省道环保管理体系.doc
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77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第1合同段环保管理体系
77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第1合同段
环保管理体系
浙江省交通工程建设集团
77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第1合同段
2011年5月1日
-18-
浙江省交通工程建设集团有限公司
目录
第一章总则------------------------------------------------1
第二章工程简介--------------------------------------------1~3
第三章环境保护管理----------------------------------------3
第四章标准化管理------------------------------------------3
第五章环境保护管理组织机构--------------------------------4~6
第六章环境保护管理活动责任制------------------------------7~12
第七章灵昆大桥环境保护方案--------------------------------12~17
第八章环境保护管理责任状奖惩兑现—------------------------17
第九章附则------------------------------------------------18
环境保护管理体系
第一章 总 则
第一条 为强化环境保护,夯实施工现场环境保护管理,促进施工生产顺利进行,特制定本办法。
第二条 环保管理体系指以工程项目为对象,项目经理负责制为基点,以实现环境保护为准则,以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的,按照工程项目的内在规律和特点,对工程项目施工全过程的环境保护工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条本办法依据国家和浙江交工集团公司有关环境保护的法律、法规、标准和环境保护管理工作体系运行机制,结合实际情况而制定。
第四条 环保管理体系必须坚持以施工生产为永恒主题,建立科学的环境保护管理体系,使环境保护管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条 本办法适用于项目环境保护管理的所有场所。
第二章工程简介
工程概况
77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程主线起点位于龙湾上岙往东过灵昆大桥后,在灵昆岛上灵昆线南侧拼宽半幅,下穿规划拟建的甬台温复线,至终点状元岙岛南头,路线长36.7公里。
该工程是温州大都市建设的骨架工程,主线按双向四车道一级公路标准建设,路宽24.5米。
本合同段起讫桩号为K0+000―K3+100,路线全长3.1公里,包括灵昆特大桥新拼桥梁、桥头两侧接线工程以及主线起点处平交口。
为使新老桥梁整体协调美观,新拼桥梁配跨与老桥一致,即9×25+52×40+9×25m,桥梁全长2535m。
上部结构均采用装配式预应力砼T梁,先简支后连续。
气象、水文
本地区属亚热带海洋性季风气候区,年平均气温适中,温暖湿润,雨量充沛,四季分明,光照充足。
多年平均气温17.9℃,极端最高气温39.3℃,极端最低气温-4.5℃。
多年平均降雨量1694.6mm,雨量多集中在4~9月,其中4~6月为梅雨期,7~9月为台风雨期。
主导风向夏季为东南偏东风,冬季为西北风,在台风期台风较为频繁,风力最大可达12级以上。
3~4月为多雾期。
灵昆特大桥涉河段位于灵昆岛瓯江南汊,河宽2100~2300米,河底最深处标高约-5.0米,为强潮双向河口,呈往流。
该区潮汐为半日潮,一昼夜两潮,潮高不等现象较明显。
落潮历时比涨潮历时大,潮差大,是我国强海潮区之一,历年最高潮位5.56米,最大潮差7.21米。
地形、地质
