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中小企业的快速发展对资金的需求提出了更高的要求,但由于外界大环境和中小企业自身的条件限制使得中小企业筹资难成为当前困扰中小企业发展的一个突出的问题。
本文采用规范研究的方法,从中小企业的作用及在筹资中所面临的困境入手,分析国内外有关研究成果,给出了有关中小企业的界定,以及企业筹资的涵义和方式。
通过分析我国中小企业资金的主要来源,和影响我国中小企业筹资的因素,发现从内部因素来看中小企业筹资受企业信誉、盈利及偿债能力、企业透明程度因素影响,从外部因素来看受国家政策、经济发展速度和经济周期、法律环境等因素所影响。
因此从中小企业自身原因、银行对中小企业的态度、国家政策和法律环境四个方面出发,找出造成我国中小企业筹资困境的原因。
然后根据原因,从增加企业内源筹资、获取银行信贷支持、积极拓展筹资渠道、国家政策和法律支持四个方面为解决我国中小企业筹资困境提供一些有效的意见以及对策。
【关键词】:
中小企业;
筹资;
银行;
政策
第一章绪论
1.1研究的背景与意义
我国中小企业经过改革30多年的发展,已经成为国民经济发展中的最重要的部份之一,并且已经取得辉煌的成绩,尤其在2008年以来,我国经济受到了金融危机的巨大影响,在国家出台的一系列优惠政策扶持下,表现出了强大的活力,为“保增长、保就业、保民生”解决城乡就业、活跃国内外市场扩大国内需求、全速推动国民经济增长等方面发挥了巨大作用,做出了积极贡献、目前中小企业在数量上占有绝对优势,并提供了50%以上的就业机会,创造了相当部份的国民财富。
截止2009年9月底,全国工商登记的中小企业从数量上已达4153.1万户,其中中小企业达到1023.1万户,个体工商户达到了3130万户,占全国企业总户数的99.6%。
中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%以上,上缴税金约为国家税收收入总额的50%,为服务价值占国内生产总值的60%以上,上缴税金约为国家税收收入的总额的50%,为我国提供了75%以上的城镇就业机会。
我国有65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。
在近年来的出口总额中,有60%以上是由中企业提供的。
然而,随着我国中小企业的快速发展,对资金的需求提出了更高的要求。
影响和制约各类中小型企业筹资的因素也给其发展带来重重阻碍。
在我国,根据现在所施行的贷款通则和相关规定,对中小企业贷款有着比较严格的规定。
我国尽管在近年来加在了对中小企业发的扶持力度,尽力引导并帮助中小企业获得商业银行的信贷支持,但相对于企业的发展速度而言,贷款的增加力度仍然十分不理想。
企业资金紧缺仍然成为中小型企业生产经营过程中最主要和最难解决的问题。
尤其在银行收紧的形势下,融资困难更成为导致很多中小企业破产的一个重要原因。
虽然货币政策对商业银行的具体放贷对象并不强制,但从2013年上半各商业银行的放贷情况来看,中小企业信贷增速度明显低于其他类型的信贷业务。
要解决中小企业发展的问题,就必须要解决中小企业所面临的筹资困境,否则就无法发挥中小企业在缓解就业压力、稳定社会和促进市场繁荣,因此,如何帮助中小企业走出筹资因境,将是本文讨论的关键和现实意义,希望在这个问题上作一些积极的探索,为解决中小筹资问题提供一些新的思路。
1.2国内外研究的现状
无论是发达国家还是发展中国家,中小企业都是各国经济建设中最具活力的源泉,在经济发展中能够起到在企业所不能够起到的战略性作用。
尤其是在东南亚金融危机中,以中企业为主的经济体系在应对突发事情时表现出了较强的应对能力,世界各国学术界对其作用表现出了巨大的关注,中小企业所面临的筹资难困境,也得到世界各国政府的重视,中外学者就这一问题进行了深入控讨。
