届高考政治二轮复习专题易错点+常考点+热点探究十 民主制度与政治建设Word下载.docx
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本考点是高考的高频考点,主要集中在人大的职权和法律地位、人大代表的权利和义务、民主集中制的表现。
命题形式既有选择题,也有主观题。
备考中尤其要注意区分人大的职权和人大代表的权利。
常考点1 人民代表大会
1.2014年3月5日至13日,十二届全国人大二次会议在北京召开。
受国务院委托,财政部提请十二届人大二次会议审查《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央与地方预算草案的报告》。
这说明( )
①人民代表大会制度贯彻民主集中制原则 ②全国人大依法行使最高监督权 ③全国人大依法行使最高决定权
④行政机关受到全国人大的有效制衡
A.①②B.①③C.②④D.③④
答案 A
解析 全国人大审查国务院相关部门的工作报告体现了监督权,但还没有通过,所以没体现决定权。
行政机关受到全国人大的制约而不是制衡,④错误。
2.阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一 伴随着经济的长期高速增长,我国各类环境问题集中爆发,环境保护已成为社会利益冲突的重要触发点。
因此,中国需要在保护环境和经济增长、居民就业收入与环境质量等之间寻找恰当的平衡点,更好地落实政府和排污单位的责任,规范居民应尽的义务。
材料二 《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》诞生记:
1989年12月
七届全国人大常委会第十一次会议通过环境保护法
1995年到2011年
全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件
十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目
2011年1月至9月
全国人大成立环境保护法修改小组,多次听取环保部等有关部门和专家的意见,并分别赴湖南等地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨
2012年8月至2013年10月
全国人大常委会三次审议环境保护法修正案(草案),两次在中国人大网站上公开征求意见,共有10404人次提出14082条意见
结合上述材料,运用人民代表大会制度的有关知识,说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的。
答案
(1)根据经济社会和环境保护的新要求,全国人大适时启动修法,通过实地调研、广泛听取有关部门和专家意见,提高了立法的科学性。
(2)全国人大自觉贯彻民主集中制原则,发挥人大代表在修法中的主体作用,向社会公布法律草案公开征求意见,不断拓宽公民参与立法的途径,提高了立法的民主性。
(3)全国人大自觉贯彻依法治国基本方略,严格按照法定程序修订法律,坚持法制化和规范化的工作机制,保证了立法的科学性和民主性。
解析 学生在回答本题时,首先要明确的是本题的知识限定是人民代表大会制度的知识。
在分析科学立法时可以从根据经济社会发展的新要求,加强制定相关的法律,体现了科学立法;
可以从加强调研,坚持民主集中制、坚持法定的程序的角度分析立法的科学性。
1.人民当家作主的制度保障
2.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上来说的,狭义的国家制度是指国体。
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
(2)我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
常考点2 人大代表
1.2014年3月2日,《人民日报》官方微博发文批评那些“只知道热烈鼓掌、点头称是”的代表委员,呼吁“会场讨论,何惧观点交锋?
代表委员当铭记:
你沉默,就是人民失语;
你认真,民主才能运转起来!
