关闭小企业项资金申报工作说明文档格式.docx
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签订劳动合同职工(人)
年生产能力
资产总额
单位
产量
小计
南昌市
720
——
2444
1
江西省新建县水泥厂
水泥
南昌市新建县
国有
95
万吨
2
406
江西省新建县染织厂
印染
集体
133
万米
400
515
……
图1:
附表1填写示意图
序号:
首行为本市小计,同一县区企业排列在一起,并按顺序依次编号。
企业名称:
须填写企业全名,须与企业营业执照等证照文件一致。
所属行业:
须为工信部、财政部确定的补助重点行业,可有少数“其他”行业。
所在市县:
要求格式为“﹡﹡市﹡﹡县(区)”,不能因为有分市的小计而省略“﹡﹡市”,如“宜春市高安市”不能只写“高安市”。
经济类型:
填写国有、私营、集体、个体、外资、其他几种经济类型之一。
签订劳动合同职工人数:
按企业签订劳动合同职工人数实际填写。
如计划获得批复,在上报资金申请报告时须提供人员名单和身份证号码。
年产能——单位:
炼铁、炼钢、水泥、电解铝、造纸、焦炭、铁合金、电石、铜铅锌冶炼、化纤行业统一产能为“万吨”,玻璃为“万重量箱”,皮革为“万标张”,印染为“万米”,酿造为“吨”。
年产能——产量:
根据产能的单位填写,一般应按照立项批复的产能规模填写。
资产总额:
按照企业上年度财务报告资产总额填写。
二O一一年地方小企业关闭计划申报表单位:
万元
负债总额
销售收入
利润总额
已缴税费
企业成立年月
计划关闭年月
关闭原因
合计
其中:
贷款
5000
3000
20000
500
200
660
445
650
60
27
1969年10月
2011年2月
严重浪费资源
562
116
-80
5
1962年1月
2011年1月
严重污染环境
图2:
附表1填写示意图(续)
负债总额——合计:
按照企业资产负债表实际总额填写。
负债总额——贷款:
如无贷款余额,填0。
销售收入、利润总额、已缴税费:
按照上年度数据填写,亏损企业的利润总额可填负数,入上图-80(万元)。
企业成立年月:
按企业最初成立时的工商注册日期填写,如果期间所有权发生变更的,按变更日期填写,格式为“﹡﹡﹡﹡年﹡月”,如上图,不能写成2011.2或者11.2。
计划关闭年月:
格式为“﹡﹡﹡﹡年﹡月”。
关闭原因:
关闭的原因主要分为5类,分别是严重浪费资源、严重污染环境、消除安全隐患、调整区域布局、其他。
因其他原因需要关闭可填写“其他原因”并在企业单行材料附件中说明具体原因。
关闭原因栏不得笼统填写“强制关闭”或“行政性关闭”。
(二)企业附件材料
列入关闭计划的每个企业须提供相关证明材料,以证明企业信息的真实性及合法性,要求每个企业的材料成本、每个县的材料成册、每个市的材料成捆。
附件主要为相关证照文件的复印件,主要有:
1、企业立项证明文件:
须为企业立项建设时投资主管部门的批复文件、项目核准或备案文件,部分不须核准备案的行业,须由县级以上工业主管部门出具相关证明,说明项目建设的时间、规模及目前运行情况。
2、企业营业执照:
应由工商行政主管部门颁发,且列入计划时,企业营业执照应在有效期内。
无营业执照或者营业执照的名称、经营范围与申报企业不一致的,应有工商行政主管部门的证明材料。
3、企业税务登记证:
须在有效期内,且名称、地址等须与企业申报材料一致。
4、企业组织机构代码证:
根据《管理办法》,组织机构代码证不属必须材料,仅作审核参考材料。
5、企业其他证明材料:
主要包括实施了生产许可证管理的危险化学品行业,以及部分高耗能、高排放行业等,证明材料包括生产许可证、排污许可证、安全生产许可证、项目环保验收证明等能够证明企业属合法合规运营的材料。
(三)范例
请各地按照范例格式要求,逐级传达部署。
范例格式只提供了封面和目录页,具体内容按照目录页的要求顺序附上并装订即可。
编号:
关闭小企业计划申报材料
企业名称
省(区、市)
所属地市
申报日期
材料目录
1.企业立项文件
2.企业营业执照复印件
3.企业税务登记证复印件
4.企业组织代码证复印件
5.其他证明材料
图3:
企业材料封面图4:
企业材料目录
图3中,编号为附表1中我委向工信部报送的企业序号,由我委统一填写。
图4中,立项文件(或当地县级政府、工业主管部门出具的合法性证明文件)、营业执照和税务登记证为必要材料。
组织机构代码证为参考材料,其他证明材料根据企业性质按前文说明提供。
第三部分资金申请报告
在上报资金申请报告工作中,应以上年度批复的计划为基础,按照计划内批复的企业,结合实际关闭的情况,并组织好相关材料。
总体要求是:
材料完整、列入计划、确认关闭、人数真实。
1.材料完整。
包括企业基本情况表、职工花名册(附表3、附表4)等所需材料是否齐备。
2.列入计划。
企业属工信部、财政部批复的计划之内的企业,计划外企业原则上不列入补助资金申请的范围。
3.确认关闭。
须提供企业工商注销等证明,或由当地县级及以上政府出具的已经关停证明。
4.人数真实。
即申报材料所附职工花名册有当地劳动部门或工业主管部门公章。
对大中型企业的关闭不在资金补助范围之列。
二、资金申请报告要求及说明
(一)资金申请文件要求
1.基本要求:
资金申请报告应以地方财政部门文号向省财政厅和工信委联合行文,须对上年度关闭情况进行总结说明,并提出补助(奖励)额度申请。
具体说,文件须包含以下内容和信息:
(1)对照计划批复,说明关停工作情况。
企业的关闭实施工作在前一年对本年度的“关小”计划批复之后即可实施,并于本年度9月底前完成计划任务。
对未能按期关闭的企业情况及原因要一并说明。
未按时关闭企业可在下年度奖励资金申请时再列入,并备注说明为“上年度未按期关闭”的企业。
(2)简要总结关闭工作取得的实效,即在节能、减排、安全等方面实现的改善,对区域和行业结构调整起到的作用等。
(3)费用支出情况,即关闭过程中,用于各方面资金总额及分项支出情况。
(4)申请资金额度,即申请中央财政补助部分。
(5)附汇总表(附表2)。
2.附表2填报说明
二〇一年地方小企业关闭基本情况汇总表
填报省(自治区、直辖市):
签订劳动合同职工人数
3
4
6
2560
邯郸市
218
邯郸造纸一厂
造纸
邯郸市*县
53
图5:
附表2填写示意图
同附表1一样。
企业名称、所属行业、所在市县、经济类型:
与计划批复文件一致。
考虑企业人员流动性,可与计划批复时人数有少许变化,但应与附表4(职工花名册)中总数一致。
如果与计划批复人数相差过大,则须提供合理的说明材料。
淘汰生产能力单位与产量:
一般应与计划提供的产能一致。
各行业单位与计划申报一样,统一规定为:
炼铁、炼钢、水泥、电解铝、造纸、焦炭、铁合金、电石、铜铅锌冶炼、化纤行业统一产能为“万吨”,玻璃为“万重量箱”,皮革为“万标张”,印染为“万米”。
单位:
淘汰生产能力
实施关闭年月
关闭费用支出
备注
总计
其中支付职工经济补偿金
7
8
9
10
11
12
图6:
附表2填写示意图(续)
实施关闭年月:
按企业注销的文件日期填写,无工商注销证明的,由地方工业部门提供注销证明文件,或有新闻媒体公告注销的证明材料。
关闭费用支出:
总计部分填写在实施企业关闭过程中,用于偿还债务、安置职工等的总净支出,如有土地、房屋、设备等资产变现的,须扣减掉变现部分。
支付职工经济补偿金部分填写实际安置职工的补偿金。
备注:
备注主要标注特殊企业。
特殊企业包括处于国家级贫困县,计划外申报企业,行业属性不在补助范围但特殊原因需要补助企业、上年未按期关闭结转本年度的企业等。
(二)企业材料
附表2中的每个企业须提供证明已经关闭的相关材料,企业基本情况表(附表3)以及职工花名册(附表4)。
要求每个企业的材料成本,每个县的材料成册,每个市的材料成捆。
下面按照附表3、附表4及其他材料的顺序分别说明如下:
1.附表3填报要求
附表3:
关闭小企业基本情况表
填报时间:
审核部门或单位名称(加盖公章):
项目
计量单位
内容
一、企业基本情况
二、关闭实施情况
19
企业关闭年月
(同附表2)
20
证照是否注销
21
资产处置是否完成
22
是否解除劳动合同
23
媒体公告时间名称
可不填
24
25
其中经济补偿金
26
上年平均工资
职工平均工龄
图7:
附表3填写示意图
表头:
须加盖审核部门公章。
左栏中,企业基本情况一般在计划申报时已经提供,所有指标填写时应与计划申报时一致。
企业关闭年月:
要与附表2中关闭时间一致。
有关生产经营证照是否注销:
指的是企业的工商营业执照、税务登记等证照文件是否注销。
未注销任何证件的企业视为未完成关闭任务。
资产处置和清算是否完成:
据实填写。
是否解除劳动合同:
媒体公告时间名称:
在未强制要求在媒体公告之前,如未在媒体公告,可不填。
关闭支出费用:
要与附表2中要求与数据一致。
其中解除劳动合同经济补偿金:
要与附表2中数据一致。
上年所在地级市企业职工平均工资:
要以统计部门公布的数字为准,而且要注意,一般统计局会公布两个数据,一个是城镇非私营单位职工年平均工资,另一个是在岗职工年平均工资,以后者(较高者)为准。
职工平均工龄:
据实核算。
2.附表4填报要求
附表4:
关闭小企业签订劳动合同职工的花名册
关闭企业名称:
填报日期:
姓名
身份证号
性别
年龄
参加工作时间
本企业工作年限
签订劳动合同时间
合同期限
图8:
附表4填写示意图
附表4中职工人数必须与附表2签订劳动合同人数一致。
附表4表头须由地方劳动部门盖章,没有劳动部门盖章的,应有工业和信息化主管部门认真审核企业劳动合同,经核实后盖章。
职工的身份证号码必须真实有效,材料审核时将审核是否符合号码规则。
在2010年审核中,发现部分企业职工中有童工、超龄老年工等问题。
签订劳动合同时间一般要在关闭计划批复之前,劳动合同至少为1年。
坚决杜绝出现为增加补助额度,临时大批签订劳动合同的突击造假现象。
为规范各地申报工作,特制定资金申请报告范例,请各地按照范例格式要求,逐级传达部署。
1.文件要件:
各地财政部门会同工业和信息化主管部门联合上报的文件及附表2《二〇一年地方小企业关闭基本情况汇总表》。
2.附件要件:
图10材料目录中,1、2、5为必备材料,3、4两项必须有其一;
6可由省级部门统一出具,特殊情况的企业,如国家级贫困县内企业、计划外申报的企业以及与计划申报时企业资料有重大变化的企业,须提供相关证明材料。
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