我国学者对中小企业筹资问题的研究起步比西方国家晚了近50年,但在近10年,为了促进中小企业的发展,我国学者在基于我国国情的基础上,学习和借鉴了国外先进的研究成果,提出了很多建设性的意见。
1.2.1国外学者的研究现状
对于中小企业筹资的问题,国际上已有了比较深入的研究,研究过程中注重定量分析与定性分析相结合、利用问卷调查、企业财务数据调查等多种方式进行综合研究,认为中小企业筹资难的根源在于信息不对称,而因为信息不对称所引起的系列问题,将会进一步造成中小企业筹资困难。
研究了造成中小企业筹资难的原因,并在此基础上给出了相应的解决方案。
例如对美国、台湾、日本为代表的中小企业进行综合分析,给出很多针对性的对策,如信用担保、增加地方性中小金融机构、创业板市场等都已取得了良好的效果。
1.2.2国内学者的研究现状
我国对中小企业筹资难问题研究起步较晚,但在我国国情的基础上,借鉴国外先进的研究成果,在探寻造成中小企业筹资困难的原因上和提出解决问题的意见上提出了自己的见解。
(1)企业自身原因导致了中小企业的筹资困难
林毅夫(2001)认为,外界对于中小企业生产经营状况了解不足,缺乏健全的财务制度是造成中小企业民营企业融资困境的根本原因。
王亚辉(2007)认为造成中小企业融资困境的主要原因是中小企业筹资数额小、缺乏相应的抵押担保等特点,导致市场上缺乏与中小企业特点相适应的金融机构,同时中小企业自身信誉较差也是原因之一。
朱弘道等(2008)认为造成中小企业融资难的原因有缺乏科学的管理制度、会计信息失真严重、缺乏相应的抵押和担保、企业的所有权有明晰等。
(2)发展中小金融机构有助于解决中小企业筹资难的问题
秦捷、钟田丽(2011)利用中小企业板面数据实证支持了发展中小银行有利于中小企业融资的观点。
在一个银行高度垄断、“资本相对过剩”的经济中设立更多中小银行,由于中小银行在向中小企业提供贷款服务方面拥有信息和成本上优势,中小企业贷款将得到增加。
刘丽然和王利民(2001)认为如果银行能够有了解中小企业的比较详细的信息,银行就能更多的贷款给中小企业。
事实上地方中小企业就能够做到这一点,因此可以通过发展地方性中小银行的方法来解决中小企业筹资难的问题
第二章相关概念的界定
2.1中小企业的界定
本文研究的是中小企业筹资的问题,所以有必要首先对中小企业做一个界定。
中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。
中小企业的界定会随着经济的发展而动态变化,并且在不同行业、不同国家、不同经济发展的阶段中对中小企业界定的标准不尽相同。
对中小企业进行定义各国一般从质和量两个方面出发,质的指标主要包括融资方式、企业的组织形式、及所处行业地位等,量的指标则主要包括实收资本、雇员人数、资产总值等。
相对于质的指标而言量的指标更为直观,因为数据的选取更为容易,所以大多数国家都以量的指标对企业的规模进行划分,比如美国国会在2001年出台了《美国中小企业法》,其中就界定雇员人数不超过500人、年营业额1亿美元以下的企业为中小企业,英国、欧盟等国家在采取量的指标为主的同时,也以质的指标用以辅助。
2.1.1我国对中小企业的界定
对于企业规模的划分标准在我国已经做出了很多次的修改。
曾经按照员工的人数、固定资产的数额以及企业的生产能力作为标准,来划分不同工业行业的企业规模。
对于建筑业、商业、交通运输业、和其他服务业企业规模的划分标准我国制定的比较较晚。
在2003年,国家统计局根据国家经贸委、财政部、国家计委、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号),并且结合统计工作的实际情况,制定了《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》。
该办法标准适用于统计上对工业、交通运输业、建筑业、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业的规模的划分。
