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3、严格实行会计核算。
规会计核算,正确运用会计科目;
明确开发成本,及时结转完工项目;
注重单位内部独立核算账户收入与支出的配比。
4、切实加强内部管理。
及时组织对往来账款的清理和账户处理;
加强对财政资金使用情况的监督;
禁止虚开发票,列支费用;
合理设置账户;
理顺直属公司投资关系;
加强对会计人员业务能力、工作责任心的培养。
整改意见
积极落实整改责任制,强化整改责任追究制。
具体意见如下:
1、健全和完善内控制度
一是制定重大事项决策、审批程序方面的制度;
二是制定财政资金的管理、使用的具体规定;
三是完善重大事项报告、决策及审批程序。
2、加强对内控、财经制度执行情况的监督
一是会计人员应发挥监督职能,并对会计业务处理的合法性负责;
二是加强宣传和管理,提高执行制度的自觉性;
三是加强日常监督和检查,重视整改情况落实。
3、增强会计人员的责任心,切实提高会计人员的综合素质
一是加强会计核算的业务指导,完善对会计人员考核实施办法,并将审计整改情况纳入到考核之中;
二是及时确定开发属性和结转成本;
三是日常账务处理中,注意收入和支出的配比。
4、加强财政资金和财务管理
一是及时组织往来账款的清理和账户处理;
二是加强对财政资金使用情况、划拨及结转情况的管理;
三是提高账务处理能力,杜绝虚开劳务费发票行为;
四是后勤账户纳入办事处行政账户统一核算和管理、事业单位账户适当归并;
五是理顺直属公司投资关系,解决注册资本金未到位题;
六是定期开展业务培训和岗位交流,加强业务能力、工作责任心的培养。
整改要求
1、组织实施
成立落实审计整改工作领导小组,负责落实审计整改工作的组织领导。
办事处主任任组长、纪工委书记任副组长,组员有办公室、监察室、财政所、经管站、审计室等部门负责人组成。
领导小组下设办公室,负责落实审计整改的各项具体工作。
办公室成员有监察室、财政所、经管站、审计室等部门人员组成。
2、整改时间安排
本次落实审计整改工作自《审计报告》出具之日起三个月之内完成。
具体分五个阶段:
动员部署阶段
通过深入的思想发动、政策法规宣传和落实整改责任制,进一步提高对落实审计整改工作的认识,对存在题能及时地组织整改实施。
街道审计室、财政所、经营管理站等经济管理职能部门,要加强与被整改单位或部门的联系与沟通,及时指导、研究具体整改措施和审计意见、建议的采纳,切实提高审计整改率和审计整改质量。
落实整改阶段
落实审计整改责任的单位或部门要按照《审计报告》或区审计局的要求,抓紧制定具体整改办法及审计意见、建议的采纳。
各单位负责人、财务人员对落实整改情况、审计意见、建议的采纳负责,对审计提出的题,须逐条整改,并将书面落实整改情况于20XX年9月20日前报街道落实审计整改工作办公室。
整改情况的检查阶段
落实审计整改工作结束后,街道落实审计整改工作领导机构将对各单位、各部门具体整改办法及审计意见、建议采纳情况进行检查。
对未执行审计结果或执行不到位的,查明原因。
对具体整改办法及审计意见、建议采纳走过场的单位或部门,审计整改工作领导机构及时了解情况,给于通报批评并责令整改。
整改情况落实的反馈阶段
街道审计室,根据街道各单位、各部门的整改情况进行汇总、总结。
并将总体执行审计决定情况、采纳审计报告意见及建议情况,以及内控制度建立情况报区审计局。
整改情况的督查回阶段
区审计局赴中山街道审计组,在此阶段对我街道整改情况进行督查和回。
第二篇:
崇川区地方政府性债务报告
关于崇川区地方政府性债务审计
整改措施报告
市审计局:
贵局送达我区《崇川区人民政府地方政府性债务审计报告》收悉。
针对审计报告中提出的问题,我区高度重视,对此进行了专题研究,制定了五项管理措施,逐条落实整改,达到有效防范和化解地方政府性债务风险、维护财政和金融安全的目的。
一是增强对债务的风险意识,重视政府债务管理。
把握“适度举债,加强管理,规避风险”的原则,从全局、长远、战略的高度,通盘研究发展的要求与可能,合理确定政府债务规模。
研究制定出台《崇川区政府性债务管理暂行办法》,从举借、使用、偿还、风险控制、监管等环节拟订具体规定,促进全区政府性债务监管制度的建立,以利于债务规模的控制和管理,提高债务资金的使用效益。
二是成立专门机构,实行政府债务集中统一管理。
在财政部门成立专门的债务管理机构,集中管理全区政府性债务,根据地方财力编制政府举债、偿债滚动计划,每年编报债务预算,建立规范完整的债务台账,及时准确地跟踪和监控债务变化,加强对政府债务及其投向项目管理,不断规范政府债务“借、用、还”各个环节。
三是严格举借程序,健全政府性债务偿债准备金制度。
今后举借新债的单位要向财政部门提出申请,财政部门审核后报1
区政府审定,债务数额较大的举债项目要报请区人大及其常委会审议。
按照“谁举债、谁偿还”的原则,严格确定偿债责任单位,确保落实偿债资金,财政部门设立相应的偿债准备金,并积极筹措资金进入准备金账户,最大限度降低偿债风险。
四是建立健全债务风险预警控制制度,定期报告情况。