灵昆大桥位于瓯江入海口河床,地形相对平坦,西南岸为龙湾冲海积平原,东北岸为灵昆双昆山。
区内无断裂构造通过,场地稳定性较好。
桥梁沿线上覆地层主要为第四系上更新统、全新统海积、冲洪积覆盖层,自上而下主要地层有粘土、淤泥、粘土、粉质粘土、砂、卵石(圆砾)等;沿线北岸底部为侏罗纪上统西山头组凝灰岩,圆砾分布稳定,力学性能较好。
该桥位直接受潮汐影响,水流较急,风浪大。
第三章 环境保护管理
第一条 无集体投诉事件;环境监控达标;环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
第二条 把环保管理的目标、指标逐级分解,逐级签订环境保护管理责任状,做到横向到边(部门、科室人员),纵向到底(班组岗位工人)的环境保护管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。
第三条 深化目标管理,以时间段或工程量为单位,制定环境保护管理的目标、指标。
第四章 标准化管理
第一条 依据国家规范、规程以及集团公司企业标准等环境标准,为职工、民工提供必要的作业环境和条件,坚持规范操作,程序管理,避免事故。
第二条 以推行施工现场标准化管理为突破口,创建规范施工作业、环保一流的标准化工地。
要建立和完善符合工地实际的检查、评价、考核、落实机制。
第三条 科学组织施工生产,用科学技术指导环境保护与水土保持工作。
在工程开工前,组织有关人员进行对环境保护与水土保持控制,进行评价和分析,找出工程项目的事故预防预测范围,并制定切实可行的措施,定人定岗定位控制,贯穿到施工全过程。
第五章 环境保护管理组织机构
环境保护管理领导小组,由项目经理任组长,副经理、总工、副总工任副组长,各科科长、试验室主任为组员。
其任务是:
定期召开环保管理例会,分析总结和布置环境保护管理工作,组织环保教育学习,开展水土保持控制检查活动等。
环保组织机构:
组长:
杨昌能
副组长:
王振盛振华孔庆林
组员:
徐胜祥盛令军陈高骆文武施荣华苏荣启林邦梅
各作业队成立以作业队队长为组长,副队长和技术负责人为副组长,各职能部门为成员水土保持领导小组,逐级负责、层层落实到人头以保证环境保护工作的有效性。
环境保护管理体系
项目经理:
杨昌能
项目副经理:
王振
项目副总工:
孔庆林
项目总工:
盛振华
各科室负责人
各作业队队长
各作业队技术负责人
各作业队副队长
各作业队安检组
工班班长
领工员
环保管理体系框图
环保管理领导小组
组长:
项目经理
环保检查
环保控制
环保工作体系
执行标准
环保责任制
环境保护活动经费
植被
水土保持
各业务
部室
水环境保护
空气污染保护
不定期检查
定期检查
生态环境保护
噪音污染控制
各程序文件
管理手册
环境保护条例
环水保管理措施
各工班班长、监督岗岗员
各架子队队长
消除环保危害
提高环境保护的防范能力
提高环保意识
奖惩
兑现
确保施工全过程
环境保护的目标实现
现场环境保护
第六章 环境保护管理活动责任制
第一条 全面落实集团公司环境保护管理责任制,明确领导和职能部门对环境保护活动应负的责任,各司其职,各尽其责。
同时建立起严密的、有效的、互相配合的环境保护管理活动管理网络。
第二条 项目经理是公司法人代表的委托人,在施工生产过程中环境保护管理方面对总经理负责,对本项目环境保护管理活动负总的组织领导责任。
其主要职责是:
1.经理对本单位环境保护管理活动全面负责。
2.保证上级的环境保护管理活动规章、制度、办法、批示在本项目贯彻执行,把环境保护管理活动工作列入管理范围。
3.组织制定本单位环境保护管理规定,建立建全环境保护与水土环境保护管理保奖惩办法。
4.认真按照环境保护管理体系程序文件规定执行,做好积极响应,资料齐全。
5.积极开展环境保护与水土保持教育活动,定期举行环境保护与水土保持考核制度。
6.每月进行一次水土保持检查,落实隐患整改,保证水土保持活动条件、设施、设备完全有效。
7.组织开展各项环境保护与水土保持活动,总结交流环境保护与水土保持活动经验,表彰、奖励环保、水保持活动班组及个人。
8.负责本项目环境污染、水土流失事故统计、上报。
9.建立环境保护管理网络,发挥干部、职工环境保护与水土保持活动作用。
10.负责本单位环境保护管理例会、环境日的召集、安排。
第三条副经理环境保护与水土保持职责:
1.对本项目环境保护管理活动负责。
2.及时传达、贯彻、执行上级有关环境保护管理活动的指示,坚持生产与环境保护与水土保持控制同步。
3.在保证环境的前提下组织指挥生产,及时制止违反环境保护与水土保制度和标准、规范、规程的行为。
4.生产施工过程中发现环境不稳定因素、隐患时,应积极采取措施处理,并报告项目经理及时通知有关部门,积极制定纠正、预防措施,防止事态扩大。
5.组织本项目环境保护与水土保持检查工作,做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。
6.负责本项目环境保护与水土保持技术培训工作。
第四条总工、副总工的环境保护管理职责:
1、在项目经理的领导下,贯彻落实上级有关环保活动的规章制度,严格按照施工规范和技术标准,制定和审核本项目的施工组织设计和环境保护与水土保持保障措施,并遵照落实,对环境保护与水土保持活动负全面技术指导责任。
2、参加编制审定环境保护与水土保持技术措施、操作规程和产品防护措施,制定环境保护与水土保持活动和改善环境保护与水土保持活动条件的规划并组织付诸实施。
3、指导环境保护与水土保持技术教育,组织专业技术培训。
处理施工生产中的环境保护与水土保持技术问题,对影响环境保护与水土保持的重大隐患的整改提出技术措施和方案。
4、组织并参加环境保护与水土保持检查,对查出的问题,及时纠正;对危及环境保护与水土保持的重大工程隐患有权停止施工,确保环境保护与水土保持目标、指标的完成。
5、参与环境保护与水土流失事故的调查处理,组织有关人员分析事故原因,提出整改防范措施。
对因技术原因造成的环境污染与水土流失事故,承担领导责任。
第五条专(兼)职环保员环境保护管理职责:
1.在经理领导下,积极宣传、贯彻执行有关水土保持活动规章制度、操作规程,并接受上级环保部门的检查、指导。
2.定期对职工进行环境保护与水土保持教育,做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。
3.参与本单位环境保护与水土保持例会、环境日活动,负责开展水土保持竞赛及总结工作。
4.协助领导制定、修订本单位环境保护与水土保持管理细则、岗位操作规程细则、环境保护与水土保持措施。
5.协助经理做好职工思想工作、环境保护与水土保持技能教育工作,负责新入场人员的环境保护与水土保持教育,指导并督促班组做好环境保护与水土保持工作。
6.负责环保活动设施、设备的登记、管理。
7.深入现场检查,发现隐患及时整改,建立环境保护与水土保持隐患问题库,及时制止两违、两纪行为。
8.负责环保事故、水土流失调查、处理、汇报、登记工作。
9.健全环境保护与水土保持内业资料,做到齐全、实用、规范。
第六条职能部门人员环境保护管理职责:
1、技术人员对环境保护与水土保持活动工作负有管理责任。
主要职责是:
负责编制施工组织设计,制定施工环境保护与水土保持保证措施,并督促贯彻落实。
会同有关部门研究环保技术革新项目,参加环境保护与水土保持检查、情况分析和事故调查处理,对存在问题提出预防措施。
2、计划、财务人员在编制年、季、月施工生产经营计划的同时要安排环保年度、季度、月度计划,并按照国家规定监督环保措施经费的正确使用。
3、机械设备管理人员参加由于机械设备原因造成的环保事故的调查与处理。
4、劳资人员负责职工管理,会同教育、环保等部门对新工人或调换工种的工人进行岗位环境保护与水土保持教育,考试合格后,方可分配上岗。
制定和执行奖惩制度时,应将环境保护与水土保持活动列入考核范围。
经常进行环境保护与水土保持行为的教育和检查,严防环境事故的发生。
参与事故的调查处理,负责办理事故责任者的处分手续、会同技术等有关部门搞好环境事故的纠正、预防工作。
5、物资人员负责采购、供应、验收符合设计标准和环境保护与水土保要求的物资、设备和器材。
6、所有现场管理人员严格执行《中华人民共和国环境保护法》,对环保进行监督。
协助项目环境保护与水土保持委员会搞好环境日活动的宣传教育。
积极开展水土保教育,提高职工的环境保护与水土保持意识。
7、工会对环境保护管理负有监督检查责任,其主要职责是:
监督国家环保政策和企业环保活动规章制度的贯彻情况,监督检查环保措施费用的提取和使用;搜集整理有关环境保护与水土保持工作方面存在的问题、建议,对违反环保法规的行为,有权抵制;负责组织环境保护与水土保持竞赛活动,广泛发动群众,开展群众性的环保监督;参加环境污染水土流失事故的调查处理工作。
