水中施工安全方案.doc

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茅岭江水中施工安全措施

1、安全生产目标

1.1指导思想和总体要求

指导思想和总体要求：

坚持以科学发展观和构建和谐社会为指导思想，恪守“以人为本”理念，认真贯彻《铁路建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规和规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确把握安全生产与工程进度之间的关系，紧密结合工程特点制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，强化培训和安全生产责任制的落实,通过深化安全检查和专项整治活动，切实加强施工现场的过程控制，确保安全生产始终处于平稳可控状态。

1.2目标

无因工死亡事故，避免重伤事故。

无等级火警事故及压力容器爆炸事故。

无汽车行车责任重大事故。

无水中施工重大责任事故

1.3实现安全生产应遵循的有关规定

在施工中，应遵循国家、交通部门、海事和航运部门关于安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免事故的发生。

一旦发生重大伤亡事故，须立即报告上级主管部门和当地劳动部门，检察机关，并通知业主代表，对事故按“三不放过”原则进行处理。

2、安全制度

2.1安全生产责任制

项目经理代表中铁十六局集团第一工程有限公司对本标段安全负责。

在项目经理部经理领导下，施工队长、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。

项目经理部设安质部，并由安质部向施工队派遣专职安质工程师（安全员），班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。

管理者坚持安全生产“五到位”，即：

“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，处理问题到位。

”并实行“四全”，即：

“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。

实施安全风险抵押承包合同，与施工安全有关的全体干部、职工均须签订安全生产责任书，做到齐抓共管，抓住关键，超前预防。

2.2安全生产教育

工程开工前对参加本标段的全员进行安全生产教育，组织学习国家、交通部有关技术规范和安全操作规程、规则、规定。

制定分项工程施工安全技术措施，由主管工程技术人员和专职安全工程师（安全员）进行技术交底和讲课，并结合本标段各工点施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。

项目队，每周组织一次安全讲课活动；作业班组每天班前进行安全操作讲话。

对特殊工种，如：

防护员、起重工、电工、电焊工、水中作业人员、各种机械操作司机等进行培训，持证上岗。

2.3安全技术措施保证制度

项目经理部、施工队在编制施工组织设计方案和下达施工计划提出质量创优要求时，必须同时制定和下达施工安全技术交底。

进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。

现场有“五牌一图”即：

施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。

在主要施工部位、作业点、危险区、主要信道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

参加施工的驻地管理人员一律配证上岗。

佩证内容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为红色以示醒目。

2.4安全检查制度

为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，经理部派专门领导（副职）负责安全工作。

经理部每月一次，施工队每旬一次，工班一日一次进行安全检查，发现问题及时处理，并将处理意见记入安全检查记录中，对重大问题发隐患通知书，要求采取有效对策，限期整改，进行复查。

3、施工安全防护措施

3.1水上作业安全防护措施

⑴考虑到地方通航，在37#墩和38#墩之间设置通航位置。

为保障施工期间通航安全，在通航道两侧各设置4根Φ600×8mm钢管桩防撞墩，防撞墩长度为16m，高度高出最高潮位2.5m以上，并设置明显的警示标志，夜间及雾天均设置警示灯。

在河边设置防汛观测台，安排专人24小时值班，发现水位迅速上升及水位超过施工水位警界线，立即通知相关主管领导，启动防洪防汛预案。

⑵所有临水设施（钻孔平台，栈桥）及船舶的临边，临水设置防护栏杆并挂密目安全网，配备救生圈。

⑶所有临水设施必须设置安全警示灯具：

钻孔平台四角各设置一具，栈桥每隔12米设置一具。

⑷所有临水设施必须设置明显的安全明示牌，告知水上（水边）作业人员注意事项，夜间作业要有足够的照明并配备明显的警示标志，防止船只碰撞及发生落水事故。

⑸所有水上作业人员必须经过安全培训，考试合格后方可上岗。

⑹所有水上作业人员必须穿好救生衣方可进行水上作业。

⑺栈桥要定期进行检查维护，及时清除栈桥旁的漂浮物。

发现问题及时上报，采取加固方案。

⑻大型起重船舶在平台附近作业时，应防止船舶对平台的冲撞。

⑼重型设备上平台及舶船作业前先对设备重量进行核准，方可上平台及舶船作业，同时作业过程中亦要对平台及舶船的安全情况进行观测。

⑽各种起重机械使用前，应进行试吊。

试吊前，还应对起重机械进行全面检查，确认良好方能进行。

⑾起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。

⑿水上作业施工用电必须采用三相五线制。

严禁采用绝缘性能不合格电缆、电器。

⒀在现场进口处设置当日危险源警示牌，水中操作平台采用直径48mm~51mm×壁厚3.5mm钢管以扣件连接，或采用角钢槽钢等坚固材料制作，台面铺厚度不小于40mm的木板并绑扎牢固；操作平台设牢固安全防护栏，根部设置高度不低于180mm的挡脚板。

3.2防高空坠落安全防护措施

⑴凡在离开地面3米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力，严格按照高空安全工作规程执行，防止发生事故。

