土地清查工作报告文档格式.docx
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a县针对工业园区闲臵土地较多的实际,制定了《a县园区工业企业资产合理流动管理办法》,通过建立企业土地资产合理流动机制,根据闲臵的不同情况采取依约
处臵、依法处臵、协商处臵、自行处臵等不同方式,促进闲臵土地流动,盘活利用闲臵土地。
各县(市、区)根据实际都制定了相应的闲臵土地处臵政策,并逐宗进行处臵。
据全市统计,到3
月底,清查出的闲臵土地中已作处臵的26宗,面积69.6479公顷,处臵率31.33%。
其中依法收回土地使用权的21宗,面积57.1804公顷;
责令整改追加投资2宗,面积3.6116公顷;
政府收购重新安排利用13宗;
复耕恢复耕种1宗,面积1.18公顷。
二、闲臵土地清理处臵的主要做法与难点
土地闲臵形成的原因不同,归结起来,主要有以下几个方面:
1、政府有关部门的行为造成闲臵。
土地的现状出让、招商引资过程中有些地方政府作出了一些不切实际的承诺以及规划调整、配套设施不完备等原因导致企业未及时动工建设。
2、国家政策影响导致闲臵。
受国家宏观调控政策的影响,部分项目在取得建设项目用地后因建设资金没有到位等原因无法启动。
3、市场流转机制的缺失促成闲臵。
对闲臵土地目前缺乏有效的市场引导机制。
由于土地转让条件的法律限制性规定,土地闲臵而又未达到法律转让条件的,土地使用者只有被动地接受缴纳闲臵费及收回土地局面。
4、企业自身原因造就闲臵。
部分企业存在圈地意识,特别是在“双控”指标未执行之前,建设项目用地无容积率、投资强度等控制要求,政府大力开展招商引资,企业宽打宽算用地,闲臵浪费自在情理之中。
20XX年9月以后,省发改委、省国土资源厅虽下发了建设项目用地双控指标,但有关部门缺乏建设项目前期审核工作机制,对企业实际用地需求了解把握不够,批土地
面积超出其项目用地实际需要。
针对闲臵土地类型和闲臵原因,采取不同处臵方式:
1、政府有关部门的行为造成闲臵的,督促有关部门履行相应职责,保证及时交付土地,完善配套设施,保证企业及时动工建设。
2、督促企业追加投资。
针对由于资金不足引起闲臵的,要求用地单位写出书面承诺,即时建成投产;
同时,鼓励企业利用闲臵土地开展项目合资合作,实现“零地招商”,解决资金问题。
3、制定合理的退地机制,对确因无力全面开发,切实做好协调工作,采取补偿的方式予以收回。
政府出资收购企业确实无力继续投资的多余部分土地,调整给急需用地的项目使用。
4、对确实长期闲臵的土地,整合国土等部门力量,对闲臵超过2年的建设用地,严格依法收回,对土地闲臵超过1年的用地单位征收土地闲臵费。
闲臵土地清理处臵存在“三难”。
一是界定难。
对闲臵土地界定存在诸多争议,时间,投资量认定有不同理解。
如起止时间,有的以出让合同约定时间为准的,有的以土地交付时间为准的,标准不一。
二是处臵难。
根据有关法律规定,闲臵土地必须征收土地闲臵费和依法无偿收回,缺乏合理的市场引导和退地机制。
土地作为重要的财产权无偿收回,显然,土地使用者无法接受。
同时,我市作为欠发达地区,招商引资非常难,对无偿收回企业闲臵用地还有所顾虑。
三是利用难。
由于闲臵土地处臵上存在的一些问题,给闲臵土地利用带来一些矛盾,企业不愿,不敢利用闲臵土地,有些部分闲臵的,很难找到匹配的项目安排利用。
三、闲臵土地清理处臵下一步工作安排
为有效解决我市用地供需矛盾,加大闲臵土地清理力度,盘活存量建设用地,进一步提高土地利用率,我们将坚持以用为先的原则,采取先经济、后行政、再法律的手段将闲臵土地处臵工作逐步推进。
(一)抓紧出台政策,妥善处臵已清理的闲臵土地
按照国土资源部《关于开展闲臵土地清理处臵检查工作的通知》(国土资电发?
