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意味着相关政治现象的深刻变化。
4.政治革命有人民群众的参与和加入
政治革命把广大人民群众的利益要求与革命运动的目标联系在一起,具有极大的感召力,因此,政治革命是一种大规模的群众性运动,考察历次政治革命,人民群众的积极参与是政治革命的强大的社会动力。
政治革命的这一特征决定了他与少数人参加的政治密谋和政治恐怖活动的根本不同。
5.政治革命是一种短暂而急剧的变革。
政治革命是社会发展过程中的质的飞跃,是一种短促而急剧的变革。
在这个短暂的过程中,政治发展的广度和深度以及发展速度都是超常的。
政治革命这一特征也决定了他与相对较长而缓慢的社会革命不同。
第二节政治革命的类型和方略
一、政治革命的类型
乔治索耶佩蒂(美):
国民大革命、政变、宫廷政变、叛乱、系统叛乱;
奥沙利文(美):
自由民主主义革命、集权主义革命、第三世界革命;
亨廷顿(美):
西欧型革命、东方型革命;
雷杰伊(美):
市民革命、民族革命、不成熟的革命
马克思主义历来认为,社会基本矛盾及其发展,是决定社会政治革命必然趋势的一般根据。
政治革命的类型就是特殊的社会矛盾、社会性质所规定的不同的革命对象、任务和动力的集中体现。
四种类型:
1.奴隶革命。
奴隶革命是奴隶社会阶级斗争的最高形式,是政治革命最早的表现形式。
奴隶起义是奴隶阶级反抗奴隶主阶级统治的暴力行动,它震动了奴隶主的统治基础。
但是奴隶阶级本身不是先进生产关系的代表,不能创造出新的生产方式,因而,奴隶革命不是被奴隶主阶级镇压,就是和奴隶主阶级同归于尽。
2.农民革命。
农民革命是封建社会中农民阶级反对地主阶级统治的暴力行动。
农民革命无论在数量、规模和组织的程度上都大大的超过了奴隶革命的水平。
但是农民革命具有极大的自发性,表现:
⑴农民革命自发的要求和夺取土地,反对封建剥削,但却不能自觉地把封建地主土地所有制作为革命目标。
⑵农民革命反对某个皇帝,但却不反对整个封建专制主义统治,摆脱不了皇权主义思想的影响。
⑶农民革命反对地主压迫,没有认识到在封建政治经济体系中占统治地位的地主阶级的阶级特性,没有把地主作为一个阶级来反对。
农民革命的局限性:
⑴当农民迫于惨重的盘剥而暴动时,他们成为发封建压迫的主力军;
⑵当起义军获得胜利,有可能实现其政治理想时,他们只能以剥削相对缓和的新的封建统治代替旧的残暴的封建统治,不可能从根本上触动封建制度。
农民革命的这些阶级局限性决定了他们不是陷于失败,就是在革命中或革命后被地主和贵族所利用,成为他们改朝换代的工具。
3.资产阶级革命
资产阶级革命是新的资本主义生产力发展到一定程度与旧的封建生产关系和旧的封建上层建筑产生的矛盾在政治生活领域得到反映的结果。
资本主义具有如下特点:
⑴资产阶级革命一般是在资本主义经济形式已在封建社会内部生长和日益成熟的条件下发生的,资产阶级通过革命夺取政权只不过是为了保证和促进这种经济形式的发展。
⑵在革命过程中,资产阶级一方面能够在一定程度上通过满足人民群众的要求来发动人民群众,并利用他们的力量夺取革命的胜利;
但另一方面又时时压制人民群众的革命活动。
⑶资产阶级革命是一种剥削和压迫关系代替另一种压迫和剥削关系,不需要打碎旧的国家机器,只需要对封建国家机器加以改造。
资产阶级革命极大的解放了社会生产力,推动了社会的发展,但是也具有明显的阶级局限性,其最根本的是:
在消灭封建主义剥削关系之后,由代之以资本主义剥削关系,在推翻封建国家的压迫统治后,由代之以资本主义国家的压迫统治。
19世纪末,无产阶级登上了历史舞台,为资产阶级革命注入了新的内容。