”这段博文强调( )
A.代表委员由人民选举产生,要密切联系群众
B.代表委员要依法行使提案权、监督权和质询权
C.代表委员要对人民负责,自觉接受人民监督
D.代表委员肩负人民期望,要如实反映人民要求
答案 D
解析 A选项观点与题意不符,题中强调人大代表要认真履行其职责,真正代表人民,实现人民当家作主,故排除A,而D入选。
B选项观点错误,人大代表拥有提案权和质询权,但没有监督权,人大具有监督权,故排除。
C选项观点与题意不符,题中没有涉及人大代表接受人民监督,而是强调人大代表要履行其职责,故排除。
2.江苏对人大代表在闭会期间如何履职进行了探索。
经过几年努力,实现了“一个载体,两项制度”(创建“人大代表之家”、建立人大代表接待选民日和市区人大代表向选民述职制度)的广泛覆盖。
“一个载体,两项制度”( )
①提高了人大代表的法律地位 ②拓宽了人大代表了解社情民意的渠道 ③扩大了人民代表大会的权力 ④促进了公民对人大工作的有序参与
A.①②B.③④C.①③D.②④
解析 创建人大代表之家,为人大代表充分履职提供载体,拓宽了人大代表了解社情民意的渠道;
建立两项制度,促进了公民对人大工作的有序参与,②④说法正确;
人大代表的地位、人民代表大会的权力由宪法规定,不会随意扩大或提高,①③说法错误。
该题选D。
3.自中央“八项规定”出台以来,从各级党政机关政府部门到普通百姓,厉行勤俭节约、反对铺张浪费已深入人心。
今年全国两会倡导节俭,就是一次节约的会、高效的会,与人民更贴近的会。
为避免浪费现象,代表委员们使用了贴有标签的矿泉水,铅笔是废报纸制成的,高档菜难觅踪影,大众菜成了餐桌上的绝对主角。
这一新风的特点就是从小处着眼、从细节做起,把转作风真正落到实处。
假如你是人大代表或政协委员,运用政治生活知识,谈谈为落实勤俭节约应如何履职。
答案 答案一:
人大代表
(1)积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和要求。
(2)通过行使提案权、审议相关议案意见、表决相关决定,支持勤俭节约。
(3)对相关部门进行质询、监督。
答案二:
政协委员
(1)积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和要求。
(2)积极提交关于“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的提案,建言献策,参政议政。
(3)对相关部门进行民主监督。
解析 学生回答本题时,要从人大代表和政协委员两个角度进行分析说明。
人大代表的角度可以从密切联系群众,加强调研,反映群众的意见和要求,其次可以从行使提案权,提出相关议案,行使审议权,审议相关的文件;
最后可以通过行使质询权的角度进行分析说明;
政协委员的角度,依然是加强调研、反映群众的意见和要求;
其次可以就相关问题写出议案,参政议政;
最后可以从民主监督的角度进行说明。
比较公民、人大、人大代表、政协的职权
公民的权利
选举权和被选举权、政治自由、监督权
人大的职权
立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表的职权
审议权、表决权、提案权、质询权
政协的职能
政治协商、民主监督、参政议政
常考点3 人民代表大会制度
1.党的十八届三中全会提出,我们要建立事权和支出责任相适应的制度,进一步理顺中央和地方收入划分,中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任,国防、外交、国家安全等关系全国政令统一、维护统一市场等作为中央事权;
区域性公共服务作为地方事权。
这一改革( )
A.将改变国家权力的组织活动原则
B.削弱了地方政府的行政权力
C.有利于充分发挥中央和地方两个积极性
D.有利于中央与地方权力的分立和平衡
答案 C
解析 题干中的这一改革措施,并没有改变我国国家权力民主集中制的组织活动原则,故A不选;
改革措施并非要削弱地方政府的权力,而是进一步理顺中央和地方的关系,发挥中央和地方两个积极性,故B错误,C正确。
D说法错误,我国中央与地方不是权力分立和平衡的关系。
2.2014年3月15日,由全国人大修订的新版《消费者权益保护法》(简称“新消法”)正式实施,这是消法实施20年来的首次全面修改。
在此法的修正过程中,全国人大常委会法制工作委员会收集并公布了社会公众对消费者权益保护法修正草案的意见。
全国人大“原汁原味”地公布公众关于消费者权益保护法修正案草案的意见,梳理呈现了来自网民的意见、群众来信。
这期间,全国人大相关部门还联合召开座谈会,分别听取了专家和社会公众的意见。
这堪称一次民主立法、科学立法的生动实践。
①全国人大严格依法行政,公正司法 ②全国人大常委会是我国最高立法机关 ③我国贯彻依法治国的原则 ④人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点是民主集中制
A.②③B.①③C.③④D.①④
解析 ①说法错误,全国人大是立法机关,不是司法机关,我国的司法机关是人民检察院、人民法院;
②说法错误;
我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,因此排除。
③④符合题意且说法正确,应当选,故答案选C。
全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系
(1)人民民主专政与人民代表大会制度
人民民主专政
人民代表大会制度
区别
我国的国体
我国的政体
联系
人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点
(2)人民代表大会与人民代表大会制度
人民代表大会
是我国人民行使国家权力的机关
