完善果皮为核心的深加工产业链以及各个乡镇的狒猴桃、核桃、柚子、桃等“小果经济”。
至
(二) 九腕丝绵,农村富民齐发展
在以果为核心的耕归农业经济大浪潮之中,茶叶却是峡江之畔另一颗不可忽略的宝珠。
茅坪建东村的宜昌白茶是佛归县九腕溪镇九睨丝绵茶外乂-重:
点打造的农业品牌。
7月9日,团队深入下乡前往建东村,探寻
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7/
生态村落发展模式,即“村旅富民”。
实践团队与村民深入交流,了解村民生活基本情况,调研村民的经济来源及收入情况并重点调研了该村弃橘种茶的发展历程。
三峡移民工程启幕之初,该地也是以脐橙为主要农作物,后发现当地位于峡谷盆地之中,光照较少,土壤又偏酸,并不适合脐橙的种植,且随着该村人口流失,农动力密集型的柑橘种植不适合该村显现出急速老年化的具体实情。
冒多年来政府开展科学引导劝解工作,克服重重困难,做好群众思想工作并长期邀请专家对村民进行田间指导,使得当地农业逐渐向茶叶发展,弃橘种茶成为了当地"
政民一家,一心为民”的佳话。
可喜的是近年来多家茶叶合作社的建立,为建东村茶叶产业发展注入了新的活力。
实践团队成员在建东村村委工作人员的带领下前往参观茶园和茶生产。
目前建东村有3座茶生产的小型企业,主要以合作社的形式存在。
实践团成员详细了解了茶叶的主要生产及销售过程。
茶农是合作社的入股人和主要劳动力,企业则对茶叶从种植到成品输出有着严格的质量要求,例如鲜叶的生长时间、生长部位,以及长度、色度及新鲜度;
梯度要求,种植要求,采茶手法,炒茶工艺等细节都有严格的标准。
茶农、茶商、村委都已达成共识,当地茶叶经济是当地的支柱产业,下一步的工作仍然艰巨,茶叶品种由杂向精的转变不亚于弃橘种茶工程。
四
(三)屈原故里,文旅富民待发展
7月10日,实践队成员前往当地著名旅游景区凤凰山屈原故里与泗溪三峡竹海两处景区进行参观,对"
文旅富民”进行对比调研。
可以肯定的是当地旅游业在一定程度上可以带动当地经济的发展。
冒但团队成员发现两大景区中凤凰山古建筑群文化底蕴厚重,但是自身韵味与文化元素挖掘不够,屈原文化中'
天人"
、"
香草'
,“美人'
、“美政”等重要思想缺乏佐证。
昨具体而言,由于凤凰山在城区且古建筑脱离了原住民,移民搬迁至此后,屈原骚体诗词中的自然景观意象缺乏山水花草的实际体现,而人文意象,例如巴楚农耕文化缺乏当下百姓具体生活的表现,从而使得凤凰山屈原祠古建筑群庄严肃穆,缺失了山水的灵动与一些人间烟火。
诚而遗憾的是泗溪景区本身商业开发气息明显,山水秀丽但文化底蕴不足,开发商并没有打造屈乡巴楚文化牌,而是选择了都市郊区休闲牌,多元的网红打卡设施的建立无可厚非,但是完全脱离巴楚、脱离屈原、脱离香草美人意境导致其特色不够突出。
同时两地景区路途较远,交通联动较少,并没有形成协同共进之势。
丽这些问题实践队成员都对相关政府部门进行了及时反馈,希望能对当地旅游业发展有一定的帮助。
五、校内育人协同联动强化思想促引领
传统思想政治教育主要通过讲座、班会等集体式学习形式开展,个性化体验式教育和深刻感召力较为不足。
本项目带领学生参加基层实践,体验基层生产劳动,考察基层生态与产业发展,感受当地风土人情,不仅可以锻炼学生动手能力,提升学生综合素养,通过持续深入的理论和实践探索,丰富创新思维,解决实践问题,提高实践能力。
前往耕归之前,实践团队项目组便通过学院官网发布了两项实践育人特色项目配套活动,即屈原主题书法作品征集以及实践主题摄影比赛,旨在聚焦村镇美景,弘扬农耕文化、激发淳朴民风、体现文化传承。
环境系师生纷纷参与进来,用笔尖与镜头记录下排归的点点滴滴,结束调研后,团队随即开展了主题书法作品和摄影作品征集评选活动,并制作了实践主题明信片以及实验手册发放给环境专业的同学。
2019年10月,为激发和培养广大学生的环保意识,培养广大学生的分析问题能力和实践创新能力,营造自然科学氛围,项目组连同院团委一起开展第五届"
安环杯”创意设计实践大赛,鼓励学生提交以节能环保、可持续发展为内容,以创新、创意为核心的作品,与资源节约、环境友好相关的创意,大如空气污染治理、城市污水处理、新能源利用、湖泊保护、绿色出行,小如口常生活中的节电节水节能小设计等,旨在提升同学们对专业知识的学习兴趣,在全校营造一种自然科学的学习氛围,提高我校大学生的安全和环保的意识,培养文理兼优的复
合型人才。
此外调研团队还邀请我校公共管理学院18级研究生钟开炜开展主题为“南湖湖泊治理现状与民间湖长职责”的优秀研究生访谈暨交流会。
钟开炜是团中央、教育部联合实施的中国青年志愿者扶贫接力计划第九届研究生支教团教团一员,参与创建尼加提•雪莲花志愿服务队。
2019年1月,钟开炜被武汉市河湖长制办公室聘任为南湖(市级)首任民间湖长。
