某某镇五总集中式居民安置小区项目申请报告.docx
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某某镇五总集中式居民安置小区项目申请报告
工程名称:
**镇(五总)集中式居民安置小区工程
工程申请报告书编制单位:
**衡源建设工程管理有限公司
咨询机构资质:
证书编号:
发证机构:
发证日期:
法定代表人:
技术负责人:
工程负责人:
报告编写:
校核:
审定:
编制日期:
2012年8月
申 请 报 告 目 录
第一章申报单位及工程简况…………………………………………………………8
1.1工程申报单位简况…………………………………………………………………8
1.2工程简况……………………………………………………………………………8
1.2.1工程的建设背景………………………………………………………………8
1.2.2工程开发背景及形成过程……………………………………………………11
1.3工程基本情况………………………………………………………………………11
1.3.1工程名称………………………………………………………………………11
1.3.2建设地点………………………………………………………………………11
1.3.3工程类型………………………………………………………………………11
1.3.4主要建设内容和规模、投资规模和资金筹措方案…………………………11
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析………………………………………14
2.1发展规划分析………………………………………………………………………14
2.2产业政策和行业准入分析…………………………………………………………14
第三章资源开发及综合利用分析…………………………………………………15
3.1资源开发方案………………………………………………………………………15
3.2资源利用方案………………………………………………………………………15
3.2.1资源综合利用目标……………………………………………………………15
3.2.2工程占用资源品种……………………………………………………………15
3.3资源节约措施………………………………………………………………………15
3.3.1节约建材………………………………………………………………………15
3.3.2节水……………………………………………………………………………16
第四章节能方案分析………………………………………………………………18
4.1能源状况和能耗指标分析…………………………………………………………18
4.2能源耗用分析………………………………………………………………………18
4.3用能指标和节能规范………………………………………………………………18
4.4建筑热工设计………………………………………………………………………18
4.4.1规定性指标……………………………………………………………………18
4.4.2建筑节能的一般措施…………………………………………………………19
4.4.3建筑围护结构节能技术措施…………………………………………………19
4.4.4权衡判断………………………………………………………………………20
4.4.5节水措施………………………………………………………………………20
4.5电气系统节能措施…………………………………………………………………21
4.5.1建筑照明节能设计规定指标依据……………………………………………21
4.5.2控制各个场所的照度值………………………………………………………21
4.5.3内置电池式照明灯……………………………………………………………21
4.5.4公共照明的自动控制…………………………………………………………21
4.6其他节能措施………………………………………………………………………21
4.7工程投入使用期间管理节能………………………………………………………21
4.8节能效果分析………………………………………………………………………22
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析………………………………………23
5.1工程地点……………………………………………………………………………23
5.2工程交通条件及自然条件…………………………………………………………23
5.3工程用地现状和拆迁………………………………………………………………23
5.4建设条件……………………………………………………………………………23
5.4.1土地使用权……………………………………………………………………23
5.4.2市政配套条件…………………………………………………………………23
5.4.3拟建地址水文地质条件………………………………………………………24
第六章工程建设规模和内容…………………………………………………………30
6.1工程简况……………………………………………………………………………30
6.2规划依据……………………………………………………………………………30
6.3开发建设条件意见…………………………………………………………………30
6.3.1工程基本简况…………………………………………………………………30
6.3.2建设期限………………………………………………………………………30
6.3.3规划设计要求…………………………………………………………………30
6.3.4区外市政公用设施配套要求…………………………………………………30
6.3.5区内市政公用设施建设要求、产权界定及维护管理………………………31
6.3.6公共服务设施建设要求、产权界定及维护管理……………………………32
