团结拼搏务实奋劲共同开创Word格式.docx
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对占而不用、不按协议要求序时推进、经多次督查无效的项目,依法予以调整或收回用地。
抓招商,推进全民创业。
牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”的理念,集中领导、集中精力、集中时间大抓招商引资,着力在全镇上下形成“全民抓招商、全民齐创业”的浓厚氛围,突出产业招商、项目招商、资源招商,充分发挥企业的主体作用,着力引进产业链长、关联度大、辐射能力强的大企业。
进一步强化招商引资推进机制,切实做到领导精力向招商集中,干部资源向招商倾斜,社会力量向招商整合,让强势招商贯穿经济工作始终,使全镇上下在理念上“重商”、在行动上“扶商”、在感情上“亲商”,真正做到以诚招商、以信安商、以法护商,用良好的外部环境激发各地客商的投资积极性,推动招商引资工作蓬勃开展。
五年来,完成招商引资任务7.85亿元,引进项目31个。
抓扶持,壮大规模经济。
做大做强规模工业企业,把扩张工业总量作为经济工作的重中之重,重点支持霁玲新型建材公司,扬帆游乐制品有限公司,长福空心砖厂,振兴超硬材料厂,海力机械,宏发制衣厂等企业扩张,引导企业在规模和产品档次上有新发展、新提高,尽最大可能在生产要素、优惠政策、征地、用工方面向这些骨干企业倾斜。
抓财税,增强保障实力。
我们紧紧围绕全镇工作大局,坚持依法理财治税,狠抓收入征管。
财政收入无论是规模、增量、增幅履创新高。
我们综合运用、灵活运用财税政策,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,使“死财”变“活财”,做到以财生财、以财聚财。
一方面努力把经济发展的成果体现在财税收入量的扩张和质的优化上,另一方面把财政实力的增强转化为推动经济发展的动力,实现经济、财税的良性互动。
为全镇经济发展作出了积极贡献。
我们牢固树立“抓税收就是抓后劲”的理念,积极培养新税源,把握大局,跳出就财政论财政、就税收论税收的圈子,根据全镇工作中心,适时调整财税工作的思路和重点,不断加大对经济建设的支持力度。
调整优化财政支出结构,加大对民生的保障和支持力度,稳步推进民生工程,有力推动了各项社会事业的发展。
(二)三农工作提速有声有色
围绕“农业增效,农民增收、农村繁荣”的总体目标,“十一五”以来,镇党委加快现代农业建设步伐,促进“三农”工作上台阶。
产业结构调整力度加大。
在全镇范围内因地制宜地扶持发展优质粮棉油、蔬菜副食品、水产畜禽、林果花卉四大生产区域,着力建设长河花卉苗木基地,发展展望、五一、古塘等村大棚草莓、葡萄、甘蔗的种植。
引导和支持枞阳县兴枞牧业有限公司、大青山鑫鑫养殖有限公司等企业做大做强,充分发挥这些市县级农业“龙头”企业带动示范作用,利用“公司+基地+农户”发展模式,加快五一、郭桥、青龙、沿河、大青山等村的黑猪、土鸡的规模养殖,形成产、供、销一条龙的完整产业链,提高种养效益。
2010年,全镇粮棉油良种覆盖率达90%以上。
政策性农业保险从无到有,2010年保险覆盖面达三分之二。
“十一五”末,全镇养殖水面3480亩,其中精养水面1560亩,生猪存栏2.47万头,出栏生猪1.96万头。
基础设施建设力度加大。
按照“全面规划,突出重点,分步实施”的原则,多渠道筹集资金,加大水利建设投入,“十一五”以来,建设大小工程120处,完成土石方140万方,累计投入资金800万元。
2010年,针对汛期暴露出的薄弱环节,两赛南堤加固工程和高祖联圩兴修分别列入2010—2011年度水利兴修市、县重点工程,15项镇重点工程已全面完工,并顺利通过验收。
水利兴修工作近年来一直处在全县先进位次。
“村村通”工程已全面达标,累计通达里程50公里。
新农村建设力度加大。
抓好村庄布点规划,做好改水改厕,积极推进新农村建设,长河村已连续三年获得“县社会主义新农村建设先进村”称号。
加强农民工的就业培训,不断引导农民向二、三产业转移,拓宽农民增收渠道。
全面落实了党的各项惠民政策,“十一五”以来共兑付各项支农惠农资金3507万元。
(三)社会事业发展有质有量
民生工作全面铺开,群众受益面扩大。
2010年,全镇参加新农合人数36046人,参合率达95.51%,并呈上升趋势,新农合运行状态良好。