第七条 班组长环境保护管理职责:
1.贯彻执行项目对环境保护与水土保持活动的指令要求,全面负责本班组的环境保护与水土保持活动。
2.组织职工学习并贯彻执行工区各项环境保护与水土保持活动规章制度,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
3.组织并参加班组环境日及其它环境活动,坚持三工活动,环境保护与水土保持工作要做到班前讲评,班中检查,班后总结,提出环境保护与水土保持改进意见和建议,负责班组环境保护与水土保持活动记录。
4.负责对新工人进行岗前培训教育,组织岗位练兵,技术演练。
5.负责班组环境保护与水土保持检查活动,发现环境保护与水土保持不稳定因素及时消除,重大环境保护与水土保持不稳定因素及时报告主管领导,防止事态扩大,参加事故调查并提供可靠资料。
6.负责环境保护与水土保持活动设备、设施的检查维修工作,督促职工正确使用水土保持活动设备、设施。
7.负责班组建设、班组环境保护与水土保竞赛活动,提高管理水平,保护作业现场,清洁文明生产。
8.接受项目环保员业务指导,做好本班组环境保护与水土保持工作。
9.发生环境保护与水土保持隐患时及时了解情况,报告,采取积极措施。
第八条 生产操作人员环境保护管理职责:
1.认真学习和掌握并遵守各项规章制度及操作规程,不违章作业,不违章指挥,对本岗位环境保护与水土保持活动负直接责任。
2.精心操作,严格执行工艺标准、操作规程,做好各项记录,交接班时交环保。
3.正确分析、判断、处理工种施工中各种隐患,把隐患消灭在萌芽状态。
4.认真进行自查,发现异常及时报告,采取措施。
5.积极参加各种环境保护与水土保持活动。
6.有权拒绝违章指挥、违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
第十条 职工环境保护管理职责:
1.环境保护与水土保持意识人人有责,企业每个职工都应在自己的岗位上认真履行各自环保职责,对本岗位的环境保护与水土保持负直接责任。
2.认真学习、遵守各项环境保护与水土保持活动规章制度。
3.严格遵守本岗位环境保护与水土保持活动操作规程,遵守劳动纪律、作业纪律。
4.正确处理、判断、分析工种施工中各种隐患苗头,及时消灭在萌芽状态。
5.正确使用环境保护与水土保持活动设备、设施,正确操作,精心维护,保持作业现场文明整洁。
6.有权拒绝违章作业指令,对他人违章及时劝阻和制止。
第七章灵昆大桥环境保护方案
第一条概述
本标段工程施工期环境影响有以下特点:
1、施工期大气及噪声污染对两岸居民基本不产生影响,主要影响于施工人员,环境保护的重点是防止对瓯江的污染和生态环境的保护。
2、本标工程的工期为32个月,施工期的环境影响是短暂的、可逆的,随着施工期的结束而终止。
即便如此,本项目部仍严格按照《中华人民共和国环境保护法》及地方法规和行业、企业要求进行污染防治,并加强监督管理,使本标段工程施工对周边环境的影响限制在最低限度。
第二条施工期间主要污染源分析
一、大气环境污染源及污染物
1、岸上生产区砂石料场扬尘;运输汽车的二次扬尘;
2、机动车尾气污染。
二、水环境污染源及污染物
1、施工区域:
钻孔灌注桩施工过程中的钻渣、泥浆;砼拌和站的废水;施工机械(如钻机、空压机等)的废油料及润滑油;水上施工材料堕落江中;施工人员粪便污水,一次性塑料餐具使用可能造成的白色污染等。
2、材料加工区、办公生活区:
生活污水及粪便污水;冲洗运输机械的油污水;砂石料及道路的洒水,冲洗污水等。
三、噪声污染源
施工机械设备,混凝土搅拌楼,钢结构加工设备,空压机和柴油发电机组;流动源有运输车辆、推土机、装载机、砼运输车等。
四、固体废弃物
施工中固体废弃物主要为施工弃土弃渣(砂石渣、建筑垃圾、钻渣等),施工人员日常生活垃圾(食堂瓜果皮、菜渣、剩饭、金属、塑料、废纸等)。
第三条环境保护措施
一、成立环保工作小组,配置环保专职人员,切实贯彻环保法规,该机构由一名副经理任组长。
各工区、班组派人参加,将环保责任和义务落实到人。
二、大气污染的防治措施
防治大气污染的重点是控制扬尘污染以及控制机动车尾气污染。
一)、控制扬尘污染
1、生产、生活区道路要定期洒水降尘。
