路基帮宽施工安全专项方案.doc
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黑大公路宝泉至拜泉明水界段改扩建工程建设项目
(K352+000-K360+000)
路基帮宽施工安全专项方案
黑龙江农垦建工路桥有限公司
黑大公路宝泉至拜泉明水界段A23标段项目经理部
二○一五年十月
路基帮宽施工安全专项方案
一、工程概况
路线起点位于黑大公路里程K326+200处于国道黑大公路宝泉至克东拜泉界(滕家围子)段改扩建工程项目终点衔接,向南沿原有黑大公路经团聚屯、路家屯、娄家屯、腰窝棚、拜泉县后跨越双阳河,再经董家屯、民乐村、群富村后在原有黑大公路里程K364+800处东侧开辟新线绕越龙泉镇,在原有黑大公路工程K370+100处重沿旧路布线,经繁荣乡,终点至薛家店南原有黑大公路里程K376+250处于国道黑大公路拜泉明水界至青冈(杜家店)段改扩建工程项目起点衔接,路线全长49.439km。
本项目为旧路改扩建工程,我标段起讫桩号为k352+000-k360+000,长8km,施工任务主要是路基工程,基层工程。
路基工程为旧路左侧帮宽,采用双向四车道一级公路标准,路基宽度24.5m,路面宽度21m为一级公路。
二、安全生产的目标
安全生产的目标:
不发生重大伤亡事故。
无安全生产责任事故;无重大交通事故;无火灾事故;无食物中毒事故。
三、严格执行各种有关安全法规:
(一)、国家颁布的有关法律、法规规定的安全标准;
(二)、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-88);
(三)、各工种的安全操作规程;
四、路基施工危险源分析
路基施工虽然相对简单,但因地形和地质水文条件的复杂,人员机械比较集中、交叉作业多,存在一定的安全隐患。
从人、机、料、法、环境五个因素综合分析,识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源:
1、机械伤害:
机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。
2、交通事故:
边通车边施工,施工车辆、施工人员与社会车辆之间发生交通事故引起的人员和财产损害。
3、坍塌和滑坡:
路基开挖时因施工方法不当,机械使用不当,造成的坍塌和滑坡,对人身或机械造成伤害或损害。
4、高空作业:
高空作业可能造成高处坠物伤人及人员坠地,造成伤亡事故。
五、安全生产组织机构
贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持管生产必须管安全的原则。
项目部安全领导小组
组长:
李伟
副组长:
周文志安建逯伟然李栋梁
组员:
张振华刘化伟孙静蒋立军
孙道俊王大鹏张欣褚建生
事故现场抢险组:
孙静民工队
事故现场通讯组:
李栋梁技术人员
事故现场救护与后勤保障组:
周文志后勤人员
事故现场疏散与引导及警戒与治安组:
蒋立军机务队
安全保证体系流程图见下页附图。
项目经理
安全副经理
安全领导小组
质安部安全员
三防领导小组
安全QC小组
三防行动小组
工程技术部安全员
材料设备部安全员
环境保护部安全
员
行政管理部安全员
六、建立完善的现场安全管理保证体系
(一)、安全生产管理见下框图:
施工监察
开工前准备
施工中检查
竣工时总结
方针:
安全第一,预防为主
目标:
无重大事故,无违章作业
1.施工组织设计有安全技术措施
2.机具设备状况合乎安全要求
3.施工人员经过安全技术教育
4.建立各级施工客观存安全责任制
1.安全技术交流
2.施工中各种不安全因素的控制
3.坚持和检查安全操作规程的措施
4.坚持和检查施工安全挂牌制
1.总结施工安全经验
2.找出施工安全生产管理体制的薄弱环节,并提出改进措施
3.做好安全生产的评比和奖励
日常管理
安全生产责任制
安全教育
工班安全生产制度
奖罚制度
1.建立公司、项目部三级安全生产责任制,各级主要领导为责任人
2.各职能部门制订安全生产制度,落实发全措施