20860人办理了城镇居民医疗保险。
积极落实被征地农民基本养老保障政策,10468人参加了保险。
大力加强社会救助工作,改进和完善城镇低保制度,全镇有4022户6371人享受低保,真正做到应保尽保。
农村低保提标扩面力度加大,2010人纳入低保对象,年发放低保资金83.25万元。
五保供养水平稳步提高,全镇382户五保户人均年补助1200元,敬老院已投入使用,首批80户老人已顺利入住。
社区工作进一步加强,组织1100名农民工参加创业就业培训;
推荐发放小额贷款184万元。
社区服务功能不断拓宽,石岭社区2009年获得“市级科普文明示范社区”称号,并荣获“安庆市企业退休人员社会化管理服务重点示范社区”称号。
新建了莲湖老年活动中心和郭桥、戚矶两村农民体育健身场所。
完成了12个村标准化卫生室建设。
开展了送戏下乡和送图书到农村活动。
计划生育工作力度持续加强,“村(居)为主”机制逐步完善,严格落实镇村干部包保责任制,强化过程问责。
抓住孕环检龙头,加大四项手术力度,大力查处“两非”案件。
基础设施得到加强,镇计生服务大楼投入使用,各村(居)计生服务室全面达标。
加强了流动人口计划生育属地管理,加大流动人口合同签订工作,做到应订尽订。
开展了精神文明创建活动,加大科技普及力度,人民群众的思想道德、科学文化水平不断提高。
广泛开展了普法教育,全民法律意识和法制观念进一步增强。
“村财镇管”、“居财镇管”制度不断完善,“三资”清理工作全面结束,委托代理中心运行良好,26个村(居)监委会全部成立。
政务公开、村务公开工作正常开展。
狠抓社会治安综合治理,做好来信来访工作。
不断加大矛盾纠纷调处力度,消除不安定因素,维护了社会稳定。
全力抓好安全生产工作,在全县安全生产考评中,我镇连续四年荣获第一名。
食品药品市场监管工作得到进一步加强。
文化、教育等各项社会事业和武装、妇联、共青团、关工等工作取得长足进展。
(四)基层组织建设有序有力
党的建设得到了加强,党组织的战斗力和党员素质不断提高。
牢固树立“党要管党”的指导思想,围绕党的基本路线,持之以恒的加强党的思想、组织和作风建设。
在思想建设方面:
2009年,我镇开展了以“加快科学发展,服务县城建设,强化中心意识,争当崛起先锋”为主题的第三批深入学习实践科学发展观活动。
1800多名党员参加了学习,针对不同阶段的学习重点,举办了3期培训班,500多人次的党员骨干受到教育,取得了阶段性成果。
2010年我们又开展了“创先争优”活动,广大党员干部的思想进一步解放,组织性、纪律性和改革发展意识不断增强,在组织建设方面:
镇党委定期分析研究党务工作开展情况,做到有部署、有检查、有评比。
进一步完善了镇党委议事规则等12项制度。
制定并执行了《党委中心组理论学习制度》,做到计划、时间、内容三落实。
组织工作紧抓不放,党员队伍日益壮大,党员结构日益改善。
党员管理方面步入正常化轨道;
在作风建设方面:
坚持“从严治党”的方针,加强了党风廉政建设,狠抓了科级以上干部警示教育。
对党员干部违法违纪案件。
严肃查处对基层站所进行了民主评议,增强了服务意识和群众观念。
回顾五年来的工作,我们的主要体会是:
第一,必须坚持加快发展不动摇。
在发展的道路上,无论处于顺境还是逆境,我们都始终把握“第一要务”不动摇,广泛调动一切有利因素和各方面积极性,营造团结和谐搞建设、凝心聚力谋发展的浓厚氛围。
只有大发展、快发展、持续发展,才能从根本上解决前进中的困难和问题。
第二,必须坚持完善制度不放松。
五年来,我们重视各项制度建设,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。
不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,从源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调,促进了各项工作的顺利进行。
第三,必须坚持以人为本不懈怠。
“十一五”期间,镇党委坚持把富裕人民、造福人民作为重要职责和任务,切实关注民生,倾心为民办实事、做好事、解难事。
先后完成了多项关系全镇人民的民生的大事,极大方便了群众的生产生活。
第四,必须坚持强基固本不松懈。
五年来,我们始终保持高效务实的工作作风,牢固树立正确的政绩观,坚持党要管党、从严治党的方针,为改革和发展提供坚强的保证。