该办法以单位或者法人企业作为对企业规模的划分对象,以企业的员工人数、企业的资产总额和企业的年销售金额三项指标作为为划分依据。
根据上年的统计年报,企业规模由政府综合统计部门每年划分一次。
一经确认企业的规模,月度统计原则上不能进行调整。
2.2企业筹资的基本概念
2.2.1企业筹资的含义
企业在经济发展初期,由于原始积累有限,资金不足使企业的发展受到影响,由于企业持续的生产经营活动,企业为了生存和发展,对于资金的需求不断的增加,但是由于种种条件的限制致使资金的供应往往不足,这使资金短缺的现状和对资金需求不断增加的矛盾总是不时的给企业带来困扰,为了保证企业的生存和发展,这就产生了筹资行为。
企业筹资就是指企业根据生产经营、对外投资及调整资本结构等活动的需要,通过各种筹资渠道和资本(资金)市场,运用各种筹资方式,经济有效的为企业筹集资金的行为。
2.2.2企业筹资方式
筹资方式是指企业为了筹集资金所采用的具体形式,体现着不同的经济关系(所有权关系和债权关系)。
筹资方式按不同标准划分成不同的类型,不同的划分标准相互之间并不矛盾,有的还可以交叉重叠。
我国企业主要有以下几种筹资方式主:
(1)按照资金的来源渠道不同,分为权益筹资和负债筹资
①权益筹资方式。
权益筹资可分为吸收直接筹资和发行股票筹资。
吸收直接投资是指是指非股份制企业以协议为主要形式吸收国家、其他企业、个人和外商等的直接投入的资本,成为企业可以支配资金的一种筹资方式。
投入资本筹资不需要通过股票为媒介,主要适用于非股份制企业。
吸收直接投资是非股份制企业筹集资本的一种基本方式。
该筹资方式有利于增强企业信誉,能够尽快为企业提供所需的资金,同时还能够降低财务风险。
但该筹资方式的缺点在于筹资成本较高,容易分散企业控制权,并且由于缺少证券作为媒介,有时产权关系会不够明确,同时也不便于产权的交易。
发行股票筹资是指企业以通过发行股票的形式进行资金的筹集,发行股票是企业筹集资金的一个非常重要的渠道。
股票是持股人对企业拥有法律所规定的权力的一种权力证明,每一股所享有的权力是相等的。
一方面,股票的所有者作为股东能够要求对企业净资产的相应的权力;
另一方面,普通股股东能够凭借其所占有的股份总额能够被授予相应的权力,这使持股人能够对企业的生产经营管理以及其重大的决策行使自己的决策权和投票权。
发行股票筹资的优势在于股票投资属于永久性投资,公司无需为偿还资金而担心,同时以这种方式一次性能够为企业筹集到数额比较大的资金,对于所筹款项的使用限制也不是很严格,使企业能够相对比较自由的使用资金,并且与发行债券等方式相比较而言,由于无需按期支付股利或者红利,所以如果企业因为经营不佳或者资金短缺等原因,董事会有权力更具情况不发放股息或者红利,从而为企业降低了的筹资风险,并且发行股票筹资能够降低企业负债比例,增强企业以后的筹资能力。
其缺点在于发行股票对于企业的要求较高,并且需要比较多的前期工作,而且需要相对较高的发行费用,同时由于投资者所需要承担相对较大的风险,所以对于预期收益的要求也相对较高,且股利是在企业支付完所得税之后发放的,不存在抵消税金的作用,因此股票筹资所需付出的筹资成本较高,并且发行股票需分给新股东相应的投票权和控制权,从而消弱了原有股东对企业的控制了。
②负债筹资方式。
负债筹资是指企业通过借款的方式筹集资金,是企业最重要的一种资金来源之一。
负债筹资是与权益筹资性质截然不同的筹资方式,与权益筹资相比,负债筹资的优点表现为:
支出相对固定,无论企业将来的经营状况如何,它只需要根据合同支付给债权人固定的债券利息,而且还不会分散股东对企业的控制权。
另外,合理的债券利息可以计入成本,降低了筹资的成本。
其缺点表现为:
固定的利息支出会使企业承担一定的风险,当且经营状况不好或是资金短缺的时候会造成企业还款困难。
而且,过高的负债比例会增加企业的财务风险,对企业的长久筹资有很大的影响。
第一类债权性筹资方式是银行贷款。
