旅游度假区管理委员会工作总结和工作计划文档格式.docx
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一是目标责任制,与各业主签订目标管理责任制,明确年度工作目标,增强工作责任感受和紧迫感。
二是重点项目领导挂牌制,由管委会班子成员分别挂钩负责各个重点建设项目,把重点建设项目分解到委领导身上和具体责任人身上,明确责任、做好协调、加强服务,推进项目建设工作。
三是重点项目进展通报制。
召集部分项目业主、邀请有关部门领导定期召开重点建设项目推进落实会议,通报各个项目进展情况,分析影响项目推进的原因和环节,共同会商研究解决项目推进落实中的具体问题,加快推进重点建设项目。
四是项目工作倒计时管理制度,即项目建设“倒逼制”,明确项目的工作内容、实施部门和单位、责任人及工作时段,以工作倒计时的方式来推进项目进展。
五是定期信息反馈制度。
定期和不定期地督查重点建设项目进展情况,跟踪项目实施情况,落实项目所取得的效果,每月将各个重点项目建设进展情况汇总,形成《项目建设》简报上报州级领导及有关部门,使重点建设项目全程受控。
一年来,各在建项目顺利推进,一批新建项目先后开工,多个项目前期工作扎实开展。
其中,南传佛教文化苑(勐泐大佛寺)二期大佛建设等工程顺利进行;
避寒山庄项目基本完成了地上附作物的清除,将于2016年2月全面开工;
民族博物馆进展迅速,完成了综合馆、科技馆等的规划设施工作,“三通一平”有序推进,即将进行建筑主体基础建设工程;
新民中建设快速推进,×
会展中心启动了填土工程,首个农民第三产业项目曼贡集贸市场顺利推进,安厦酒店、低海拔体育中心、行政服务中心等项目前期工作也取得了新的进展。
(二)招商引资质量提升,固定资产投资再创新高
旅游度假区二期区位优势明显,基础设施相对健全,项目规划多,前景看好,是各地客商投资兴业的热土。
今年以来,度假区管委会转变思路,主动择商,变招商引资为“选商引资”,既让“业主选我”,也突出“我选业主”,着力于项目储备、项目包装和项目推介,全年招商引资工作质量提升,成效明显。
一是根据度假区的功能定位和产业规划,认真提炼和包装项目,共编制储备了19个项目,其中旅游项目15项、社会公益项目4项;
二是积极利用“泼水节”、“昆交会”、“边交会”等平台,大力推介优势项目,全年共与6家投资企业签订投资协议或意向性投资协议,协议总投资185300万元;
三是做好项目服务协调工作,对业主实行贴身式、管家式服务,积极帮助、指导投资商做好项目前期工作,全年共完成8个项目的项目建议书或项目可研报告。
在度假区管委会各项政策的积极影响和各重大项目的带动下,度假区辖区全年完成固定资产投资万元,超额完成州发改委下达的56665万元固定资产投资任务,与2016年相比翻了一番,同比增长106%,其中,基本建设投资万元,房地产投资36840万元,教育项目投资3037万元,旅游项目投资万元,农村自建房5490万元。
(三)新农村建设成效显著,农村面貌日新月异
解决被征地农民的后顾之忧,推进社会主义新农村建设,加快农村发展,是推进×
旅游度假区经济社会又好又快发展的基础和关键。
一年来,度假区管委会在有关部门的关心支持下,加强协调,多措并举,重点突出,扎实工作,辖区农村基础设施明显改进,新村规划逐步完善,农村产业日益壮大,农村经济稳步发展,2016年农民人均收入达4304元,比2016年增长5%以上。
一是积极实施落实新农村建设挂钩帮扶项目。
认真制定工作规划,进一步加强协调督促,加大资金投入,积极引导群众投工投劳。
全年共完成曼贺蚌主干道建设、饮水工程,曼养广饮水工程建设,曼景法数字电视安装,曼弄枫排水沟建设,曼景勐村内道路建设,曼景勐、曼景法、曼弄枫三个村绿化建设等9项工程,总投资万元,其他各个挂钩帮扶项目也都有了实质性进展。