3.施工中如出现事故,应坚持“三不放过”原则处理
1.三级安全教育
2.特殊工种的教育
3.新工艺安全教育
4.改变工种时安全教育
1.工班安全生产制度
2.机具设备安全检查制度
3.安全无事故记录统计制度
4.班前安全讲话制度
5.开展安全日活动
1.安全风险抵押金制度
2.伤亡事故处罚和处分制度
3.表彰安全生产单位和个人制度
安全生产监察
劳动保护监察
交通监察
安全网络
安全监察部门
齐抓共管
党团组织
行政
工会
工区经理部
各分部人员
各班组人员
设备管理人员
项目经理为安全生产的负责人,建立以项目经理为首,包括施工员、安全员、技术员、班组长参加的现场安全管理小组,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,做好安全日检记录,并对违反安全规定的人员进行处罚。
(三)、由安全生产管理小组按《施工安全检查评分标准》的要求进行检查,并填写相应的表格。
(四)、执行安全技术措施交底制度
(1)、工序开工前,将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。
(2)、分项、分部工程施工前,质安部主管向班组长进行安全技术措施交底。
(3)、两个以上工种配合施工时,质安部主管要按工程进度定期或不定期向有关班组进行交叉作业的安全交底,班组长每天要对工人进行施工要求,作业环境的安全交底。
(五)、特种作业人员必须持证上岗。
新工人进场必须先经三级安全教育,并由技术负责人对其进行安全技术交底。
从事施工管理和安全管理的人员必须持有相应的上岗证或岗位证书。
(六)、由质安部主管组织每周不少于一小时的安全学习,内容要有针对性。
(七)、由项目部经理负责组织编制安全计划,并根据工程进度的要求,作及时的调整。
(八)、质安部主管负责组织实施安全计划的内容,确保安全设施,劳动防护用品等购置、使用和落实。
(九)、项目经理部质安员负责根据安全交底的内容进行监督检查工作。
七、各工序及作业区的安全要求
(一)路基工程
1、陡坡临边作业,施工机具、设备、车辆必须有专人指挥;
2、专人负责机具设备的维修工作;操作人员必须持证上岗;
3、施工道口设专人看守,经常进行维修保养,配备齐全的安全警示标志
4、施工机械不得违章载人。
(二)拌和站
1、拌和站、水泥罐等基础必须牢固,各类螺栓等禁锢件齐全稳妥,焊接可靠,上料斗的钢丝绳定期专人检查,不合格品立即更换,压力容器不得超过服役并定期检查;
2、各类设备、器具等与生活区保持不小于100m的安全距离;
3、各类机械维修时必须停车检修,加强易燃易爆有害物品的管理;
4、场区工作车辆及施工机械设定具体的工作区域,非工作人员不得随意在拌和站内进出或走动;
5、运输车辆要渠化通道,各类安全提示标志要设立明显。
(三)施工现场
1、施工现场的民工必须身着安全标志服;
2、压路机施工作业区非工作人员禁止靠近
3、禁止施工人员疲劳作业
4、现场停放的机械设备附近不得有人员休息;
5、存在交叉作业的施工段落做好施工人员的分工和机械设备的摆布;
6、晚上收工阶段要有条不紊的做好运输车辆、施工作业人员的撤场和施工机械的停放;
7、接送民工的车辆要做好检修和保养,定期检查制动系统的性能,不得超员运送;
8、运输便道要及时洒水,避免因扬尘而影响车辆的通行安全。
(四)生活区
1、加强消防安全管理,做好用火、用电安全;
2、饮食安全及工作人员离开工地现场的交通安全管理;
3、预防各项流行传染性疾病的防控工作。
(五)土场现场
1、注意用电安全,外电防护小于安全距离,线路过道必须有保护;
2、设备作业和检修符合安全要求;
3、危险品存放、使用、管理符合规定。
(六)特殊天气情况
1、6级以上大风天禁止路面工程拌和站的出料生产,禁止路基工程的陡坡上料;
2、大暴雨天气要做好防雨、防汛准备,确保人员和机械设备的安全、做好所辖路段排水和边坡防冲刷工作。
八、施工现场的安全要求
(1)、施工现场入口出要设“施工现场安全管理规定”的安全牌及其它警示标志。
(2)、在施工区域或生活区域及道路上设置照明系统,保证夜间照明。