银行贷款,是指银行根据国家所指定的政策,通过以放贷的形式,以一定的利率把资金提供给筹资者,并指定归还期限的一种经济行为。
按偿还期不同,可分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。
其优点是筹资速度快、成本低,借款弹性好,有利于发挥财务杠杆作用。
其缺点在于带来的财务风险较大,对于资金的使用限制条件较多,并且筹资数额有限。
第二类债权资金筹资方式是发行债券。
债券发行是指当企业有资金需求的时候,按照法律规定的要求向出资人发行代表一定债权和偿付条件的证券的一种法律行为,发行债券是证券发行的重要方式之一。
发行方会以债券的形式筹集资金,并且通过这一过程,债权的持有者将会成为企业的债权人,享有合同规定的权力。
其优点是筹资成本较低,不会分散企业的控股权并且具有财务杠杆作用;
其缺点要承担较高的财务风险,使用资金限制条件多,筹资数额有限。
第三类债权资金筹资方式是融资租赁,融资租赁又称设备租赁或现代租赁,是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。
资产的所有权最终可以转移,也可以不转移。
融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险或者大部分风险和报酬的租赁。
其所有权最终可能转移,也可能不转移。
由于租赁物件的所有权只是出租人为了控制承租人偿还租金的风险而采取的一种形式所有权,在合同结束时最终有可能转移给承租人,因此租赁物件的购买由承租人负责,维修保养也由承租人负责,出租人只提供金融服务。
它实质是依附于传统租赁上的金融交易,是一种特殊的金融工具。
第四类债权筹资方式是商业信用。
商业信用是指企业在正常的生产经营活动中,通过延期付款或预收账款的方式而形成的企业之间的常见的信贷关系。
在市场经济的条件下,企业在在生产经营的过程中企业之间相互合作,但它们在生产时间和流通时间上往往并不一致,从而使商品运动和货币运动在时间上和空间不一致,这样两个企业通过延期付款的方式提高了资金的利用率。
而通过企业之间相互提供商业信用,则可满足企业对资本的需要,从而保证企业的生产经营得以继续进行。
其优点是筹资便利,限制条件少,甚至有时无筹资成本;
其缺点是商务信用时限一般都比较短,如果企业想要获得现金折扣的话,那时限就更短;
如果放弃现金折扣,那么就要承担更多的筹资成本。
(2)直接筹资和间接筹资
按照是否通过金融机构筹资,可以分为直接筹资和间接筹资。
直接筹资是指拥有暂时闲置资金的单位(包括企业、机构和个人)与资金短缺需要补充资金的单位,相互之间直接进行协议,或者在金融市场上前者购买后者发行的有价证券,将货币资金提供给所需要补充资金的单位使用,从而完成资金融通的过程。
直接筹资的主要方式有发行股票、债券、商业票据等。
其优势在于资金供求的双方能够直接沟通,根据各自的条件,以双方都能够接受的方式实现资金的融通。
但是它他缺点在于对于资金的使用限制较高,而且筹资成本也相对高一些。
间接筹资是指银行、信托、保险等金融机构通过吸取存款或者发行的有价证券等方式从社会上吸取闲置的货币资金,而这些金融中介机构根据合约有暂时的处置这些闲置货币资金的权力,这些金融机构之后会以贷款、贴现等形式,或者通过购买有资金需求的单位发行的有价证券的方式,以获取一定报酬的为前提将资金提供给这些单位使用,从而实现资金的融通。
间接筹资的主要形式有银行借款、融资租赁、非金融机构借款等。
因为银行等金融机构拥有众多的营业点,并且吸收资金的起点比较低,因此能够大量的筹集社会各方面闲散资金,积少成多,为企业提供数额较大的资金。
但是因为资金提供者与筹资者之间加入金融机构这一中介,因此阻隔了资金供求双方的直接联系,使投资者缺少投资对象经营状况进行关注,并且筹资者在资金使用方面的压力和约束也被减轻了。
(3)内源筹资和外源筹资
按资金的取得方式不同,分为内源筹资和外源筹资。