只有不断加强和改进党的建设,进一步增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力,充分调动广大党员干部和人民群众的积极性和创造性,形成上下同心抓发展的强大合力,我们的目标才能如期实现。
同志们,五年来的成绩有目共睹、鼓舞人心。
这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是镇、村、镇直单位全体同志共同奋斗的结果,是全镇广大党员干部、群众凝心聚力、顽强拼搏的结果。
在此,我代表枞阳镇第四届委员会向你们并通过你们,向所有关心和支持枞阳镇发展的各级领导、各界人士,向奋战在全镇各条战线上的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩来之不易,我们要倍加珍惜,但存在的问题也不能掉以轻心。
我们发展的步伐还不够快,经济总量不够大,综合竞争力不够强,招商引资工作力度还不够大,经济结构还不合理,发展环境亟待进一步优化,村级班子建设有待进一步加强,民主法制建设等方面还存在一些薄弱环节等。
对这些问题,我们将高度重视,继续采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的主要工作目标和任务
今后五年经济和社会发展的指导思想:
紧紧围绕县委提出的“争先安庆,崛起皖江,争创全省科学发展先进县”的奋斗目标,积极实施“工业强镇、产业富镇、商贸活镇、和谐稳镇、环境立镇、文化兴镇”的发展战略,以推进县城重点项目、重点工程建设为主攻方向,以优化发展环境为着力点,以新型工业化为助推器,加快推进“经济强镇、宜居新城”创建步伐,坚持以人为本,构建和谐枞阳镇。
经济和社会发展的奋斗目标是:
到2015年,全镇生产总值达到18.6亿元,年均增长15%;
财政收入达到5550万元,年均增长15%;
工业总产值达5.9亿元,年均增长15%;
招商引资4.54亿元,年均增长20%;
农业总产值达1.7亿,年均增长6%;
农民人均纯收入达到6907元,年均增长10%;
新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%;
人口自然增长率7‰以内;
农民对村政务公开满意度达到100%。
围绕上述奋斗目标,重点抓好以下五个方面的工作:
(一)引大扶强,全面推进工业化进程
加快完善工业园区配套设施建设。
盘活现有土地存量,着力硬化工业园区道路,完善供水、供电等基础设施,做好绿化、美化、亮化等“三化”工作,进一步规范园区管理、科学布局园区功能,致力打造园区新的亮点。
加大工业园区招商引资力度。
根据现有园区用地规模和用地性质,对口做好企业的引进工作,加强组织领导,落实招商责任,层层分解招商任务,确保引资取得实效。
并继续抓好服务企业工作,简化审批手续,提高办事效率和服务水平,切实维护企业正常生产秩序。
加强沟通搭建企业转型升级平台。
继续加大力度,帮助企业破解融资难问题,促进重点企业与科研机构、高等院校合作,加速科研成果向现实生产力转化,带动高新技术的引进、消化、吸收和利用,提高传统产业、产品科技含量,优化产业结构,扩大市场占有率。
(二)提升品位,全面推进城镇化进程
创建魅力山水宜居城镇。
结合县城“双二十”战略,发展集商住、休闲、娱乐、教育等功能于一体的房地产开发项目,积极创建现代化城镇新亮点。
创造良好的发展氛围,积极配合县委、县政府重点工程重点项目做好征地、拆迁安置工作,支持配合县城莲花湖公园、旗山公园、滨江新区等重点项目建设,加快完善县城功能。
加快城乡一体化建设步伐。
以城带乡,建设农民新型居住区,拉动农民向城镇聚集,带动人流、物流,活跃第三产业。
鼓励发展高档餐饮服务业,以优越的环境、优质的服务、低廉的消费吸引各方消费向县城集中。
发展超市连锁商场,拉动农村商贸繁荣。
配合县城建设好大物流市场,完善农村农贸市场基础建设。
积极组织开展文明诚信守法经商服务活动,使第三产业真正成为枞阳镇经济增长的新亮点。
大力提升城镇建设品位。
促进城镇化和第三产业相互协调发展,通过提高城镇化管理水平,促进第三产业发展,通过完善功能对接、产业衔接、消费承接的第三产业载体,努力提升县城的建设品位和档次。
(三)增强后劲,全面推进农业产业化进程
以农民增收为中心,着力加快高效有机农业发展,加快农业产业化进程,加快农村制度创新,加快农民创业就业,加快新农村建设。