是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体
人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石
(3)人民代表大会制度与党的领导之间的关系:
①我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。
②党的意志要变成国家意志,必须通过人大行使职权来实现。
(4)人民代表大会制度与西方议会制的区别
西方议会制
经济基础
生产资料公有制
生产资料私有制
反映国体
资产阶级专政
阶级实质
人民当家作主
维护资产阶级利益
权力主体
人民
资产阶级
活动原则
民主集中制
三权分立制
办事效率
协调高效
相互扯皮、效率不高
考点二 中国共产党和政党制度
1.要依法执政,就要做到由共产党立法,并带头守法。
我国的立法机关是全国人大及其常委会,共产党领导立法不等于共产党享有立法权。
2.中国共产党领导的多党合作制度实际上是多党联合执政。
我国实行多党合作,但不是多党联合执政,而是共产党执政,各民主党派参政,他们是通力合作的亲密友党关系。
3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系。
中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在工作上是互相监督的关系,但在组织上则是互相独立的,在法律地位上是平等的。
4.人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。
人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
因此政协不是国家机关,可以行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,但不是履行国家职能。
5.中国共产党能够行使政府职能。
政府职能是政府应承担的职责和功能。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,但政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者,党不能代替政府来行使其职能。
6.中国共产党是我国的执政党、在朝党,民主党派是反对党、在野党。
中国共产党是执政党,民主党派是参政党,不是在朝党与在野党的关系,中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党。
本考点是高考的高频考点,主要集中在党的领导和政协的性质、职能。
命题形式既有选择题,也有非选择题。
2015年高考可能结合党和政协的活动、社会主义民主协商制度、加强和改进党的作风建设等社会热点问题考查党的性质、宗旨、地位、执政方式、执政理念、指导思想等知识。
常考点1 中国共产党
1.“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
”宣示了我党治理腐败的坚强意志和坚定决心。
我党坚决治理腐败( )
①有利于纯洁党员队伍,保持党的先进性 ②有利于改进党的作风,密切党群关系 ③有利于巩固执政地位,提高执政能力 ④有利于强化宗旨意识,正确履行国家职能
A.①②③B.①③④
C.②③④D.①③④
答案 A
解析 中国共产党是我国的执政党,不仅是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,“坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
宣示了我党治理腐败的坚强意志和坚定决心”有利于保持党的先进性、改进党的作风、密切党和群众的关系、提高党的执政能力。
中国共产党是我国执政党,不能履行国家职能,④不符合。
答案为A。
2.(2014·
咸阳模拟)当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。
为此,必须坚持从严治党,坚持老虎苍蝇一起打。
在坚决惩治腐败的同时,还要更加科学有效地防治腐败。
这是因为中国共产党( )
①能更好地行使组织现代化建设的职能 ②应努力保持和发展自身的先进性 ③是中国人民和中华民族的先锋队 ④是社会主义事业的领导核心,需要依法行政
A.①③B.②③C.②④D.③④
答案 B
解析 题中材料“坚持从严治党,坚持老虎苍蝇一起打。
在坚决惩治腐败的同时,还要更加科学有效地防治腐败”,体现了中国共产党的先进性,故②③两项符合题意,可以入选;
①项是政府的职能,党不能履行政府职能,故不能入选;
依法行政是政府的权力,故④项不能入选。
因此,答案是B项。
3.当前,我国经济发展进入增速换挡期,经济增长的要素和约束条件正在发生变化,结构性问题突出,传统增长模式面临挑战,经济增长的下行压力不容忽视。
党中央广泛听取各民主党派的意见和建议,审时度势,作出全面深化改革的决定,确立了全面深化改革线路图,全面推进经济、政治等各个领域的改革,促进我国经济持续健康发展,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
依据材料,简要说明全面深化改革应如何发挥党的领导核心作用。
答案
(1)深入落实科学发展观,坚持与时俱进,适时作出正确决策。
(2)坚持科学执政、民主执政,完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发扬协商民主,增强决策的科学化和民主化。
(3)坚持以人为本、执政为民,使改革发展成果更多惠及全体人民。
解析 做好本题的关键是抓住材料中的三个有效信息,即我国当前经济发展面临的挑战,听取各民主党派的意见,使发展成果惠及全体人民,分别调动党的相关知识回答即可。
1.党为什么要做某一件事?