内源筹资是指通过公司经营活动结果产生的资金,也就是公司内部融通的资金,它是企业筹资的一个重要的组成部分,它主要由留存收益和折旧构成。
这是一个企业不断将自己的留存盈利、固定资产折旧和定额负债等转化为投资的过程。
内源筹资对企业的资本形成具有风险低、资金使用自由、筹资成本低和来源直接的特点,是企业生存与发展至关重要的重要组成部分。
事实上,在发达的市场经济国家,内源筹资是企业筹集资金的第一选择,是企业资金的一个重要的来源。
外源筹资是指吸收其他经济主体的资金,以转化为自己能够控制的资金过程。
随着科学技术的发展和生产规模的扩大,仅仅依靠内源筹资已很难满足企业对资金的需求,外源筹资已经慢慢成为企业取得资金的重要方式。
只有当内源筹资仍无法满足企业资金需要时,企业应该考虑外源筹资。
(4)短期资金筹集和长期资金筹集
根据企业所筹资金使用期限的长短,分为长期筹资和短期筹资。
短期筹资是指企业为了满足临时性流动资金需要而进行的筹资活动,这笔资金一般为1年以下。
企业一般是通过流动负债的方式取得短期资金,因此短期筹资也被称为流动负债筹资或短期负债筹资。
一般情况下,短期筹资的风险要高于长期筹资。
这是因为短期负债的到期日比较短,可能产生无法按时偿还的风险。
长期筹资是指一般因为长期资金需求企业筹集和管理可长期(一般为1年以上)使用的资本。
长期筹资的资本主要用于企业开发新产品,推广新项目,扩大生产规模,改造和更新设备等等。
因此这类资本的回收期较长,成本较高的特点,对企业的长期生产经营有很大的影响。
一般企业都会根据项目的盈利情况来选择筹资方式,来保证到达还款期限等候不会产生债务无法清偿的情况,确保企业的企业在经济和信用上不受到损失。
第三章中小企业资金的来源及其比较
3.1中小企业资金的来源
虽然中小企业这些年得到了长足的发展,但在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势,其生存和发展受到了资金方面的严重制约。
中小企业的资金来源主要是以下几种情况:
一是政府财政资本、二是资本市场直接融资、三是非银行金融机构、四是自我筹资和内部资本、五是银行信贷资本、六是企业之间的资金筹集、七是民间资本借贷。
下面具体分析这些方式。
(1)政府财政资本
政府财政资本的政策性很强,主要是提供给国有企业,所以非国有中小企业不可能直接从政府取得资金来源。
但是政府会对一些特定的行业给出一些政策型的优惠,比如农业行业,这种优惠包括财政补贴、税收优惠、利率优惠等等,这些中小企业可以尽量达到优惠政策所需要的条件,不但能够获取一笔资金,而且成本低、风险小。
(2)股权融资
我国中小企业的直接融资是主要是通过发行债券和股票公开向社会筹集资金。
我国在2004年5月成立的深圳中小企业板,这对于中小企业的进一步发展有着十分重大的意义,使中小企业能够通过发行股票的方式筹集大量的资金,拓宽了中小
企业的筹资渠道,为我国中小企业今后的发展打下坚实的基础。
尽管已经放宽了上市条件,但中小企业板对于中小企业的上市仍有较高的条件限制,能够通过发行股票筹集资金的企业还只是少数。
尽管如此,中小板的设立还是为中小企业筹集大量资金提供了机会。
借助金融机构发行债券也是中小企业向社会筹集资金的一个途径,但是同样这些前提条件也比较高,对大多数的中小企业而言是无法达到这些条件的。
还有一种直接融资方式是通过私募股权投资基金融资,私募股权投资基金在我国又称为“产业投资基金”。
一般指成立专门的基金管理公司,向具有高增长潜力
的未上市企业进行股权或准股权投资,甚至参与到被投资企业的经营管理活动中,待所投资企业发育成熟后,通过股权转让实现资本增值。
私募股权投资基金虽然是对未上市的企业投资。
但多数私募股权投资基金是通过所投资公司未来上市来实现资本增值。
所以多数公司对企业投资时,都以该企业有没有“未来上市”的前景,作为是否对该企业投资的重要考虑因素。
它有以下主要特点:
一是投资对象主要是非上市企业;