把握“三农”新机遇。
不折不扣贯彻落实十七届三中全会、今年中央一号文件精神,认真组织学习,深刻领会全会和文件精神,谋划“三农”工作发展新路子,努力寻找政策机遇,积极争取上级资金扶持,进一步改善全镇农村基础设施。
实施农民致富工程。
着力发展城郊型农村经济,抓好农业现代化示范区建设,积极应用农业先进机械和设施,加快农业现代化进程。
做好各项惠农政策措施的落实,切实减轻农民负担。
鼓动农民进城务工经商,推进农村富余劳动力转移,发展农村劳务经济,增加农民非农收入。
坚持“多予、少取、放活”的方针,加大工业反哺农业、城镇支持农村的力度,让农民真正得实惠。
加快新农村建设步伐。
加强新农村规划建设和管理,以城乡规划、基础设施等为抓手,加速基础设施向农村延伸,生产要素向农村流动,公共服务向农村拓展,现代文明向农村传播。
继续推进农村改水、改厕、改路和泥砖房改造等工作。
加强基本农田基础设施建设,改善农村耕作条件。
加强农村医疗服务和公共卫生建设。
积极引导农民移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高新农村文明程度。
是突出城乡统筹发展。
(四)构建和谐,全面推进城乡一体化进程
积极抓好税收工作,坚持“抓好财源促发展,抓好发展增财源”的财政发展思路,在培植财源的同时,着力强化税收征管,坚持依法治税,做到“抓大不放小”,对重点税源紧抓不放,对零星财源应收尽收。
大力发展教育事业。
加快发展文化事业,实现家家户户通有线电视。
加快发展卫生事业,加强公共卫生体系建设,提高突发性公共卫生事件应急处置能力。
继续抓好农村饮水安全、做好低收入、五保户等困难弱势群体救助、危房改造、农村合作医疗等民生工程。
大力实施公民道德建设工程,全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设,促进社会文明程度提高。
坚持和完善人民代表大会制度,促进决策科学化、民主化和法制化。
深入开展普法教育,增强全民的法律意识。
继续开展“平安枞阳”创建活动,加强社会治安综合治理,不断发挥司法调解作用,进一步加强和改进信访工作,继续开展信访矛盾纠纷排查工作,实行领导包案责任制,保持和维护社会稳定。
进一步加大安全生产监督管理力度,防止重特大责任事故的发生。
一如既往地加大计划生育工作力度,以夯实计生工作基础、强化“村为主”工作机制、落实包保责任制和管理考核措施为重点,抓好重点环节,加强督促检查,确保责任到位,措施到位,推动计生工作步入良性轨道。
(五)创先争优,全面推进党建科学化进程
认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,巩固创先争优活动成果,形成长效机制。
更加注重党员思想政治理论学习与工作实际的结合,不断加强基层党组织建设。
要继续开展争创“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委活动,加强领导班子建设,全面实施“双培双带”先锋工程,提高镇村干部带领群众发展经济的本领。
加强党员队伍建设,积极稳妥地在新的社会阶层中发展党员,注重培养优秀党员,为党组织引进新鲜血液;
深入持久开展共产党员先进性教育,充分发挥党员的先锋模范作用,全面提高我镇党建工作水平。
加强党风廉政建设,认真贯彻执行有关廉洁自律的各项法规制度,坚决纠正部门和行业不正之风,为经济发展和群众生产生活创造稳定、有序的环境。
严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制,进一步健全各种监督机制,注重党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督,务求实效。
各位代表,同志们,蓝图已经绘就,目标鼓舞人心。
我们已经夺取了“十一五”发展的全面胜利,正踏着铿锵有力的步伐,豪情满怀地迈入“十二五”。
让我们在县委的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧依靠全镇广大干群,勇于拼搏,敢于创新,圆满完成各项工作任务、为共同开创枞阳镇“十二五”的美好未来而努力奋斗!
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