⑵凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上做好工作，尽量减少高空作业。

⑶在没有脚手架或者没有樽的脚手架上工作，必须绑好安全带，挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。

⑷高处作业应一律使用工具袋。

较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上，不准乱放，以防坠落伤人。

⑸进行高处作业时，除有关人员，不准其他人在工作地点的下面通行或逗留。

工作地点下面应有围栏或保护，防止落物伤人。

⑹不准将工具及材料上下投掷，要用安全绳子系牢后上下吊送。

防止打伤下方工作人员或击毁脚手架，工作人员必须戴安全帽。

⑺使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。

绝不允许用人拉单梯当作人字梯使用。

3.3悬灌段施工安全防护措施

⑴0#段支架设计要经过强度、刚度、稳定性计算。

挂篮设计要考虑最不利荷载组合，保证各构件受力满足安全系数要求。

⑵挂篮组装后必须等载试压，取得相应的受力、变形参数，经验收后方可组织现场安装。

⑶悬浇节段跨路施工时，严格按拟订的挂篮操作顺序进行，每个部件的连接都经专职安全人员检查，每步要确保挂篮施工牢固、稳定、可靠。

⑷挂篮四周设置密眼双层钢丝防护网进行封闭，防止施工中钢筋、石子或其他物体掉落到桥下，防护网两侧各超出桥面宽度梁顶1m。

⑸整套挂篮采用精轧螺纹钢、型钢支架和钢板于梁底设置平台系统以保证施工绝对安全。

⑹为消除已施工完梁体高空作业坠物给下方航道船只带来安全隐患，采取的安全防护措施如下图所示

3.4施工船舶与水上施工管理

⑴工程项目经理部成立水上施工安全领导小组，由一名负责施工生产组织指挥的项目副经理任组长，负责水上施工安全管理工作与海事、航道部门建立定期协商沟通制度，每月召开一次水上交通安全会议，总结水上施工航行管理经验，找出差距，布置改进措施，完善水上施工安全保障制度。

⑵在通航水域施工前根据作业占用通航水域的地点、范围、时间，将占用水域方案报送当地海事、航道部门批准，并办理水上施工所需的航行证等一切证照。

⑶严格遵守海事部门的各项规定，搞好自用船舶及设施的保养。

配备高频无线电话（VHF）和GPS-GSM系统终端设备，昼夜保持畅通，及时传递信息并服从统一指挥。

⑷施工所使用的船只经船检部门检验合格后使用，施工期间按规定设置航行标志，同时保证航行标志的有效，及时检查与更换。

⑸掌握和及时了解当地的气象和水文情况，大形构件的拖运、起吊、安装施工前，选择在风浪较小的天气状态下进行作业。

遇大风天气应检查和加固锚碇或撤至避风区，大雾天气封航停止作业。

⑹施工船舶应按照建设指挥部提供的桥区作业图进出作业区，保持在所有作业船上进行目视和无线电警戒。

⑺运输船载货不得超高、超载并必须进行有效绑扎；交通船严禁超员强渡，必须设防护栏杆并配足救生设备。

所有施工船舶必须配置救生用品，并统一在船头悬挂施工旗帜，颜色为橙黄色。

⑻严格执行明火作业“两证制度”，清理周围易燃物品，配妥消防器材。

严格执行船舶供、受油规定，防止泄漏。

船舶油污水和垃圾要集中回收并作好记录，严禁向水中排放和倾倒。

严格执行各项涉及水上安全的法律规定，认真填写轮机日志，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留着三分防意外”。

⑨.交通码头停靠一条趸船，且不得利用该码头装卸任何设备和材料。

人员通道要挂安全网，跳板要固定，平台四周安装栏杆和安全网。

⑩.做好个人劳动保护工作，水上工作必须穿好救生衣和软底防滑鞋。

保持个人清洁和饮食卫生，做好防暑降温和防冻防滑等自身保护工作。

4、水中施工安全应急预案

4.1应急预案实施原则

贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。

积极应对可能发生的建设工程灾害，高效有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4.2水中墩施工安全监控重点

⑴防溺水⑵防洪防汛⑶船舶撞击⑷高空坠落

4.3应急领导小组

成立水中墩施工应急领导小组：

⑴领导小组：

组长李德行（电话15878906655），负责茅岭江水中墩施工的应急抢险领导工作，保证应急人力、设备、设施配置的落实，如实报告生产安全事故，承担领导责任。

⑵指挥组：

负责调动项目部的物资设备和人力，负责日常工作检查，制定应急预案，预案的管理、培训、演练，组织进行现场抢险工作，抢救人员，恢复交通，救助群众，减少损失。

⑶技术组：

组长卜凡龙（电话18777006655），负责抢险中的技术方案制定工作，及时提供技术方案和措施，尽快修复运输行车设备，保障行车安全；尽快抢救人员，减少伤亡；抢救施工物质和设备，保障施工安全；尽最大努力抢救人员和财产。