23号)精神,市政府已出台了《关于盘活市区存量工业用地的意见》、拟尽快出台《xx市贯彻落实节约集约用地的若干意见》,进一步明确闲臵土地处臵政策;
各县(市、区)也拟出台闲臵土地清理方面的配套文件,为闲臵土地处臵提供政策依据。
对清理发现尚未处臵的闲臵土地深入研究分析,认真做好处理。
(二)建立长效机制,强化项目用地批后监管
加强批后监管,对未按合同约定开竣工的项目下达催建通知书,并通过建立市、县、乡三级国土动态巡查,及时了解项目整改情况,加强对建设项目进展情况的监督管理。
整改期间土地不得办理使用证延期手续、转让过户和抵押登记。
整改期满复核验收不合格的,不予参加有关评比奖励活动,不予办理土地使用权变更登记。
篇二:
单位资产清查工作报告
单位资产清查工作报告
__市行政事业单位资产清查工作小组办公室:
根据《__市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔20xx〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔20xx〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查.现将有关资产清查情况报告如下:
一,资产清查基本情况
(一)本单位成立于年月,属于行政/事业单位,主管部门是,法定代表人是,法定地址为__市,人员编制人,在编干部职工人,实有人员(含临工)人.单位主要职能为.
(二)工作基准日:
本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日.
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:
本单位及未单独核算,与本单位合并填报报表的单位个,分别为.
不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位个,分别为.
(四)清产核资工作具体实施情况
1,本次清产核资工作的主要内容为:
基本情况清理,帐务清理,财产清查,完善制度.2,资产清查的组织工作.本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作.小组成员包括:
组长:
副组长:
成员:
.
3,资产清查工作程序:
(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;
(2)对本单位户数,编制和人员状况等基本情况进行全面清理.时间安排:
3月日至月日;
(3)进行帐务清理,财产清查,时间安排:
月日至月日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排:
月日至月日;
(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;
(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;
(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度.
4,其他工作情况
二,资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,本单位资产总额账面值为元,清查值为元:
负债总额账面值为元,清查值为元:
净资产总额账面值为元,清查值为元.
(二)会计差错调整情况
截至20xx年12月31日,本单位会计账中资产总额账面值为元,资产清查报表中资产总额账面值为元,差额元,属于会计差错调整.具体情况为:
三,重要事项说明
(一)资产损益及资金挂账情况;
本单位此次资产清查中,资产损失元,占资产账面值的.主要包括流动资产损失元,固定资产损失元,对外投资(有价证券)损失元,无形资产损失元,其他资产损失及资金挂账等元;
具体损失原因分别为.
(二)资产盘盈情况;
本单位此次资产清查中,资产盘盈元,占资产账面值的.主要包括流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈等元;
具体盘盈原因及入账,计价情况分别为.
(三)关于土地使用权情况的说明;
(四)单位申报处理的资产损益.
本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产损失元,固定资产损失元,对外投资损失元,无形资产损失元,其他资产损失元.
本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,对外投资盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈元.
四,资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的资产管理问题及产生的原因;
(二)存在的财务管理问题及产生原因;
(三)相应的改进措施;
五,备查材料
(一)单位20xx年度结转后资产负债表.
(二)土地,房屋建筑物产权证明资料(复印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用状况及经营情况书面说明材料.
(四)需申报处理资产损益和资金挂帐明细表.
(五)20xx年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告.
(六)其他需要提供备查材料.