在许多国家,无产阶级成了资产阶级民主革命的主力军,甚至成为了资产阶级民主革命的领导力量。
4.无产阶级革命
无产阶级革命是人类历史上最伟大、最深刻、最广泛和最彻底的革命,其任务和目标是消灭私有制、消灭阶级,建设高度的物质文明精神文明的社会主义,最终实现共产主义。
无产阶级革命不同于以往的任何革命,这种不同表现在:
⑴它不是以一种剥削压迫关系代替另一种剥削压迫关系,而是要消灭一切剥削和压迫关系,建立没有剥削和压迫的社会主义和共产主义社会。
⑵它是在现成的社会主义经济关系没有具备或几乎没有具备时开始发生的,夺取政权只是革命的开始,他还要剥夺剥夺者、完成对所有制的社会主义改造,极大的发展社会生产力,完成技术、文化等方面的革命任务。
⑶它不是为少数剥削者谋利益的革命,而是为绝大多数人谋利益的革命,因而是绝大多数人参加的革命。
⑷它不是把现成的国家机器据为己有以加强对劳动人民的统治,而是通过打碎旧的国家机器建立新型的无产阶级国家政权。
二、政治革命的方略
政治革命的方略,是政治革命的战略和策略的总称。
政治革命的战略是革命力量根据社会利益状况和政治力量对比情况,确定的政治革命的目标、任务、方针和途径
政治策略是政治革命力量为了完成战略任务,根据政治形势的变化而确定的革命形式和组织形式等,它是为了实现政治革命的战略任务而采取的具体办法。
策略是手段问题。
政治革命的战略与策略既是有区别的,又是一致的。
区别在于:
1.从内容上看,战略是研究全局性的革命指导规律,策略是研究局部性的革命指导规律。
2.从时间上看,政治革命的战略运用于相对长的革命阶段,策略运用的时间则是比较短。
3.从作用方式看,政治革命的战略比较稳定,在一定目标阶段内较少变化,策略比较灵活,因形势变化不断变化。
4.从目的方面来看,政治革命的战略一般反映长远利益,而策略则主要反映眼前利益。
一致在于:
联系:
⑴战略和策略的区分是相对的,在一定范围内的政治革命战略任务,在另一范围内就可能成为策略任务,反之亦然;
⑵策略是政治革命战略的一部分,它服从于政治革命战略,并为达到政治革命的战略目标服务。
而政治革命的战略任务又必须通过策略来一步步实现。
从实际斗争过程来看,为了实现政治革命的战略性任务,政治革命的策略常常表现为某种政治妥协。
制定正确的政治革命战略和策略的要求是:
1.切实分析政治革命斗争的客观实际,研究自己所处的时代特点和历史发展趋势,把握时代特征,弄清国内国际各种政治实力及各种政治力量对比关系,从而保证政治革命战略策略的正确性
2.具体问题具体分析,对一个国家来讲,要考虑其政治的、经济的、文化的、历史的等多方面的国情,考虑其民族传统和民族习惯等,也就是做到实事求是,从而保证政治革命战略策略的可行性。
3.根据政治革命斗争形势的变化,采取相对应的革命斗争形式,适时地调配革命力量,并要抓住政治革命斗争的关键环节,正确把握时机,灵活机动的采取各种革命斗争方法和斗争手段,从而保证战略策略的适应性
4.对国内外历史和现实重大的政治斗争经验与教训进行科学的总结,尤其是注意及时总结自身政治斗争的成败得失,以实践检验真理,修正错误,不断丰富自己的观点和方法,从而保证政治革命战略策略的完善性。
第三节政治革命的方式和作用
一、政治革命的方式
政治革命的方式主要有两种,即暴力革命和非暴力革命的和平过渡。
1.暴力革命。
暴力革命就是采用战争或流血斗争的方式用武力打碎旧的国家机器,推翻统治阶级的政治统治,建立新的政治制度和政治秩序。
这是政治革命的基本方式。
在阶级社会中,暴力革命的方式之所以如此普遍地得到运用,是与政治革命的本质、暴力本身的特性和统治阶级的本性分不开的。