6.3.7安全保障设施建设要求、产权界定及维护管理……………………………33
6.3.8绿化景观建设要求及产权界定、维护管理…………………………………33
6.3.9住宅产业现代化推进、建筑节能要求………………………………………34
6.3.10其他要求……………………………………………………………………34
6.3.11附则…………………………………………………………………………34
6.4规划条件……………………………………………………………………………34
6.5建筑设计……………………………………………………………………………34
6.5.1单体平面设计…………………………………………………………………34
6.5.2单体的立面造型设计…………………………………………………………35
6.6结构设计……………………………………………………………………………35
6.6.1设计依据………………………………………………………………………35
6.6.2设计荷载………………………………………………………………………36
6.6.3抗震设计说明…………………………………………………………………36
6.6.4结构设计………………………………………………………………………36
6.6.5基础设计………………………………………………………………………36
6.6.6材料……………………………………………………………………………36
6.7给水排水设计………………………………………………………………………37
6.7.1设计依据………………………………………………………………………37
6.7.2系统概述………………………………………………………………………37
6.7.3给水设计………………………………………………………………………37
6.7.4排水设计………………………………………………………………………37
6.8电气设计……………………………………………………………………………38
6.8.1红线以内的设计内容…………………………………………………………38
6.8.2变配电系统……………………………………………………………………38
6.8.3低压配电………………………………………………………………………39
6.8.4防雷、接地及电气安全………………………………………………………39
6.8.5火灾自动报警系统……………………………………………………………39
6.8.6广播系统………………………………………………………………………39
6.8.7综合布线系统…………………………………………………………………39
6.9暖通设计说明………………………………………………………………………39
6.9.1设计依据………………………………………………………………………39
6.9.2设计范围………………………………………………………………………40
6.9.3设计参数………………………………………………………………………40
6.9.4空调系统设计…………………………………………………………………40
6.9.5通风和排烟……………………………………………………………………40
6.10消防专篇…………………………………………………………………………41
6.11环保专篇…………………………………………………………………………41
6.12节能专篇…………………………………………………………………………41
第七章经济和社会效益分析………………………………………………………42
7.1投资估算依据………………………………………………………………………42
7.2投资估算范围………………………………………………………………………42
7.3总投资估算…………………………………………………………………………42
7.4资金筹措……………………………………………………………………………43
7.5经济效益分析………………………………………………………………………43
7.6社会效益分析………………………………………………………………………43
第八章环境和生态影响分析…………………………………………………………45
8.1编制依据……………………………………………………………………………45
8.2环境和生态现状……………………………………………………………………45
8.2.1自然环境条件…………………………………………………………………45
8.2.2生态环境条件…………………………………………………………………45
8.2.3工程区环境质量现状…………………………………………………………45
8.3生态环境影响分析…………………………………………………………………46
8.3.1工程建设期对环境的影响……………………………………………………46
8.3.2工程运营后对环环境的响……………………………………………………47
8.4生态环境的保护措施………………………………………………………………47
8.4.1施工期环境影响防治措施……………………………………………………47
8.4.2运营期环境保护措施…………………………………………………………49
8.5环境和生态影响评价结论…………………………………………………………49
第九章工程的实施……………………………………………………………………51
9.1工程建设实施的安全、卫生措施…………………………………………………51
9.1.1实施依据和原则………………………………………………………………51
9.1.2施工期间防护措施……………………………………………………………51
9.1.3运营期间防护措施……………………………………………………………51
9.2消防措施……………………………………………………………………………51
