美国的联邦制最新PPT.ppt
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3.1美国的联邦制,学习目标:
1、了解美国联邦制的特点2、认识美国联邦制的利弊,美国小资料:
国名释义:
美国的绰号:
国旗:
国徽:
国歌:
国花:
国鸟:
美利坚合众国,TheUnitedStatesofAmerica,简称美国U.S.A.,山姆大叔,UncleSam,缩写u.s.,星条旗,theStar-SpangledBanner,,星条旗永不落,“thestar-spangledbanner”,玫瑰花,白头海雕(秃鹰),复习:
国家结构形式的含义、分类、代表国家等,国家结构形式,国家的整体与部分、中央与地方的关系。
国家管理形式:
国家的立法机关、行政机关、司法机关之间的关系,国家结构形式,联邦制,邦联制,地方分权型单一制国家,(法国),(英国),代表国家:
美、俄、巴西、印度、德国、瑞士,你知道这是一面什么旗帜?
旗帜的寓意是什么?
美国邦联旗,旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。
(1)美国历史上曾经实行邦联制,1781年北美独立战争结束,依据邦联条例美国实行邦联制。
各州保持其主权、自由、独立。
邦联仅仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家。
一、从邦联制到联邦制,
(1)美国历史上曾经实行邦联制,邦联政府唯一机构是邦联国会,由各州代表组成。
真正权力在州,中央权力很软弱,对各州公民无直接管辖权,邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后,才能对该州人民产生约束力。
政治:
不是现代意义上的国家,只是松散的联盟;经济:
税收贸易自由,邦联政府经费摊派权在各州;军事:
国防依靠各州民兵的支持。
邦联制的特点,邦联制的弱点,邦联制的弱点,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。
要求建立一个统一强大的中央政府,以保护资产阶级的利益,镇压劳动人民的反抗。
(2)美国由邦联制转为联邦制的原因,转为,为了用法律保护美国资产阶级革命成果,1787年制定美国宪法。
依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制,各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为一个享有充分主权的国家。
美国从邦联制转变为联邦制,二、美国联邦制的特点,宪法明确“列举的权力”及引申出的权力,保留的权力,处理州范围内的事务,分享政治权力,在各自的权力范围内享有最高权力,相互之间不得任意干涉,联邦地位高于州,美国宪法,联邦,州,列举的权力及根据最高法院解释可以从中引申出的权力,未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,由各州或由人民保留即保留的权力。
规定,规定,分享政治权力不得任意干涉,行使,行使,涉及全国性事务的权力,包括最高立法、行政和司法权;征税、借债、发行货币、管理对外贸易和州际贸易、国防和外交权、宣战权,接纳新州加入联邦,管理国籍,缔结条约和联盟等等。
处理本州范围内公共事务的权力,包括制定州宪法法律,州内征税,管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、婚姻、贸易、一般的民刑案件,组织警卫力量和维持治安等等,二、美国联邦制的特点,宪法明确“列举的权力”及引申出的权力,保留的权力,州范围内的事务,最高立法、行政、司法机关,统一宪法法律,国际交往主体。
不能任命、监督、考核州官员或施政行为,有立法、行政、司法机关、宪法、法律,不干涉联邦事务,联邦宪法全国范围适用,相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先,易错点提示:
1,虽然联邦的地位高于州,但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力,相互间不得进行任何干涉。
2,不能认为联邦和州根据宪法的规定,在各自的权限范围内都享有最高权力,两者的地位就是平等的。
联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。
探究:
谈谈你对上述两种观点的理解,剖析美国联邦制利弊?
美国联邦制,利,弊,保持联邦是一个强大统一的国家,确保州的灵活性和创造性,效率不高,联邦与州相互扯皮、推诿,各州政府各自为政。
对广大人民的要求相互推卸责任,三、美国联邦制的利与弊,保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性,如:
在美国,1980年阿肯色洲卫生部发布命令,禁止核电站将放射性气体释放于大气中,而联邦法律至今尚未作出这类规定,这主要反映了阿肯色洲在环境保护方面的主动性,表明了在联邦下,州政府的创造性和灵活性,1、联邦制的最大优点:
美三里岛核电站,三、美国联邦制的利与弊,2、联邦制的弊端:
主要在于效率不高,联邦政府和州政府相互扯皮、推诿,各州政府各自为政,美国各州政府各自为政,以车牌为例,除了尺寸统一以外,每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数,有7个字码的,也有6个字码的,排列完全按自己州的需要。
如果一个人跨州搬迁,所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记,换新车牌才算合法。
阿拉斯加州车牌,爱达荷州车牌,从飓风卡特里娜看美国,新奥尔良的美国国旗被大风撕破,被海水掩没的新奥尔良,飓风卡特里娜是一个五级飓风,2005年8月25日,每小时233公里的风速的飓风在美国佛罗里达州登陆,在美国新奥尔良造成了严重破坏。
造成1,833人死亡、财产损失:
812亿美元,90%的建筑物遭到了毁坏。
被认为是美国历史上损失最大的自然灾害之一。
该市9月1日出现了无政府状态和抢劫之风的混乱局面,劫匪们公然当着警卫队和警察的面,大肆烧杀抢掠,又和警方枪战。
9月1日参议院批准105亿美元救灾款。
8日晚,当时的美国总统小布什正式签署了一份总额为518亿美元的紧急救灾拨款法案。
他说完全恢复到灾前水平需要数年的时间。
2005年9月15日“卡特里娜”飓风袭击美国,美国遭受有史以来最严重的自然灾害,造成上千人死亡,经济损失约1500亿美元,是“.11”灾难中经济损失的倍多。
受灾最严重的是路易斯安那州的新奥尔良市。
华盛顿邮报月日透露,布什政府曾在日向路依斯安那州州长布兰科发出最后通牒,要求他将新奥尔良市撤离行动的指挥权交给联邦政府,以便联邦政府统一管理当地警察和国民警卫队。
然而,布兰科为了州政府的独立性竟拒绝了布什的要求。
在飓风袭击后的第三天,大批国民警卫队仍未到达新奥尔良市进行救援。
新奥尔良市的那金市长,面对电视镜头强烈批评布兰科州长和布什总统不了解实情,动作缓慢:
而布兰科州长和布什总统则相互推卸责任。
试结合上述材料分析美国联邦制具有哪些特征?
请评价美国联邦制的利弊。
()美国联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。
最大的弊端是效率不高,联邦政府与各州政府之间各自为政。
由于联邦和州两级政府分权管理,相互间不得干涉,面对飓风灾害来临时,市长、州长和总统之间不能有效协调,整个救援工作处于低效运转之中,致使造成了巨大的生命和财产损失。
()联邦制的特点:
在美国的联邦制下,联邦和州政府分享政治权力,在各自的权力范围内享有最高权力,相互间不得进行任何干涉。
材料中布什总统向州长发出“通牒”,要求联邦政府获得对当地撤离行动的指挥权,以便统一协调指挥,但遭到布兰科州长的拒绝就充分体现了联邦制的上述特点。
美国的联邦制,
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