施工区域内按有关规定建立消防责任制,按照有关防火要求布置临设,配备足够数量的消防器材,并设立明显的防火标志。
(3)、施工现场的安全设施,如警示桩、交通锥、护栏、洞口盖板等,必须齐全有效,并且不得擅自拆除或移动,因施工确实需要移动时,必须经工地负责人同意,并需采取相应的临时安全措施,在完工后立即恢复。
(4)、深基坑开挖、脚手架搭设、基坑侧向位移观测。
高空作业时等,要编制专项施工方案及制订相应的安全技术措施,并对工序进行交工验收。
(5)、一切施工器具、材料都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放,整齐稳固。
各类材料的对方不得超过规定高度。
严禁靠近场地围护墙及其它建筑物墙壁堆置,且其间距应在50cm以上,两头空间应封闭,防止有人入内,发生以外伤害事故。
(6)、作业中使用剩余器材及现场拆下的余料、废料等都应随时清理回收,并且将钉子拔掉或打弯再分类集中堆放。
(7)、油漆及其稀释等对人体健康有害的物质,应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。
(8)、基坑顶及到坑边2m范围内不得堆放材料、杂物或其它设备。
(9)、在基坑边沿长度的围护方向设置护栏。
要做好临边作业、“四口”防护工作,采用护栏、盖板、安全网等加以防护。
(10)、起重设备应有稳定的基础,钩、链、绳等符合规定,有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置,安设防闸瓦过度磨损的警铃自动断电保护装置,钢丝绳的安全使用要符合有关规定,勤加检查。
起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置,均需经常检查,发现后及时处理。
起重吊装作业要统一指挥,统一信号,起重设备与架空线路保持规定的安全距离,所有人员必须集中精力,注意吊运方向,禁止在6级以上大风、暴雨、雷电、大雾恶劣天气下从事吊装作业。
(11)、各项施工作业完成后,安全设施、防护装置确认不再需要时,经批准后,方可拆除。
对拆除棚架等复杂和危险性大的设施时,必须按拆除方案和有关规定进行,并派安全监护。
同时,要划定危险区域,设立警告标志。
九、安全用电
严格用电管理,现场临时电线路按规范要求布设,必须由持证的专职电工上岗操作,采用三相五线制供电系统,各类电器设备均安设安全保险装置,严格执行“一机、一闸、一箱、一保护”。
现场电工要每天对用电设施进行检查,按规定对接地电阻进行定期测试,并作记录。
十、加强设备管理
严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度,进入现场的施工机械、设备均要有经有关部门检定的合格或符合安全规定的措施,并设专人负责维护、保养。
十一、安全保证体系及措施
1、组织保证措施
①、项目部和施工队均设立相应的安全生产管理部门,按5000万产值配备1名专职安全员配齐安全管理人员,建立各级管理网络。
②、成立安全生产组织机构,建立安全生产组织保证体系。
③、为加强施工中安全管理、保障施工人员和国家财产的安全,根据“谁主管谁负责”的原则,建立以“项目经理”为第一责任人的各级安全生产责任制,做到“纵向到底,横向到边”。
逐级签订安全生产责任状,谁出了问题,追究谁的责任。
④、建立安全生产定期和不定期例会制度,每周召开一次安全生产例会,把可能存在安全隐患消灭在萌芽状态。
⑤、建立安全生产定期和不定期检查制度。
每月对安全生产情况进行一次检查,每季度进行一次大检查,每年配合安全检查组进行一次总检查,评比批分,奖罚兑现。
⑥、施工路段道口设专人看护,并按《道路交通标志和标线》(GB5768.2-2009)的规定设置。
2、安全生产保障体系框图
安全生产保障体系框图
项目部安全领导小组
组长:
项目经理
副组长:
安全生产经理
安全工作体系
安全责任制
安全检查制
安全责任制
安全教育
现场安全生产
工班安全员
各队安全员
各处处长
业务科室