二是认真开展现代高效农业示范区建设。
围绕建设休闲观光型现代农业的目标,突出抓好庭院经济示范户建设和现代高效农业示范园(大转盘)建设两个重点,努力把现代高效农业示范区建设成为旅游度假区二期开发建设新的亮点和曼弄枫群众经济收入新的增长点。
目前已经完成了项目规划的进一步修改完善。
三是逐步启动农村第三产业发展项目。
积极发展农村第三产业,使被征地农民有稳定、持续的经济收入,是旅游度假区二期开发建设的重要内容,也是曼弄枫被征地农民长远发展的根本保障。
本着成熟一个发展一个的原则,曼贡综合集贸市场项目已启动,曼弄枫、曼景法、曼养广等村也确定了第三产业项目,有关前期工作正在进行中。
四是着力解决农村发展实际问题。
本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题的原则,一年来,度假区管委会通过现场办公会议、实地调研、座谈会等方式,帮助各村寨解决实际困难数十起。
这些问题和困难主要集中在征地遗留问题、用水用电的协调解决、村寨规划、基础设施、土地纠纷、发展第三产业、社会保障等。
通过深入村寨解决实际问题,既详细了解了第一手资料,现场解决了存在的困难,也拉近了干群关系,增强了管委会的公信力和权威性。
(四)全力做好土地工作,保障开发建设顺利进行
认真做好项目用地报件工作,上半年上报了624亩农用地转用报件手续,年底还上报了500多亩机动指标用地项目,确保了各建设项目按程序推进。
全力推进征地工作,今年以来完成了民族博物馆、避寒山庄项目景洪农场职工安置新区、二期10号路等项目的征地工作和避寒山庄项目拆迁安置补偿工作。
全年共发放土地补偿拆迁安置金额约2000万元,确保了各大项目建设的顺利进行。
在征地工作中,度假区管委会今年首次采取包干制,把土地补偿和地上附作物补偿等各项费用捆绑打包,不再到现场逐家逐户分别进行实物丈量核实,而是统一以征地面积计算,大大缩短了征地时间,保障了项目建设在规定的时间内推进。
为进一步落实好村寨规划,保障村民合法权益,度假区管委会还开展了曼弄枫辖区农民宅基地调查核实工作。
目前,该项工作已经完成,为下一步农民宅基地的确权发证奠定了坚实基础。
(五)加快市政建设,强化城市管理
进一步加强市政基础设施建设,完成了避寒山庄和丽水景苑进场及道路工程,启动了10#路东、西两段和迎岭路道路施工工程。
积极改善村寨基础设施,启动了曼英、曼贡两个村民小组村寨道路建设工程,完成了曼景勐村寨道路、综合办公楼和篮球场建设工程。
积极实施道路维修、绿化、亮化改造工程,投入240万元,完成绿化改造面积3000平方米,主车道沥青路面维修6800㎡,人行道维修1030㎡,安装射灯196盏。
加强城市规划工作,×
旅游度假区分区规划已获州人民政府批准,详规编制工作正在进行中;
完成了3个村的新农村建设规划,剩余的6个村即将完成规划方案编制。
加强城市管理工作。
充实了城监队伍力量,进一步建立健全制度,加大对度假区建筑场地的管理和度假区市容市貌的综合治理力度,较好地维护了度假区的良好形象。
全年共拆除未经审批的门头广告、广告牌和陈旧布标260余件;
暂扣物品80余件;
处理车辆违章拉运80余起;
处理擅自挖掘20余起;
抓获损坏井盖50个、损坏桥梁1起、损坏路灯2起,并对肇事者进行教育令其修复;
全年办理门头广告牌60次、户外广告牌(布标)14次、临时拉运20次、室内装修30次、占道经营(彩虹门)12次。
加强安全生产管理。
坚持全面大检查每季度1次,专项检查每月3次,继续加大对建筑工地和辖区宾馆、酒店、企业单位的执法检查和巡查力度。
针对检查中发现的问题,及时要求、督促相关单位进行限期整改,加强了规范化管理,有效降低了事故发生率。
(六)加强财政工作,做好资金保障
今年以来,度假区管委会财政工作在保运转的基础上,进一步强化职能,突出对辖区经济运行的整体调控和管理,有力保障了度假区开发建设的顺利进行和辖区经济的稳步发展,全年辖区完成各项税收9700万元,其中留地州5899万元。