单位
二○xx年四月日
__乡行政事业单位资产清查工作报告
xx县财政局:
为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单工作顺利开展,县政府、县财政局于20xx年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议,
对清查工作进行了安排部署及培训。
根据县政府、县财政局的要求、《云南省财政厅转发财政部〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策,我乡已完成资产清查的主体工作,基本数据已上报,现将有关清查的工作情况汇报如下:
一、资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作准备阶段
根据县政府、县财政局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三班子领导即刻召集各站所负责人,召开了乡政府及各站所资产清查会议,对全乡资产清查工作的各个环节都做了详细的安排部署,并成立了由政府乡长任组长,财政所长任副组长,各站所负责人为成员的领导小组,于20xx年4月10日报县财政局资产清查办公室。
由乡财政所参加培训人员为主,组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。
自此,全乡资产清查工作进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。
(二)资产清查工作基准日及清查范围、内容
根据要求本次资产清查工作的基准日为20xx年12月31日;
清查范围包括:
__乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡政府、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。
内容包括:
①清查范围内各
单位的基本账户清理,对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;
②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;
③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;
④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。
(三)资产清查全体实施情况
__乡资产清查工作主要分两个部分:
一是行政单位资产清查,主要是指政府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入政府清查范围);
二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。
1、单位户数、人员编制清查。
根据镇编办字〔20xx〕12号文件《镇康县机构编制委员会办公室关于核定镇康县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数,对乡政府行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;
2、根据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;
3、密切配合乡财政所,对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;
4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财
政所录入固定资产卡片系统。
二、资产清查工作结果
(一)行政单位资产清查结果。
1、账户清查。
通过对乡政府基本在用账户进行清查,无违规账户;
2、人员编制清查。
根据县编办字〔20xx〕12号文件,__乡行政编制25人(其中:
乡政府24人,乡财政所1人),工勤编制3人,__乡实有行政人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;
3、财产清查。
截止20xx年12月31日止,__乡政府资产类现金账面数为404770.78元,银行存款账面数为71601.28元,无清查变动数。
暂付款账面数2267887.07元,由于年限过长、借款人调出、死亡等原因,不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销,清查数为2245614.46元。
固定资产账面数899453.99元,由于部分资产属赠予资产,清查后,按市估价,盘盈固定资产29100元,固定资产清查数为928553.99元。
负债类暂存款账面数为1260830.39元,固定基金899453.99元,结余1483428.74,至清查基准日止,无清查变动数。
行政单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。
(二)事业单位资产清查结果。
1、账户清查。
通过各站所在用账户进行清查,无任何违规或闲置账户。
2、人员清查。
根据县编办字〔20xx〕12号文件,__乡共核定事业编制36人。
经过清查,__乡共有事业人员23人(其中:
事业推公人员3人,事业工勤人员1人,事业专技人员19人),其它人员(临时工)19人,事业单位实有人数52人。
3、财务清查。
至清查基准日为止,__乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元,银行存款63877.47元,其他应收款账面数194993.11元,无清查变动数。
固定资产账面数为1278561.41,事业单位多属上级指导单位,部分资产属上级配备或赠送,出现固定资产盘盈47422元,清查数为
1325983.41元,资产类清查数为1569624.16元。
负债类其他应收款账面数为203250.86元,事业基金为70711.45元,固定基金1278561.41元,专用基金17100.44元,无清查变动数,负债类清查数为1569624.16元。
三、存在的问题及相关措施