二是投资期限通常为3-7年;
三是积极参与被投资企业的经营管理;
四是投资的目的是基于企业的潜在价值,通过投资推动企业发展,并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益;
五是一般定位高新技术企业,有效率的基础产业的基础建设,促进产业升级与结构优化,以高风险实现高收益;
六是一般是以实业投资为主,但也做一定比例的证券投资,以保持基金资产的流动性。
(3)发行债权筹资
借助金融机构发行债券也是中小企业向社会筹集资金的一个途径,但是同样这些前提条件也比较高,对大多数的中小企业而言同样是无法达到这些条件的。
(4)非银行金融机构
这类机构一般是指以发行股票和债券、接受信用委托、提供保险等形式筹集资金,并将所筹资资金运用于长期性投资的金融机构,这些企业主要类型有证券公司、信托投资公司、金融租赁公司和企业集团财务公司等,在中小企业无法从银行获取贷款的时候,非银行金融机构是一个很好的补充。
(5)自我筹资和内部资本
实行自我积累的方式需要较长的时间,但是却是相对比较容易的一种方式,大多数中小企业创立之处都是靠自己的原始积累和从亲戚朋友那里借的钱。
内部筹资主要是来自于盈余公积和固定资产折旧,在信贷紧收的环境下这种筹资方式虽然时间比较长,资金量比较少,但是财务风险小,长期积累也是非常重要的一个资金来源。
(6)银行信贷资本
虽然中小企业从银行贷款面临着许多的困难,但是银行信贷资本仍然是中小企业筹资的主要来源,中小企业因客观环境和自身原因很难从大中型国有商业银行中获得贷款,因此地方性中小银行是中小企业获取银行贷款的主要途径,中小企业一般通过抵押担保、政策扶持、和自身信用等方式获得贷款,因此努力获得银行贷款仍然是中小企业筹得资金的最重要的途径。
(7)企业之间的资金筹集
我国法律一般不允许企业之间直接发生借贷关系,因此中小企业与其他企业之间的筹资关系主要表现为商业信用和融资租赁两种形式,商业信用是一种很常见的企业之间的筹资方式,事实上,在整体经济情况困难的情况下,中小企业之间应该加强合作力度,相互信任,保证诚信,在整体资金短缺的环境下通过合作共度难关。
(8)民间资金借贷
当前环境下,中小企业筹资面临着一定的困难,尤其是当急需一笔资金的时候往往无法通过正规渠道获得,这种情况下,一种非正规的筹资方式就出现了,我们叫他民间借贷,它能通过非法律途径给企业提供生存发展所急需要的资金。
在当前信贷紧缩的情况下,民间借贷有了越来越广泛的市场,其中温州的民间借贷的规模最大,引起了社会各界的广泛关注。
而民间融资因为其自身特点,服务主要是非公有制经济特别是民间经济,比如说民间中小企业、个体户和农户等。
所以民间借贷也中小企业资金的一个重要来源,民间借贷主要有融资速度快、资金调动方便、门槛低等特点,但是由于是缺乏相关法律约束和规范民间借贷,同时筹资成本相对于正规的筹资渠道较高,而且所能筹集的资金数量有限,所以中小企业应该谨慎对待民间借贷。
3.2影响企业筹资的内部因素
(1)企业的信誉
一般来说,企业的信誉主要是来自于自身的经济实力和在经济活动中的自身的表现,如果该企业自身经济实力强大,在经济活动中诚信守法,那么该企业就有比较良好的信誉,那么该企业在筹资时往往能够享受到很多的便利,同时信誉度高的企业往往也能够获得较多的融资渠道。
反之,如果企业因自身实力不够等原因导致信誉低下,那么该企业在融资时往往很难筹得资金,即便是能够筹得资金,相对于信誉度高的企业也将付出更大的代价。
(2)企业的盈利能力和偿债能力
企业筹集筹集资金的主要目的是用于生产和经营,对于资金的提供者而言,企业是否能够偿还资金或提供报酬是首要考虑的。
企业如果能有良好的盈利能力,在偿付利息和分配股利时就有比较强的能力,那么各方就更加愿意提供资金给企业。
反之,如果企业盈利能力低下,不仅难以偿付利息,
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