⑴从政治革命的本质来说,他是对立阶级利益对抗的总爆发,是对立阶级生死存亡的大搏斗。
⑵从暴力本身的特性来看,暴力是政治力量构成要素中最有组织、最为直接、最具机动性、最具威慑力和最便于应用的力量。
⑶从统治阶级和集团的本性来说,任何阶级和集团,都不会轻易和主动地放弃自己的利益和政治经济特权。
暴力革命的主要形式有暴动、武装起义和战争。
①暴动:
作为爆烈的反抗行为,是因为公众对政治权利主体或政府政策不满而引起的,一般是公众诉诸武力以施展政治压力。
包括无组织的骚乱、有组织的暴乱、密谋式的恐怖与阴谋式的叛乱等多种形式,具有广泛的群众性和相当的破坏性。
②武装起义:
是暴动的进一步升级,以武力推翻政治权利主体的地位为目的,是一种组织化的行为。
通常是以武装的革命反对武装的反革命,是被压迫阶级推翻反动阶级统治、被压迫民族推翻殖民统治的主要斗争形式。
③战争:
是暴力斗争的最高形式,当武装起义进一步升级,双方都有了军队和政治指挥机构,相互之间进行长时期的对峙和交锋,形成战争。
战争是政治的继续,是政治革命的极端形式。
有正义战争和非正义战争之分,取决于政治革命是否符合历史潮流和人民利益。
2.非暴力革命
非暴力革命是指在革命形势的逼迫下,统治阶级不得不让出政权,从而实现政治权力非暴力性的新旧交替。
非暴力革命的前提条件在于客观形势和力量对比大大不利于统治阶级,统治阶级和集团对维持自己的统治感到彻底绝望。
非暴力革命包含着政治革命力量进行政治革命斗争的一系列非暴力手段,主要包括议会斗争、政治示威、政治不合作与政治不服从等。
①议会斗争:
指社会各个阶层、政党、集团、派别及其代表在议会里所进行的斗争,这种政治斗争直接影响到国家政策,斗争各方都进行理论宣传、施加政治压力、甚至采取金钱交易等方式实现自己的集团利益。
②政治示威:
在停止工作或学习基础上形成的表达意愿的方式,指在公共场所、道路上以集会、游行、静坐等方式,表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。
在革命时期常与政治罢工相结合,在和平时期是一种合法手段。
③政治不合作:
是非暴力消极抵抗方式,是对国家活动的抵制,如拒绝在国家机关和军事机关中工作,不参加执政党,放弃荣誉称号等。
④政治不服从:
是集体的有目的的脱离政治权力轨道的行为,如公开地拒不执行官方的命令、停止工作和学习、逃避法律等。
综上所述,暴力革命是政治革命的根本方式,是最有力和最彻底的手段,也是非暴力革命方式得以运用的基础。
非暴力革命方式以客观形势和力量对比大大有利于革命阶级为前提,以暴力革命为后盾。
二、政治革命的作用
是社会发展和政治发展的推动力和决定性方式。
政治革命对社会政治经济发展的作用主要表现在:
1.政治革命实现革命力量的社会利益。
利益关系和利益矛盾是政治斗争的动因,利益实现则是政治革命力量的目的。
在绝对意义上,政治革命的结果必然是一方利益的实现和另一方利益的让与。
实际上,政治革命过程中,利益实现不可能完全按照一方的意愿发展,妥协常常在所难免,所不同的只是政治妥协的程度。
因此,在革命过程中,各方的力量对比及运用战略策略的艺术,在很大程度上决定着利益的实现状况和程度。
2.政治革命改变政治关系。
政治革命造成利益关系的质变,①是利益的社会内容的变化,政治革命使得经济和社会关系发生根本变化,从而使得利益的内容发生质变;
②政治革命造成利益主体的变化,各利益主体在政治革命过程中分化组合,形成新的利益主体。
政治革命的标志和核心问题是政治权力的变易,经过政治革命和政治权力的变易,政治权力关系随之变化。
政治革命也造成了政治权利关系的根本变化。