(一)经过清查,__乡政府按照县编委办核定的编制数,人员总数已饱和,但出现了工勤编制超编,行政编制未满、事业单位占编等问题。
为保证各单位总体效率不断提高,合理用人,应着重考虑人员的配备问题,加强对临日工的骋用、管理,做到各负其责、各占各编。
(二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例,严重影响财务正常运转。
各单位财务人员应不断加强账务处理能力,全力配合乡财政所,每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。
(三)通过清查,部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像,固定资产作为一项重要的
资产,应加强对其的管理、使用,不断提高单位效益。
对外界赠予、配备的部分资产,应报乡财政所备案,按市估价,以全面掌握各单位总体资产概况。
篇三:
清查报告
--土地整治监测监管系统
备案信息复核确认工作报告
--国土资源局:
为加强土地整治项目信息化管理,确保土地整治项目备案信息真实和准确,进一步加强耕地数量和质量的保护,按照《--国土资源厅关于开展土地整治项目备案信息清查工作的通知》(--)文件精神,结合省厅组织土地整治备案信息清工作会议要求,我县领导高度重视,及时组织整理中心工作人员,对涉及我县的26个项目的报备信息、各项指标、坐标数据和档案资料进行了清理,现将清理情况报告如下:
一、清查项目总体情况
复核确认项目26个,无问题项目16个,存在问题项目7个。
申请删除项目3个,备案信息不准确项目12个,项目坐标不准确2个,新增耕地面积不准确0个。
(一)无应删除项目情况。
(二)坐标备案错误项目3个。
1、--土地整治项目,计划阶段地块坐标信息错误,地块面积显示为0公顷,实际地块面积应205.5887公顷(附竣工图项目范围线坐标)。
2、--土地整理项目,验收阶段地块坐标信息中地块面积显示为0公顷,实际地块面积修改为625.53公顷(附竣工图项目范围线坐标)。
3、--土地整理项目,验收阶段地块坐标信息中地块面积显示为0公顷,实际地块面积修改为195.92公顷(附竣工图项目范围线坐标)。
(三)部分备案信息错误项目情况。
此次清查备案信息错误项目12个:
1、--土地开发项目,验收阶段实际总投资385.6万元,应修改为368.08万元,耕地开垦费385.6万元,修改为368.08万元,土地平整65.32公顷,修改为65.68公顷,田间道路工程量8.41千米,修改为8.46千米,灌、排(渠)、管道7.08千米,修改为7.12千米,高压输配电线路0千米,修改为0.955千米,整治前耕地平均质量等级7等,改为11等,整治后耕地平均质量等级5等,改为10等。
2、--土地开发项目,验收阶段蓄水池座0座,应修改为125座,整治前耕地平均质量等级8等,改为11等,整治后耕地平均质量等级7等,改为10等。
3、--土地开发项目,验收阶段蓄水池0座,修改为278座,农用桥、涵0座,修改为66座,整治前耕地平均质量等级1等,改为11等,整治后耕地平均质量等级3等,改为10等。
4、--土地开发整理(占补平衡)项目,验收阶段蓄水池0座,修改为84座,田间道路工程量3.656千米,修改为4.596
千米,整治前耕地平均质量等级8等,改为11等,整治后耕地平均质量等级7等,改为10等。
5、--土地开发项目,验收阶段泵站0座,修改为1座,蓄水池0座,修改为101座,农用桥、涵0座,修改为25座,高压输配电线路0千米,修改为0.481千米,整治前耕地平均质量等级1等,改为11等,整治后耕地平均质量等级3等改为10等。
6、--土地开发(占补平衡)项目,验收阶段蓄水池0座,修改为341座,整治前耕地平均质量等级0等,整治后耕地平均质量等级10等。
7、--土地开发项目,验收阶段蓄水池0座,修改为159座,整治前耕地平均质量等级7等,改为11等,整治后耕地平均质量等级5等,改为10等。
8、--土地复垦项目,整治前耕地平均质量等级4等,改为10等,整治后耕地平均质量等级6等,改为9等
9、--土地整理项目,验收阶段实际总投资159.12万元,修改为157.39万元,地方留成新增费资金157.39万元,修改为155.65万元,其他资金新增耕地面积0.109公顷,修改为0公顷;
项目量完成信息:
泵站0座,修改为2座,蓄水池0座,修改为2座,灌、排(渠)、管道0千米,修改为2.5千米,高压输配电线路0千米,修改为1.097千米,整治前耕地平均
质量等级6等,改为11等,整治后耕地平均质量等级5等,改为10等。
10、---土地整理项目,整治前耕地平均质量等级6等,改为9等,整治后耕地平均质量等级4等,改为8等。
11、--土地整理项目,验收阶段工程量完成信息漏填:
泵站0座,修改为泵站3座,蓄水池0座,修改为342座,整治前耕地平均质量等级6等,改为11等,整治后耕地平均质量等级4等,改为10等。
12、--土地整治(补充耕地)项目,名称中的“黑白牛”错误,要修改为“黑牛白”。
13、--土地整治(补充耕地)项目,名称中的“岔纳村老纳冲”错误,要修改为“老纳冲”。
以上项目涉及耕地质量等别错误的原因是采用--省分等定级成果等别,此次拟修改为国家土地利用等别。
二、清查用于占补平衡指标情况
经核查已验收占补平衡项目,占补平衡指标无问题的项目7个,不存在指标数量问题。
(一)已挂钩建设用地项目未核销指标情况。
无
(二)利用二调新增耕地政策情况。
重点复核确认项目中涉及二调新增耕地的项目13个,新增耕地总面积8379064公顷,项目新增耕地涉及二调新增耕地面积607.6305公顷,13个项目符合二调新增耕地政策相关文件规定要求,项目均通过省厅办理了“二调”新增耕地核准和备案手续,且全部按照项目管
理相关规定实施,没有不符合文件要求的项目,没有假借二调新增耕地政策用虚假材料包装项目的情况。
(三)其他原因需核减占补平衡指标情况。
三、核查项目备案信息不准确情况
项目备案信息部分不准的项目,不涉及占补平衡指标不正确情况。
四、整改核实工作安排
通过此次清查中发现的问题,我县将对存在问题的项目情况进一步进行确认,更正报备信息,确保在市局规定的时间内完善项目各类问题。
--国土资源局
20XX年1月16日
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