安全活动经费
安全奖罚条例
安全管理措施
系统安全教育
三级教育
不定期检查
定期检查
防物体打击
防高处坠落
防火灾
防触电
防塌方
广播及黑板报
奖罚兑现
提高安全意识
提高预防预测能力
整体事故隐患
确保施工过程安全工作处于受控状态,实现安全生产目标
(1)思想建设保证措施
①全体施工人员严格执行党和国家及黑龙江省《关于安全生产、文明施工》、《安全管理手册》、《安全作业指导书》发布的有关安全生产方针、政策、法令和安全生产技术规程,自觉遵守交通部及业主的有关安全生产的管理规定。
②增强全员安全意识。
认真贯彻执行“安全生产,预防为主”的方针,打好安全基础,使各级明确自己的安全目标,制定各自的安全规划,
达到全员参加、全员实施的目的,体现“安全生产、人人有责”的原则。
③抓好安全岗位培训。
开工前,对所有上岗人员进行安全知识教育,分批培训,每人参加安全培训不少于两次,每次不少于四小时,把有关安全操作规程印发给各基层单位,对照检查,对照实施,特种作业人员一律持证上岗。
④随时接受业主及监理单位对安全生产的督促、检查、考证,对提出的问题,及时确定方案、组织实施,确保安全生产。
(2)技术保证措施
⑴高、低处作业防护措施
①所有作业人员、行政、参观、测量、监理人员,进入现场除必须戴好安全帽外,登高作业人员还要系好安全带。
②悬空作业、平台等设备经鉴定后使用,脚手架、排架、底基承重、立杆及顶端承重经上级技术部门审核后使用,脚手架高度小于等于5米时设登高平台,梯外侧周围用护网围好,并设两侧扶手。
脚手架高度大于8米时搭设外登高脚手架,搭成“之”形人行登高梯,坡度为3/2.
⑵施工用电保护措施
①建立电器安全管理和经济责任制度。
工程技术部是电器安装管理的主管部门,配一名专职电器工程师负责电器采购、安装和安全工作。
专职安全员负责巡视监督检查,专业电工在主管部门的领导下,负责施工现场的电器安全。
②由专业人员独立编制施工用电组织设计,供电方式内含配电装置的设置及其配电容量,供配电线路的走向和现场照明的设置及生活设施的用电负荷情况,编制有针对性的电器安全技术规定。
③施工现场装备行业统一规定的标准电源箱。
电器线路和用电设备安装完成后,由专门管理部门验收合格后方可运行操作。
④经常对用电设备进行安全检查、测试,每周一次测试漏电开头和接地电阻并有局面记录,发现问题,及时整改。
⑤专业电工持证上岗。
电工有权拒绝执行违反电器安全规范的工作指令,安全员有权制止违反用电安全的行为,严禁违章指挥和违章作业。
⑶机械设备安全保护措施
①机械设备操作人员(或驾驶员)经过专门训练,熟悉机械性能,经考试取得操作证或驾驶执照后上机(车)。
②机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程,工作时集中思想,谨慎工作,不擅离职守,不酒后驾车。
③机械设备人员做好各项记录,达到准确、及时,严格贯彻安保制度,认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全检查的十字作业法。
⑷物资材料安全保证措施
①物资设备部门统一对物资进行管理,按照材料的储存要求,修建具备相应功能的仓库,做到分门别类储放,门前标志牌清楚。
②仓库设专人负责保管、看护,值班室内设报警系统,随时与派出所和消防部门取得联系。
③仓库不储存火药、危险品、易燃易爆和有毒物品。
如需储存,与当地有关部门取得联系,并妥善加以解决。
⑸安全生产的内业管理措施
安全生产“六图二牌”必须上墙。
六图即:
①施工总平面图②安全网络图③管线分布图④临时排水走向图⑤消防器材布置图⑥工程进度形象图。
二牌即:
①无重大伤亡事故累计天数牌②现场布置安全生产标语和警示牌。
十二、半幅施工半幅通车安全保证方案
本项目在主线施工时与社会车辆进行混合交通。
土场分列在旧黑大公路的两侧,车辆运输必须经过黑大公路才能到达主线路基,旧黑大公路是省道二级公路,车流量大,重载车多隐患多,所以治理混合交通是的施工重点。
为了维护道路施工现场交通秩序,预防和减少事故发生,保护人身安全,提高工程施工进度与效益,根据本项目施工特点,制定通车边施工专项方案。