9.2.1消防安全设置的依据和原则…………………………………………………51
9.2.2消防安全的综合措施…………………………………………………………52
9.3工程施工进度及质量要求…………………………………………………………52
9.3.1工程施工进度…………………………………………………………………52
9.3.2工程质量要求…………………………………………………………………52
9.3.3主要工程的施工方案意见……………………………………………………53
第十章工程招标……………………………………………………………………54
10.1工程招标方案……………………………………………………………………54
10.1.1工程承办单位………………………………………………………………54
10.1.2招标范围……………………………………………………………………54
10.1.3招标组织形式………………………………………………………………54
10.2投标、开标、评标和中标程序…………………………………………………54
10.3评标委员会的人员组成和资质要求……………………………………………55
10.4投标人资质要求…………………………………………………………………55
10.5工程招标内容……………………………………………………………………55
第十一章结论与建议(社会影响分析)……………………………………………56
11.1结论………………………………………………………………………………56
11.1.1投资环境分析结论…………………………………………………………56
11.1.2工程经营前景分析结论……………………………………………………56
11.1.3金融投资环境分析结论……………………………………………………56
11.1.4工程定位分析结论…………………………………………………………57
11.1.5从社会效益来分析结论……………………………………………………57
11.1.6从环境效益分析结论………………………………………………………57
11.2建议………………………………………………………………………………57
11.2.1充分利用地块区位优势做精品……………………………………………57
11.2.2加快工程的运作进度………………………………………………………57
11.2.3工程成本必须合理控制……………………………………………………58
11.2.4强化工程实施进程中的投资、质量、进度控制…………………………58
11.2.5为房地产开发商和运营商的形象再造做出贡献…………………………58
11.2.6引入信誉较好的物业经营管理公司………………………………………58
第一章申报单位及工程简况
1.1工程申报单位简况
申报单位:
**县天一建设开发有限公司
注册地址:
**县**镇友谊东路
注册资金:
10000万元人民币
法定代表人:
***
1.2工程简况。
1.2.1工程的建设背景
苏东名镇——**镇东濒黄海,南迎长江,地处物产丰盈、风光秀丽的长江三角洲平原,为江苏省**市**县政府所在地。
镇域位于东经120°42′-121°22′,北纬32°12′-32°36′。
**镇总面积261.30平方公里,地域面积居江苏省乡镇街道之首。
现有街道办事处3个,行政村31个,社区居委会17个,村民小组1063个。
耕地面积16.95万亩。
**镇总户数7.56万户,户籍人口20.77万人,其中非农业人口7.45万人。
2007年**镇实现地区生产总值45.47亿元,其中第一产业增加值5.89亿元,第二产业增加值18.57亿元,第三产业增加值21.01亿元。
实现社会总产值187.74亿元,其中工业总产值140.10亿元。
**位于长江三角洲北翼唯一的一座20万吨级深水大港——洋口港和距离长江口最近的跨江通道——苏通长江公路大桥的连线中间,北距建设中的洋口港20公里,南距苏通大桥60公里,交通区位优势日渐凸现。
**现有S223、S334两条省道一级公路过境,距沈海(G15)、沪陕(G40)国家高速公路最近出口均不超过40公里,至**兴东机场40公里、上海虹桥国际机场140公里、上海浦东国际机场180公里、南京禄口国际机场300公里。
被列入《江苏省高速公路网规划》的**至无锡、南京,经泰州至启东两条省级高速公路即将开工建设并在**镇域内交汇。
2008年开工建设的海安至洋口港铁路在**北侧通过。
横贯镇域的如泰运河为6级航道,100吨级船舶可直通长江和京杭大运河,距8万吨级海港——**港50公里。
**镇充分利用独特的区位优势,始终把城镇化建设作为促进经济社会环境和谐发展的战略抓手,抢抓机遇,加大投入,大力推进环境革命,坚持“拆、建,管”三举并进,不断加强城建交通基础设施建设,使得镇区基础设施不断完善,城镇功能日趋配套,有效地提升了城镇品位,拉动了全镇经济和社会事业的持续、健康发展,凸现出**经济中心的地位和作用,先后获得:
中国千强镇、中国乡镇投资环境100强、中国环境优美镇、江苏省文明乡镇殊荣。
当国家经济持续稳定增长时,城市化也将进入一个快速发展时期。
GDP每年连续增长,带动城镇居民人均可支配收入的增加。
城镇居民作为二元经济中的消费主体,其收入的增长无疑为消费水平的提高和生活质量的改善奠定了基础。
从90年代开始,人们的消费开始从温饱型向消费型转变,带动了居住、交通、通信、文化教育娱乐消费明显增强,近年来更增加了一批投资性消费群体。
经济的增长将加快城市化的进程,地处**中心区域,和港桥交通枢纽位置的**镇,必将迎来新一轮发展机遇。
随着**至无锡、南京经泰州至启东两条省级高速公路的建设,特别是县城新区建设的拉动和周边区域的发展和开发建设,对农村分散住户的大面积的拆迁安置已刻不容缓的摆上了议事日程。