3.政治革命更新政治体系。
政治革命往往发生在政治体系需要更新换代之时。
旧的政治体系已不适应社会发展的需要,只有实行政治体系的彻底更新,才能为社会和政治发展开辟道路。
4.政治革命变革政治文化。
特定的社会政治环境和政治体系,塑造特定的政治文化。
在政治革命过程中,原有的政治价值观念、政治思想、政治道德习俗和规范都已成为不合时宜的东西而得到改造和革新,新的政治文化得到倡导和确立,因此,政治革命具有变革政治文化的作用。
5.政治革命促进社会的变革和发展。
政治革命对于社会变革和发展具有强大的火车头的作用,在政治革命以后,往往伴随着社会的变革,人们以政治革命摧毁阻碍社会发展的政治统治,进而以政治权力的力量改造原有的生产关系和社会关系,摧毁原有的社会制度,建立和发展新的社会制度,并为科学技术、文化教育和艺术事业的发展扫清了道路,从而推动了整个社会的变革和发展。
第二章政治改革
第一节政治改革的含义
一、政治改革的定义
政治改革就是指政治关系的调整和完善,换言之,也就是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况,根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求,有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系,调节政治关系,以巩固和完善其政治统治的政治过程。
二、政治改革的特征
1.政治改革基于社会利益关系中的利益矛盾。
政治改革的发生原因是社会利益关系中的利益矛盾性。
①利益关系中的纵向矛盾和横向矛盾,都会反映到政治权力和政治权利层面,从而要求政治权力关系和政治权利关系的调整。
②政治改革通常只发生在社会利益关系的利益矛盾处于可协调和可调整范围之内。
2.政治改革是对于政治权力关系和政治权利关系的调整。
社会利益关系中利益矛盾的协调解决,在政治生活中,必然要求政治权力关系和政治权利关系的调整,这种调整构成了社会政治改革的基本内容。
政治改革对于政治权力关系和政治权利关系的调整是不破坏既有政治统治的根本基础和原则的。
3.政治改革由政治权力主体发起和领导。
改革的内容与方式、深度与广度、进程和步骤,在很大程度上都取决于政治领导层对社会利益要求和社会利益矛盾的认识、进行改革的意向以及推动改革的能力。
4.政治改革是有计划有步骤地政治变革
政治改革是由政治领导层自上而下地有意识的推进的政治变革的活动,整个变革的进程一般都被置于较为严密的计划和组织之下。
5.政治改革是渐进而缓慢的进程。
政治改革是量变的过程。
政治改革是政治领导集团进行的一种有计划的尝试,它需要在不断的实验和调适的过程中进行;
在这个过程中,改革者总是在不危及其政治统治的前提下,循序渐进地完成改革的任务。
6.政治改革以和平的方式进行。
政治改革是政治权力主体对政治权力和政治权利关系的有计划的调试,这种调试基本上是以非暴力的和平方式展开的。
从根本上排斥大规模的政治暴力。
第二节政治改革的目标和方式
一、政治改革的目标
政治改革的目标就是改革所要完成的任务和达到的目的。
政治改革是对现有政治关系和政治体系进行调整和革新的复杂过程。
政治改革目标对于政治改革的成功与否具有极为重要的意义。
政治改革目标的确定和实施必须贯彻三项基本原则:
合理性原则、可行性原则、过程性原则。
1.合理性原则。
合理性原则是政治改革所要完成的任务和达到的目的是否能够有效地解决社会政治生活中的矛盾,是否能够促进社会政治经济文化事业的发展,是否能够提高政治权力体系的效能和作用,是否能够维护政治统治的利益要求。