(1)性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的。
(2)党的地位决定的(领导核心和执政地位);
(3)党的作用决定的(三个只有才);
(4)是加强党自身建设的需要;
(5)党贯彻落实科学发展观的需要。
2.党怎样做某一件事?
(1)践行执政理念:
以人为本,执政为民。
(2)完善执政方式:
科学执政、民主执政、依法执政。
(3)充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(4)加强党的建设提高党的执政能力。
(5)贯彻落实科学发展观。
常考点2 我国的政党制度
1.2014年1月中旬,山东省某市政协会召开。
为保证本地生产的海鲜产品卫生合格,该市政府准备制定和实施“放心海鲜”工程。
按照逻辑先后顺序,下列选项排序合理的是( )
①市政府发布《海鲜产品安全生产提升工作方案》,各部门联动监管 ②市商务局开展调研,形成《全市海鲜产品安全生产提升工作方案》 ③市政协委员提交《关于加快推进海产品标准化生产的建议》的提案 ④市政协把《关于加快推进海产品标准化生产的建议》移交主管部门办理
A.②→③→④→①B.④→③→②→①
C.③→②→④→①D.③→④→②→①
2.群众路线是党的生命线,也是人民政协的生命线。
人民政协一头连着党政机关,一头连着群众。
政协可以既做好各界群众的“代言人”,又当好党委、政府与群众的“连心桥”。
这要求人民政协( )
①要拓宽渠道,搭建载体,执政为民 ②进一步加强与各界群众的联系 ③发挥其作为协商民主重要渠道的作用
④行使好决定国家重大事务的权力
A.①②B.②③C.③④D.②④
解析 人民政协,是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是国家权力机关,不能行使决定国家重大事务的权力,故④项不能入选;
中国共产党是我国的执政党,故①项中的“执政为民”不合题意,不能入选;
②③两项是关于人民政协的正确表述且符合题意,故可以入选。
全面理解中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系
(1)各自地位:
中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;
全国人大是我国的最高国家权力机关和立法机关;
国务院是最高国家行政机关,是最高国家权力机关的执行机关,具体组织实施国家行政机关的职能;
人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式,是多党合作的重要机构,是爱国统一战线组织。
(2)联系:
中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的,通过全国人大立法,把党和人民的意志变为国家意志,以实现党对国家的领导;
国务院由全国人大产生,对它负责,受它监督;
人民政协以坚持中国共产党的领导为前提,行使政治协商、民主监督、参政议政职能,有利于加强中国共产党自身建设,有利于促进政府决策的科学化、民主化,也能充分体现人民当家作主。
(3)全国人大是我国最高国家权力机关,中国共产党是我国领导核心,两者并不矛盾。
在我国,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会作为国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务。
(4)中国共产党对国家的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。
党的政治领导,主要表现在党制定正确的纲领、路线,通过法定程序使之变为国家意志,以确定国家发展的社会主义方向,成为全体人民共同遵循的规范。