(一)、工程概述
本合同段起点为K352+000,途经丁家屯、德有屯、于家屯等村庄街道,终点桩号:
K360+000。
本标段基本都是在国道黑大旧路上改建施工,由于沿线村庄比较密集,车流量大,交叉道口众多,施工必须保障交通安全及运输畅通。
(二)、《制度保证》
1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。
对职工进行安全教育牢固树立“安全第一”的思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
2、建立健全安全生产保证体系,建立和实施安全生产责任制。
项目经理是安全第一负责人。
经理部设安全生产领导小组,并设专职安全检查安全员,工区设专(兼)职安全员。
①根据施组和工程实际情况,编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条学习、落实,抓好“安全五同时”(即:
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。
②严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。
坚持每周一的安全活动日活动。
③每一工序开工前,做出详细的施工方案和实施措施及时做好施工技术及安全工作的交底,并在施工过程中督促检查,严格执行。
④坚持特殊工种持证上岗。
⑤坚持定期安全检查制度。
项目部每月检查一次,工区每半个月检查一次,班组每天检查一次,发现不安全因素,立即指定专人限期整改。
⑥设立安全专项基金,对安全生产好的班组和个人给予奖励,对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚,对造成安全事故者视其情节严肃处理。
⑦加强安全教育,提高员工安全意识,树立安全第一的思想,培养安全生产所必须具备的操作技能。
⑧做好职工的定期教育及新工人、特种作业人员的安全教育,新进场工人(包括民工)未经三级教育不得上岗。
新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业,要进行专门的安全教育,采取可靠的保证措施。
坚持每个安全活动日的安全学习活动。
规范执行安全检查制度。
项目经理部保证检查制度的落实,规定检查时间和参加检查的人员。
经理部每月检查一次,作业班组每天检查一次,非定期检查视工程情况进行,在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下必须进行安全检查。
⑨对检查发现的安全隐患,进行登记、整改、消项制度。
定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,必须采取可靠的仿护措施。
如有危及人身安全的险情,立即停止施工,处理合格后方可施工。
(三)、加强工程进度计划管理
项目部根据施工必须保证交通畅通的特点,科学合理安排施工时间,采取施工一段成型一段的施工方法,成型后尽快铺筑路面工程,并避免在雨季破坏旧路。
在安全与生产发生矛盾时,必须无条件服从安全,在确保安全的前提下,发展生产。
(四)、交通、安全防范与保护措施
为了确保工程安全顺利,保障职工和沿线村民生命安全,及过往车辆的行车安全,在起点、终点及重要交通路口都设置安全交通警示牌、限速牌,并特制定本方案:
(1)工程施工过程中,边通车、边施工路段的安全生产,除应遵守有关规程外,还应加强对通行车辆的安全管理,确保施工、交通安全。
(2)混合交通施工路段,在施工路段的两端应竖立显示正在施工的警告标志。
标志应鲜明、醒目。
标志与施工路段的距离,应根据开挖宽度、路段等级、交通量等情况确定。
警告标志牌应高2m,宽1.5m,牌上可写:
“前面施工,减速慢行”。
(3)一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程,原有道路的路面宜先保留,以维持交通。