访谈中,钟开炜介绍了民间湖长的主要职责,如自发巡湖、接受培训和开展科普宣传教育活动等。
大家从高校、学生日常生活的角度对大学生日常生活中如何减少废水产生、节约资源等方面以及对我校晓南湖的治理提出建议和意见。
大家还共同回顾习总书记视察湖北讲话精神,深入畅谈对他对生态环境保护和经济发展的重视以及“坚持共抓大保护、不搞大开发”要求的理解,对个体在湖泊治理与资源保护中所起到的积极作用有了更深理解,提升了自我责任意识并对正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功的关系有了更深的理解。
研究生辅导员付慧娟老师还多次利用支部主题党日活动契机开展"
爱国主义教育+时政热点+生态环保”等多元党日活动,围绕践行绿色发展理念,带领学生党员学习重温习近平总书记视察湖北重要讲话精神,便于他们进一步理解生态优先、绿色发展之路的内在含义。
下一步实践调研团队拟计划拜访武汉市区两级河湖长办公室并在党员群体、积极分子群体中开展巡湖、打捞漂浮物等志愿服务活动的工作,教育引导青年学生在亲身参与中增强实践能力、全面体察社会百态,丰富中南大信息与安全工程学院思政育人板块。
六、结语
在本次调研中,我们发现耕归县是一个扶贫+生态+地质防灾多问题混合的地方。
简单来说该地发展有两个主要工作:
脱贫致富、防灾治水,这就使得耕归的发展史是一部人民的搬家史,一部山水的哺乳史。
从三峡移民到生态移民到现在的异地搬迁,人民从江边登上丘陵,从山林走向河谷,演替中的村落集镇也变革着用水与治污的方式:
从挑水钻泉变成自来水管进万家,从水体自净到多梯度污水系统的建立。
而高速发展中的耕归也需要注意:
1.发展不忘乡情楚风,文化自信才能道路科学。
高速发展的乡村经济,山水经济不应该是他人的复刻,而应该是以一种高度的文化自信,展现"
香草美人”之乡的文化风采与历史沧桑,推陈出新的同时,返璞归真原汁原味,或许能进一步促进产业精品化发展;
2.发展需要绿科技,治理需要接地气,毋庸置疑耕归县的发展取得硕果累累,但是人口的集中流入县城,也造成了城乡二元的社会与环境治理体系,而社会治理需要当地人发挥自己的管理智慧,以求自治而和谐,而环境治理则需要科学而前瞻地与当地发展规划、产业布局与生活方式相结合,以求经济且绿色。
最后,感谢中南财经政法大学环境科学与工程系老师的专业指导,宜昌生态环境局耕归分局,茅坪镇政府对本次实践调研的大力支持。
本项目长期开展环境科学与经管法结合的相关调研,紧扣时代发展,直击环境问题,全方位展现社会动态,是本团队的调研宗旨,促进中南大生态文明学生思政教育是本团队的初心。
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ACaseStudyof
ZiguiCounty
HubeiProvincialUniversitiesPracticingandEducatingCharacteristicProject“SentimentGeneralSecretaryInspectstheSpiritofHubeisSpeechandExploresthe
DevelopmentModelofTownshipsintheYangtzeRiverEconomicBelt"
FuHuijuan>
DuHanzhen,ChenXiyao
(SchoolofInformationandSafetyEngineering,ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw,
Wuhan430073,China)
Abstract:
UnderthebackgroundthatthestateattachesgreatimportancetoecologicalcivilizationconstructionandXiJinpingputsforwardthattheYangtzeRivershouldbeprotectedratherthandeveloped,thispracticeselectedZiguiasacaseandthemajoraimswereto
(1)investigatethetreatmentofpollutants,developmentoftraditionalagriculturalindustriesanddemonstrationofagriculturaltourism;
(2)explorethelocalecologicalconstructionandlocalgovernmentopinion,4cultural-industrial一ecologica
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