“通过法定程序”主要指通过人民代表大会予以讨
论、确定和批准,从而使之具有广泛的民主性和最高的法定权威性。
考点三 我国的民族和宗教政策
1.对少数民族地区采取特殊照顾政策违背了民族平等原则。
由于自然条件等原因,各民族之间存在着事实上的差距。
对少数民族地区采取照顾政策,有利于推动当地经济、文化、社会发展,从而真正实现各民族平等。
因此,并不违背民族平等原则。
2.民族区域自治是在少数民族居住的地方实行自治。
民族区域自治区设在各少数民族聚居的地方,而不是指凡是少数民族居住的地方都实行区域自治。
3.民族区域自治机关享有行政管理权、独立立法权和司法权。
自治机关的自治权有立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等,立法自治权并不是独立立法权。
4.实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。
我国实行宗教信仰自由政策,不是鼓励公民信教,而是遵循辩证唯物主义和历史唯物主义,以科学的态度对待宗教。
只有这样,才能团结一切可以团结的人,为建设中国特色社会主义共同奋斗。
因为,信教群众与不信教群众在信仰上的差异是次要的,在政治上、经济上的根本利益是一致的。
5.我国的宗教性质已发生了根本转变。
新中国成立后,我国的宗教发生了根本的变化,但宗教性质没有根本转变,仍是一种唯心主义,是有神论,是对客观世界虚幻的歪曲的反映。
我国重视民族团结教育、处理民族关系,该考点也成为高考的重要考点,命题形式以选择题为主。
复习备考中,应将重点放在我国少数民族地区经济、政治、文化和社会发展的成就及原因分析上。
同时要把民族知识和党的领导、宗教政策的知识联系起来。
常考点1 处理民族关系的原则与政策
1.近年来,云南省实施少数民族连片特困地区扶贫开发。
随着基础条件的改善,许多“藏在深闺人未识”的“低效资源”,逐渐转化成“经济优势”。
这一事实体现了( )
①我国坚持各民族共同繁荣的原则 ②矛盾双方相互排斥、相互对立 ③自治权是民族区域自治的核心内容 ④矛盾双方相互吸引、相互联结
A.①②B.②③C.①④D.③④
解析 云南省实施少数民族连片特困地区扶贫开发是为了促进云南少数民族地区的经济发展,说明我国坚持各民族共同繁荣的原则,①说法正确;
低效资源逐步转化为经济优势,说明矛盾双方相互贯通,在一定条件下相互转化,④说法正确;
②③与题意不符。
该题选C。
2.曼德拉是公认的伟大政治家,他以非暴力方式实现了南非的种族和解,创建了各种族和谐相处的新南非。
他留下的以忍让、博爱、宽容、和解与务实精神为主要内容的政治遗产,不仅泽被南非,而且惠及世界。
以“曼德拉模式”化解种族冲突,已经成为不少国家和地区为之奋斗的目标。
①世界多极化发展趋势不可逆转 ②和平、合作是世界人民的共同要求 ③铲除民族压迫和歧视才能维护民族平等和团结 ④自由超越民族、种族、语言和法律制度
A.①②B.①③C.②③D.②④
解析 本题考查处理民族关系的基本原则,④观点错误,任何自由都是相对的,必须在法律允许的范围内,没有自由能够超越民族、种族、语言和法律制度,题干说以忍让、博爱、宽容、和解与务实精神为主要内容的政治遗产,不仅泽被南非,而且惠及世界,说明铲除民族压迫和歧视才能维护民族平等和团结,和平、合作是世界人民的共同要求,故②③符合题意,①观点没有体现,故答案应选C。
各政治主体对推动民族地区发展的责任
(1)党:
发挥领导核心作用,提高执政能力,坚持科学发展观,贯彻以人为本的执政理念。
(2)政府:
坚持对人民负责的原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。
(3)全国人大:
通过行使任免权、
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