桥梁工程等集中作业场地,末铺装的施工便道在晴天,大风条件下极易起尘,因此在早、中、晚来回洒水,缩短扬尘污染的时段和污染范围,最大限度地减少起尘量。
同时对施工便道进行定期养护、清扫,保证其良好的路况。
2、土方、水泥等散装物料运输和临时存放场地,应采取防风遮挡措施,以减少起尘量。
3、对易产生扬尘的砂石料,进行遮盖或适当洒水,淘汰落后工艺,降低粉尘排放。
4、根据施工场地整体规划,生产及生活区周边进行适当绿化,种植抗粉尘树种(乔木)如白玉兰、杨树等。
二)、控制机动车尾气污染
选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具,确保其废气排放符合国家有关标准,保证上路行驶的机动车尾气完全达标。
施工运输避开交通高峰时段,大件或突击运输选择夜间进行,减少污染。
三、水污染的防治措施
1、水域生产区
1)钻孔桩施工所产生的钻渣和废弃泥浆送到指定的位置。
2)水泥、膨润土等掺和料,应安全堆放,妥善遮盖,不得掉入江中。
3)砼拌和站的废水,须集中存放,经净化处理后进行排放。
4)在施工平台上,设置“环保厕所”,粪便定期收集运至岸上生活区化粪池,统一处理。
5)禁止使用一次性塑料餐具,防止白色污染。
6)生产用油料必须严格保管,防止泄漏,污染江水。
7)水上施工污水,用固定容器收集,定期由驳船运至岸上,集中处理。
2、岸上生产区和办公生活区
1)施工机械运转中产生的油污水,采取隔油池等措施处理,不得超标排放。
2)清洗骨料及其他生产污水,须进行过滤沉淀后排放。
3)修建可冲洗厕所并设化粪池,厕所污水及其他生活污水排入“动力地埋式生活污水处理设备”进行二级处理,达到国家废水一级排放标准后排放。
四、噪声污染的防治措施
1、建立隔声屏障,根据施工现场情况,使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。
2、对于固体振动产生的噪声,采取隔振措施以减弱噪声。
3、施工用运输车辆,采取禁(限)鸣措施,减少噪声污染。
五、固体、废弃物的处置措施
1、建立严格的固体、废弃物管理制度,废弃物设专用场地堆放,集中管理。
2、在水上施工平台及生产、生活区设置若干垃圾桶,集中贮放生活垃圾,定期运至指定的垃圾场处理或进行深埋。
3、施工过程中的废弃物、边角料、包装袋等及时收集、清理,运至垃圾场掩埋。
4、对机械设备废弃物的管理,加强废弃物的回收管理制度。
在维修或保养机械的过程中严格执行废弃物回收制度,对维修或保养机械过程中产生的废机油、废手套、废棉纱等,由指定专人负责回收,并设立收集废弃物的专门容器。
5、施工期能源控制
减少自然资源浪费,杜绝长流水,长明灯,控制纸张数量,同时加强材料的管理。
对施工地进行严格节约用水、用电管理,并派专人负责。
第四条生态环境的保护措施
1、加强生态环境及生物多样性保护的宣教和管理力度,使本项目施工人员充分认识到保护珍稀水生野生保护动物、生物多样性和渔业资源保护的重要性,加大对《野生动物保护法》、《渔业法》等法律法规的宣传力度。
使其减少人为的对水生动物的污染。
2、加强水上施工平台的照明管理工作,最大限度地减少对水生生态环境光污染。
3、施工期间,要加强水面巡视,如发现有保护动物游过时,应及时中断对其有影响的施工,让其顺利通过。
如发现有异常,应及时报告渔政部门处理。
4、确保大桥工程方案影响范围内的水质不受到油污染。
加强大桥施工区域管理工作。
第五条文物保护措施
施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时,及时停止施工,尽快通知业主及有关文物保护部门,及时采取保护现场的紧急措施,避免人为的破坏。
第八章环境保护管理责任状奖惩兑现
第一条依据公司《环境保护管理办法》,结合水土保持管理实际,为健全激励制约机制,增强环保活动风险意识和责任意识,按项目级别实行环境保护责任书奖惩制度。
第二条对其所属单位的环境保护管理奖罚制定相应的办法,并认真实施。
第九章附则
第一条本办法未尽事宜按集团公司的有关规定执行。
第二条本办法自公布之日起实行。
77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第一合同段
2011年5月1日
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