目前多以集中兴建独院式农民集居点的形式解决农民建房,以及安置农村拆迁户,但这种新建集居点的安置方式与农民传统的建房方式一样,那就是容积率不高。
容积率是衡量土地利用水平的重要指标,农村建房的容积率一般不到城市平均水平的一半。
如此低水平的利用,必将更多地挤占现有耕地,威胁着耕地存量的保持,妨碍耕地总量动态平衡的实现。
因为农建房用地而吞噬了大量良田,造成耕地总体质量劣化。
我国以农民为投资主体的乡村小城镇,近年其新增建设用地80%以上为扩展周围用地,60%以上面积为良田沃土。
由于新垦耕地需为原优质耕地的3--6倍才能实现质量上的占补平衡,因此良田的占用无疑增加了造地难度,使耕地总量动态平衡的实现更为艰难。
由于**县除了水面之外,基本上都是可耕地而且多为良田沃土,因此在**县由于农民建房用地而致吞噬良田这一点表现尤为突出。
近几年来,随着一批农民集居点的建设,虽然村民建房规模和水准发生了很大变化,然而宅基地的浪费现象并没有能得到根本抑制。
那些崭新漂亮的小楼多为两到三层,虽然规划得井井有条,但本质上仍是传统的单户独院居住方式。
与公寓化模式相比,容积率还是相对较低。
虽然优于散建,但独院式集居点还是没有充分利用土地。
由于传统的单户独院的居住习俗和低廉的宅基地成本,致使人们都热衷于建设低层小楼,再加之媒体的宣传带来小洋楼遍地才是的新农村的导向作用,从某种程度上助长了农居点用地浪费之风,致使乡镇级小城镇住宅用地集约化程度较低。
立足国情,从长远的、可持续发展的角度来看,这是一种严重的浪费,这会给土地资源希缺背景下的城市化之路,带来无法承受的负担。
因此,引导农民从“铺开”式的分散建房,逐步过渡和发展到多层加适量小高层、交通便捷、环境优美、居住舒适、功能齐全的公寓式农村居住区模式,是我国沿海地区农村农民建房的必然选择。
耕地占用主要包括国家和集体基本建设占地、农居点建房占地、农业结构调整占地三种形式。
其中,国家和集体建设占地便于规划管理和监控,农业结构调整占地是有计划、有步骤的理性行为,而且其中的退耕还林、还草、还湖实质上是一种生态意义上的物归原主,而非“占用”。
而农民建房占地涉及的对象居住分散、数量庞大、素质不高,统一规划难度大,即使能够统一科学规划,管理成本也很高。
正是由于政府管理上的弱化和农民建房内在的多占多建冲动,造成了农居占用耕地的无节制浪费现象。
农居用地浪费这个问题的解决,必定会为其他方式占地的治理树立示范作甩,从全局上促进耕地总量动态平衡,优化耕地资源的合理配置。
从另一角度看,实现耕地总量动态平衡的途径无非开源和节流两种。
而作为人口密度大、一向精耕细作的我县,开发、复垦、整理、改良、改造土地的潜力不大,因而借此增加新耕地资源的开源效果有限;节流,即减少耕地流失和利用上的浪费,主要指减少上述三种占地形式造成的耕地流失和浪费更显得尤为重要。
农居点公寓化其优势体现在它具有潜力大、针对性强、见效快、预见度高等特点,能直接有效地集约用地。
**镇在县内农民集居点建设上起步早也做得比较规范,现为实现耕地总量动态平衡,又在县内首开公寓化农民集中安置小区建设的先河,**镇的这项举措无疑是高明的一着。
面对县城新区建设发展带来的拆迁安置需求,**县天一建设开发有限公司利用位于**镇解放路西侧、掘苴河东侧、富民路北侧、掘苴河支流南侧的用地。
开发建设以多、高层住宅包括车库及公建服务用房在内的用房,用于拆迁安置的住宅1060套,总建筑面积14.5087万m2。
该工程西侧即为县府及建设、国土等办公地,其地理位置非常优越,交通便利,配套到位,属于理想的规划居住中心区,该地段势必发展成**镇今后最繁荣活跃宜居的地段之一。
1.2.2本工程申请报告书编制依据
1、国家及本地区颁布的相关法律、法规和政策。
2、《**镇城镇总体规划》
3、**县建设局《**县**镇集中式居民安置小区开发建设意见书》。
4、**县建设局《关于同意**县**镇集中式居民安置小区修建性详细规划设计方案的批复》。
5、《****镇集中式居民安置小区规划建筑设计方案》。
6、**镇政府关于编制本申请报告的委托合同。
7、**镇政府提供的其它相关文件和材料。
1.3工程基本情况
1.3..1工程名称
**镇(五总)集中式居民安置小区工程(以下简称“本工程”)
1.3.2建设地点
**镇(五总)集中式居民安置小区工程,**镇解放路西侧、掘苴河东侧、富民路北侧、掘苴河支流南侧,该地段为**镇未来的居住中心,具有独特的区位优势,地理位置十分优越。
该区域完善的基础设施,为工程的开发提供了可靠的保障,同时随着工程科学合理的规划与实施,将有利于该区域的繁荣和人文、生态环境的提升。
1.3.3工程类型
本工程为**镇集中式居民安置小区工程,工程启动后随着工程科学合理的规划与实施,将有利于**镇区域的繁荣和人文、生态环境的提升。
也将有效改善相关区域的面貌,进一步满足了农村居民对城市化后的居住要求。
1.3.4主要建设内容和规模、投资规模和资金筹措方案
(1)工程建设规模和内容
工程用地规模102443.4平方M。
总建筑面积为约145087平方M,其中:
小高层住宅建筑面积61778.68平方M,多层住宅建筑面积为77370.97平方M。
主要技术经济指标
序号
工程
数量
单位
1
建筑用地面积
102443.4
平方M
2
总建筑面积(计入容积率部分)
≤145087
平方M
2.1
其中:
小高层住宅建筑面积
61778.68
平方M
2.2
多层住宅建筑面积
77370.97
平方M
3
商业及配套用房建筑面积
5937.35
平方M
4
建筑占地面积
20914.07
平方M
5
容积率
≤1.354
/
6
建筑密度
≤20.41%
/
7
绿地率
≥36.27%
/
总户数
1060
户
总居住人口数
3392
人
机动车泊位
756
辆
非
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- 某某 总集 中式 居民 安置 小区 项目 申请报告