(七)加强综合管理,改进工作成效
全面推行四项制度。
实施行政问责办法等四项制度,是贯彻落实党的十七大精神要求,加强自身建设,转变机关工作作风,提高执行力和公信力的需要。
我委根据上级要求,组织全体干部职工认真学习了“四项制度”并组织了考试,更新了政务公开栏,把每个职工的姓名、职务、监督电话等予以公示;
认真实施政府信息公开制度,制定了服务承诺书,公开了服务事项和办事指南。
一年来,我委工作作风和精神面貌有了明显转变,责任意识、办事效率和服务质量有了新的提高,依法行政、规范办事的自觉性逐步增强。
认真贯彻落实《×
旅游度假区领导管理体制改革方案》,进一步深化领导管理体制改革。
成立了社会事业局,全面开展各项涉农事务,有效保障了曼弄枫村委会整体划归度假区管委会后各项事业健康发展;
协调成立了旅游度假区公安分局(曼弄枫警务室),加强了辖区治安管理和安全保卫,维护了辖区稳定;
提出了财政体制改革方案,积极争取更加有利的财政政策;
认真落实州委、州政府的规范性文件,积极开展行政执法权委托工作,与×
州和景洪市十多家行政管理部门签订了《行政执法委托书》,加强了行政执法和行政管理力度。
二、存在的问题和不足
一年来,旅游度假区各项事业取得了较快发展,但工作中还存在一些问题和不足。
一是个别建设项目进展缓慢,没有实现预定目标,有的项目引进来后落地难,启动慢;
二是农民第三产业发展滞后,农民长远发展缺乏保障;
三是征地工作难度加大;
四是市政建设偏慢;
五是辖区内违规建盖民房、土地非法流转等现象还时有发生;
六是工作作风还需进一步改进。
对这些问题和不足,我们将在今后的工作中积极采取措施,认真加以解决。
三、明年工作打算
2016年是度假区管委会贯彻实施全州旅游业“二次创业,转型升级,再创辉煌”战略的关键一年。
我委将紧紧抓住中央、省、州实施扩大内需经济政策的良好机遇,更加突出“加快发展”这个主旋律,进一步统一思想,认清形势,开拓创新,奋发进取,着重做好以下几个方面的工作:
(一)全面推进项目建设。
进一步加强协调,强化责任,建立健全推进项目进展的工作机制和工作措施,确保新民中、民族博物馆、会展中心等项目如期完工,正式启动避寒山庄一期酒店项目、安厦酒店、万福敬老院、国际汽车城、低海拔体育训练中心、勐泐故宫、宣慰步行街、傣医院、曼弄枫幼儿园等项目。
(二)切实加强征地工作。
认真总结经验,有条件的要推行征地包干制。
积极筹措资金,发挥资本力量,加大土地收储力度。
要把征地工作与解决遗留问题、制止土地非法流转、扶持村寨发展等结合起来,进一步改进工作方式方法,争取明年征地工作取得大的突破。
(三)努力加快农村发展。
继续实施新农村挂钩帮扶项目,积极争取资金和项目,加快社会主义新农村建设;
认真编制村寨发展规划,切实改进农村基础设施;
合理规划农民第三产业项目,加快工作进度,积极发展农民第三产业项目;
积极开辟旅游线路,大力发展旅游经济,壮大农村集体经济,提高农民收入;
积极开展失地农民社会保障工作,争取2016年纳入全州社保范畴。
要通过积极有效的措施,切实使农民更加紧密地与度假区二期开发建设结合起来,并首先从中受益。
(四)进一步加大市政建设力度。
抓紧实施10#路东、西两段工程和迎岭路施工便道工程,启动8#路东段和3#路工程等市政建设。
做好绿化、亮化和美化工程,加强对建筑市场的监管力度,继续加强安全生产管理,认真治理建筑、规划、土地等违规行为。
(五)改进工作作风。
加强队伍建设,增强队伍素质,改进工作作风,提高工作效能。
全面推进“四项制度”,认真实施政府信息公开制度,进一步提高管委会的管理水平和服务质量。
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