确定合理的政治改革目标必须以社会政治发展的客观现实状况为依据。
2.可行性原则。
可行性原则包含两层含义:
①政治改革的目标应该与客观实际相符合;
②政治改革目标应具有实际可操作性
3.过程性原则。
过程性原则是指政治改革的目标必须与作为过程的政治改革相吻合。
具体来说,①政治改革的目标必须从一个长期的过程来考虑,确定其长远目标、中期目标、近期目标,并由此制定相应的规划、政策和措施。
②在改革的实际发展过程中,必须根据实际状况,不断修改和调整其目标及相应的政策措施。
二、政治改革的方式
政治改革是较为平缓、较具建设性意义的政治发展形式,它往往要两面作战,既反对保守者又反对激进者。
政治改革的这一性质和特点决定了政治改革的方式与政治革命的方式具有根本不同的特点。
⑴从根本上说,政治改革采用自上而下的渐进的而不是突飞猛进的变化。
⑵政治改革一般采取缓和矛盾的方式,而政治革命往往采取促进矛盾发展的方式。
⑶政治改革一般采用以社会经济结构变革为开端,然后逐步向政治体系变革转化的方式。
推行改革计划、实现改革目标的方式大体上分为两种:
1.综合性改革方式。
就是政治改革者制定全面的改革计划,在改革的最初阶段就全面加以推开的方式,又称为“闪击式方式”。
2.多项分进式改革方式。
在确定最终和总体目标后,将改革内容分成相对独立的若干项,分期分批加以实施的方式,又被称为“费边渐进方式”。
成功的改革者通常把这两种方式结合起来加以运用。
为了实现其目标,他们往往把改革的内容一个个分解,将改革的进程划分成不同的阶段和时期,一旦时机成熟,便尽可能迅速的解决问题。
第三节政治改革的条件和作用
一、政治改革的条件
政治改革是一项艰巨而复杂的社会系统工程,要使他得以顺利地展开并最终取得成功,需具备主客观两方面条件。
1.政治改革的客观条件。
从宏观角度分析,客观条件包括:
经济条件,政治文化条件和社会条件。
⑴经济条件。
经济发展是政治改革的首要条件。
①经济发展为政治改革提供物质资源。
物质资源是政治资源的根本性要素,经济的繁荣与发展是政治改革得以顺利进行的物质保障。
②经济改革不仅是政治改革的先导和基础,而且也是政治改革的得以巩固的保障。
最后经济发展为政治改革所需要的社会稳定奠定基础。
⑵政治文化条件。
政治改革必须具备一定的政治文化条件,即必须形成一种革新的文化,在这种文化体系中,社会成员在对政治改革的认知、情感和评价方面能够形成普遍的共识。
革新的政治文化是政治改革得以推动和成功的社会心理基础。
⑶社会条件。
政治改革的社会条件就是指改革必须具备的稳定的社会环境。
政治改革是一种有计划、有步骤、循序渐进的活动,需要一种和平和稳定的社会环境。
社会秩序的稳定既是政治改革的条件,也是政治改革的结果。
2.政治改革的主观条件。
政治改革是一种难度更大的政治变革。
他的成功与否不仅取决于各项客观条件的满足状况,而且还取决于它是否具备下列主观条件。
⑴政治改革需要有一批具有改革取向和改革意识的力行者。
改革首先要有改革的领导者和倡导者。
政治改革既需要有远见卓识的政治家,也需要有大批的改革理论家和实践者。
这些改革者需要一定的素质。
⑵政治改革需要有合理的目标和周密的计划
政治改革涉及政治生活的各个方面,事务纷繁复杂,需要各个部门、各种措施的相互配合。
所以,政治改革推行之前,改革者必须要有周密的设计和计划。
⑶政治改革需要选择和把握有利时机
政治改革需要做大量的准备工作,这些工作就绪后,需要选择和把握适当的时机来推开改革。
所谓选择和把握适当的时机,就是指在主客观条件具备之时,要不失时机地推行改革;