⑷物质设备组：

组长林开洪（电话15278745885），根据施工现场情况，储备抢险用机械设备和物质及时调动，物质设备满足抗洪抢险需要。

⑸后勤组：

组长许家安（电话18677776696），组织后勤服务人员，保障抗洪抢险人员的生活供应及做好宣传鼓动工作。

4.4应急预案启动条件

⑴发生施工人员落水溺水情况

⑵茅岭江江桥水位上涨迅速（大于10cm/h）,或水位超过施工警戒水位。

⑶水中钢围堰、栈桥遭遇施工船舶或民用船只撞击。

⑷施工过程中有大型构件坠落至施工平台或发生坠落物伤人事件。

⑸其它安全紧急事故发生。

4.5应急响应机制

⑴信息反应

茅岭江调度：

韩世荣（15677709158），24小时开通受理及传送应急信息。

⑵汇报内容

a.发生设施、设备损伤事故：

应及时汇报事故概况及原因、发生时间、地点、过程及影响范围、影响程度；能否现场应急处理或公司应急救援。

b.人身伤害事故：

应及时汇报事故概况及原因、发生时间、地点，什么类型伤害，伤害部位、伤害程度（轻伤、重伤、死亡）、伤亡人数；伤员救护及现场保护情况等。

⑶应急响应程序

发生事故，应及时汇报，汇报程序按通报程序执行（通报程序图）。

应急指挥领导小组接到报警后，根据事故的情况立即做出反应，视事故的性质、程度指挥现场救援。

应急响应程序图

4.6安全应急措施

事故发生后，各项目部负责人及时了解现场的具体情况，按照通报程序和报告系统以手机或对讲机等联系方式以最快的速度向指挥部应急领导小组指挥组汇报事故情况，发生设施、设备损伤事故时应及时口头汇报事故概况及原因、发生时间、地点、过程及影响范围、影响程度、救援方案等，报告是否可以现场应急处理。

发生人身伤害事故时应及时汇报事故概况及原因、发生时间、地点，什么类型伤害，伤害部位、伤害程度（轻伤、重伤、死亡）、伤亡人数、伤员救护、现场保护情况和救援方案等。

救援指挥中心得到通知后，通过电话方式联系各部室主要人员迅速启动应急预案，立即组织项目部救援队伍（包括作业队）、各部门相关人员、现场急需的救援材料、设备、交通工具和物品药品，视现场具体情况要求固定联系的紧急救援医院医务队迅速前往施工现场施救。

现场负责人在得到救援指挥中心指示和紧急部署下紧急施救，要求现场负责人充分了解现场事故的情况先实施救人行动，及时护送受伤人员到医院治疗或想办法减轻受伤人员的压力，抚慰受伤人员的心理恐惧，让受伤人员摆脱生命危险。

通过人工或机械配合等相应措施防止事故的扩大化，指挥人员按照救人第一，分清轻重缓急、落实各项工作地主要负责人，配足救援人员和工具展开救援，落实各项工作地安全措施和细化实施方案，做到有序有组织进行。

同时各工区调度及时向上级部门领导汇报情况，向与事故相关主管单位部门详细汇报情况，必要时请求在人力物力上等紧急援助，以最快的速度抢救，减少事故带来的不良影响，以能尽快地恢复生产。

4.7应急设备与设施

⑴交通设备

长安面包一台（桂BQ9912）司机：

李永田（电话：

13407893963）、丰田越野一台（京GRY436）司机：

段自杰（电话：

15878900606）。

⑵通信设备：

使用手机通信，对讲机4台。

⑶各种抢险工具（电焊机、氧气乙决、撬棍、麻绳、救生圈、救生船、葫芦链、钢丝绳、卷扬机、吊车、交通船、浮吊等备足）。

⑷项目部成立不少于100人的抢险救援队伍，保证能及时调度挖掘机3台、汽车15台、推土机2台参加抢险。

⑸医疗救护以钦州中心医院为主。

4.8事故后的恢复

⑴终止应急，恢复正常秩序由指挥长发布。

⑵应急救援取消程序为：

事故发生—应急救援—救援结束—恢复正常秩序—应急取消。

⑶对事故要进行调查，记录、评估。

对轻伤、重伤以及一般事故、险性事故，组织调查，调查分以下几个步骤进行：

a.事故的现场处理。

b.物证搜集。

c.事故事实材料的搜集。

d.证人材料搜集。

e.向被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。

f.现场摄影。

g.事故图绘制。

⑷死亡以上事故及险性以上事故由上级部门组织调查。

⑸根据调查结果，做出事故评估及处理，依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分析类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。

4.9培训与演练及预案的维护

⑴应急人员要加强学习，不断提高业务素质，要与应急救援行动相适应。

⑵每年进行一次定期培训教育，培训内容为业务技能、安全知识、应急知识、设备故障处理方法，同时开展应急演练，提高快速应急能力。

⑶通讯工具按周检时间进行检验，保证良好状态。

工具、物资每季进行一次检查，保证齐全良好。

⑷加大安全宣传，提高安全认识，加强安全检查、控制、杜绝行为错误。

⑸根据演练、检测结果，施工管理科不断完善应急计划。