半幅施工路段,原有路段保留部分不得小于3.5m。
(4)在拓宽地段,如必须在原有道路上运送土石方,宜采用小型机动车辆运输,划分部分路面,专供工程车行驶,并应做到:
①剩余部分路面宽度应保证社会车辆行车安全;
②要用红白相间的栏杆等隔离设施,与社会车辆行车道隔开;
③设专职人员指挥来往车辆。
④通车路段的路面应经常清扫干净,防止车辆碾飞土石伤人或雨后泥泞影响通车。
⑤主管部门要明确改建路段的养护职责,处理好改建与养护的关系。
对已经列入改建计划尚未动工和已经动工改建的路段,必须列足养护费用,落实养护单位,认真做好养护工作。
(5)在原有路段上,进行降坡改建的工程,有条件的可修建临时便道维持交通,也可在降坡地段半幅施工,另半幅做通车之用。
(6)半幅通车路段,在车辆驶出(入)前方应设置指示方向和减速慢行的标志。
同时在施工作业区的两端设置明显的路栏。
晚间要在路栏上加设施工标志灯。
半幅施项目与行车道之间设置红白相间的隔离栅。
(7)半幅施工的路段不宜过长,一般以不超过300—500m为宜。
(8)在单车道维持通车路段上,当路段不长,交通量不大时,可在该路段的适当地点设置车辆会让处;当施工路段较长、交通量较大时,应实行交通管制。
每班配置专职人员和通信设备,指挥交通,疏导车辆。
工程预算中列入施工现场交通指挥人员、通信设备的经费,应专款专用。
交通指挥人员要组织培训,由交通监理人员讲解交通规则,学习交通指挥的知识。
(9)在居民或公共场所附近开挖沟槽时,应设护栏及,夜间应设置照明灯和红灯。
(10)在原地拆除旧桥(涵)重建桥(涵)时,应先建好便桥(涵)或渡口。
在旧桥的两端应设置路栏,夜间应在路栏上悬挂警示灯,并在路肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。
便道宽度不得小于便桥面宽度。
施工材料的堆放不得占用便桥及其接线的路面。
1、边通车边施工路段安全措施
①、交叉口在施工点300米处设置“前方施工300米”标志,距离施工点50米处设置“道路施工”、“车辆慢行”标志,在距离施工点30米处设置“限速20公里”。
②、路线与城区及村道相交处,在施工点50米处设置道路施工、车辆慢行标志,允许通行的交叉口在距离施工点10米设置“停车让行标志”。
③、对于穿越集镇或村庄等人员集中和车辆交密集路段设置1.2米高硬隔离设施,其中外侧设置0.2米高的护脚条形基础,面向通车路段一侧隔离版面设置安全标语、文明施工用语。
④、由于本施工段车流量大,因此交通管理的好坏,直接影响到行车安全及工程能否顺利进行。
严格按照相关标准设立交通安全标志,在施工车辆通行各路口、交叉口、人员密集地段设置交通安全警示标牌,必要时在施工期间每天安排专人员在各主要道口、交叉口及交通繁忙人员密集地段进行车辆的通行指挥,以确保行车及人员安全。
另外要对路面进行清扫检查防治土石伤人。
2、半幅通车路段保证措施
①、在路面施工及附属工程施工期间,实行半幅通车半幅封闭施工,始终保证8.5米路基有半幅保证通行,中间设置黄色临时车道分隔线,禁止超车,限速通行辅车道2.5米双向通行。
②、改建工程中,边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外,还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理,确保施工、交通安全。
在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处,应设专职人员指挥交通。
③、在施工路段的两端设置“道路封闭”、“向左改道”及其延伸一定安全距离外,应竖立显示正在施工的“道路施工”“限速20公里”警告标志。
标志应鲜明、醒目。
标志与施工路段的距离,应根据开挖宽度、路线等级、交通流量等情况确定。
改建施工作业范围的边缘,在夜间应悬挂红灯示警标志。
④、在拓宽地段,如需在原有道路上
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