在主客观条件还未成熟时,积极创造条件,寻找改革的有利时机。
⑷政治改革要充分调动本阶级成员和社会力量的积极性
政治改革需要具有深厚的社会基础和广泛的社会支持,所以,改革者必须把政治改革和本阶级广大成员以及广大人民大众的利益联系起来,使他们真正从切身的利益出发拥护改革、支持改革,成为推动改革的政治力量。
二、政治改革的作用
政治改革与政治革命一样,是社会政治经济和文化发展,特别是社会利益矛盾发展的必然结果。
⑴政治改革是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式,是推动社会政治经济和文化发展的重要途径;
无论是剥削阶级统治的社会,还是社会主义社会,政治改革都在不同程度上适应社会发展的需要,促进社会进步。
特别是社会主义社会中,政治改革成为了无产阶级用以调整政治上层建筑中不适合社会利益要求并发挥社会主义优越性的重要手段。
⑵政治改革也是适应社会利益发展要求,维护政治统治,提高政治管理效率的有效途径。
政治改革重要的作用在于适应社会利益和利益矛盾的要求,完善或改进社会政治,从而保持现有政治秩序,保障政治体系的正常运行。
⑶政治改革是医治政治弊端的良药,通过政治改革建立起相应的防止和克服弊端的制度,是人类政治文明不断进步和发展的表现。
第三章政治民主
第一节政治民主的含义
一、政治民主的定义
民主就是在特定的经济关系和利益关系基础上,保障公民权利得到平等实现的政治形式。
在阶级社会中,它表现为以特定阶级利益为基础,平等实现统治阶级成员政治权利的国家形式。
二、政治民主的基本特征
1.政治民主以特定政治统治的确立作为其前提。
政治民主是一种社会政治形式,是一种政治管理形式。
政治管理要以社会政治统治为前提,民主也必须以特定政治统治的确定和存在作为自己确定和存在的基本前提。
在阶级社会中,民主则是以阶级的政治统治作为自己确定和存在的前提。
政治统治对于政治民主的前提意义,决定了政治民主的社会性质、基本构成和政治作用。
2.政治民主与市场经济紧密相关。
人类进入阶级社会、国家产生以来,同一性质的政治权力可以采取不同的政治形式和政治规则,这种现象主要是由相同性质的社会采用不同的生产和交换方式引起的。
作为一种国家形式的政治民主之所以与市场经济紧密相关,根本原因在于民主政治的基本原则和规则,不过是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。
3.政治民主以公民权利的自由和平等作为核心原则。
政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利,同时,它可以在政治生活中自由地行使和实现自己的公民权利,自由的支配自己的精神和行为自由的决定自己的事务。
政治民主还集中表现为公民之间享有权利的平等性。
4.政治民主以多数决定作为基本规则。
民主政治是以政治成员在社会公共事务上的意志一致为基础的。
民主政治一般视多数同意为全体政治成员的共同利益所在,多数决定
多数决定的规则还意味着保护少数人的权利
5.政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式。
间接民主又称为代议民主,是由人民选举出特定的公职人员实现社会政治管理的方式。
代议民主的基本原则是保证人民的利益要求通过代议制政府得到实现,而防止公职人员背离人民的利益行使权力。
直接民主即由社会全体政治成员直接管理或决定社会公共事务,包括全民表决、全民讨论、群众自治等
6.政
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