研究科学的债务风险评价指标,以负债率、债务率、逾期率、偿债率等为重点,对政府性债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估,夯实债务管理基础,超前警示到期应偿还债务的基本情况,要求债务部门制定还债计划和预案,做到早着手、早准备,从容应对;
科学分析债务结构和地方财政财力,准确把握债务风险评价指标,合理控制债务规模和举债进度。
五是妥善处理和化解存量债务,有效控制增量债务。
一方面,努力化解存量债务,通过广泛培植财源、严格预算执行、加强财务管理、债权债务置换、依法处置闲置资产、追收借出款项及加大收回债权力度等增收节支方面的措施筹集资金,有计划、分步骤地安排偿债专项资金逐步消化存量债务,减轻债务包袱和压力。
另一方面,有效控制增量债务,坚持谨慎举债原则,根据地方经济社会发展和财力状况,在风险可控范围内举借新债谋求发展,同时,切实加强债务资金管理,最大限度的发挥债务资金使用效益。
崇川区人民政府
20XX年8月30日2
第三篇:
社会保险审计问题分析及整改措施
审计问题分析及整改措施
今年3月份以来,我区社保接受国家和省纪检部门的审计。
期间,我区和市直部门做了大量的准备和查询工作,严格按照上级部门的安排和要求,认真细致提供基础数据,同时积极配合审计人员,对模糊数据及时分析、解释,对问题数据及时处理、整改,各项工作逐项落实、井井有条,各阶段审计充分沟通、有条不紊。
一、我区社保配合上级部门,按照审计科目和要求,将发现的所有问题逐一分析和解释,综合分类如下:
1、单位缴费比例低于18%。
发生原因:
、档案托管人员1720—2500基数范围内缴费比例比单位缴费比例低6个百分点;
、托管人员转入单位参保,20XX年比例为12%,如威海市迪科净油机设备厂编号为010*********的参保人员;
、审计数据查询不准,如个人编号为010*********的参保人员,是档案托管人员,单位缴费比例本来就是12%,数据正确,但审计查询出的数据却显示该参保人是威海万丰奥威汽轮有限公司工伤户头里的人员;
、20XX年部分月份是在托管户头里按照12%缴纳的。
剩余月份转入公司按照18%缴纳,如威海鲁东驾驶员培训中心个人编号为0100288810020XX589的参保人员;
、大龄人员的缴费比例和托管人员比例相同,单位缴费比例也是12%,如户头:
威海神道口村。
2、少缴保费_10_12列_威海市高区_企业养老_单位缴费比例低于18%少缴金额问题。
由于托管人员缴费比例单位部分就是12%,因此没有少缴保费。
3、选择性参保问题。
、按照缴费人员类别设臵参保险种。
具体情况:
村办企业只缴纳养老和生育保险,大龄专户只缴纳养老保险,档案托管人员缴纳养老、医疗和生育保险,企业缴纳五险,工伤专户只缴纳工伤保险。
、企业职工在我区重复登记办理增加手续,选择性参保。
如西港水产有限公司,20XX年42人缴纳养老、医疗、生育和失业,16人缴纳工伤保险;
20XX年22人缴纳养老、医疗、生育和失业,16人缴纳工伤保险。
、办理五险,但选择性缴纳保险。
威特尔机械仪表制造厂医疗缴纳至20XX年7月,但其他四险缴纳至20XX年12月。
4、少缴保费_10_12列_威海市高区_企业养老_个人缴费基数低于最低缴费基数汇总问题。
、按照最低社平工资计算个人应缴额比个人实缴多
5550691.06,是因为补缴临时工养老保险和田村镇办工人养老保险基数按照100补缴的。
、按照最低社平工资计算单位应缴额比单位实缴多12451498.04,也是因为比较临时工和田村镇办工人养老保险按照当时基数补缴的。
5、少缴保费_10_12列_威海市高区_企业养老_个人缴费基数低于最低缴费基数明细问题。
、前154行都是单位人员重复缴费账户有退款情况,如威海海悦国际饭店有限公司单位个人编号为010*********的职工;
、155行—165行都是基数更改后补差额的情况,如威海双丰昕世房地产开发有限公司个人编号为010*********的参保职工;
、166行以后的基数都大于1500,没有问题。
6、重新核实_个人账户分配错误_43列_威海全市20XX问题:
表中列出的是全市的数据,该问题属系统问题。
7、机关事业养老欠缴滞纳金问题的解释:
机关事业单位养老保险不收滞纳金。
8、重新核实_减免保费_17_18列_威海市企业养老个人基数大于单位基数问题:
单位缴费单据中有个人补缴养老保险的情况。
9、企业欠缴滞纳金:
未收滞纳金。
10、重新核实_未计入个人账户利息_43_45列_威海全市明细问题:
系统自动计息。
二、针对审计工作中发现的问题,我区对以下四类情况需要进行整改:
1、企业职工在我区重复登记办理增加手续,选择性参保。
整改措施:
强制企业人员在我区全部参加五险。
2、办理五险,但选择性缴纳保险。
不允许单独缴纳某一险种,必须五险一票征缴。
3、基数更改后补差额的情况。
如威海双丰昕世房地产开发有限公司个人编号为010*********的参保职工。
不允许补缴基数差额部分的保险,可以在第二年通过提高缴费基数的方式进行补缴。
4、企业未收滞纳金问题。
尽快开展收取滞纳金工作,达到通过制度进行催缴的效果。
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