事业单位人事管理条例Word下载.docx
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第十条事业单位新进人员,应当公布聘请。
国家政策性安置、按照人事治理权限由上级任命、涉密岗位等确需使用其他方式的,按照国家有关规定执行。
第十一条公布聘请不得设置鄙视性条件。
第十二条公布聘请采取考试与考察相结合的方法,择优聘用。
第十三条公布聘请考试内容包括聘请岗位所需的专业知识、技能;
考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位有关的专业素养、业务能力。
第十四条公布聘请按照下列程序进行:
(一)制定聘请打算;
(二)公布聘请信息;
(三)审查应聘人员资格条件;
(四)考试、考察;
(五)体检;
(六)确定拟聘名单并予以公示;
(七)按照规定备案或者报批;
(八)订立聘用合同,办理聘用手续。
第十五条事业单位内部应当通过竞聘上岗的方式产生岗位人选。
竞聘上岗采取个人自荐、民主举荐、组织举荐等方式,按照岗位的不同特点,运用笔试、面试、民主测评等方法。
第四章聘用合同
第十六条事业单位与工作人员建立人事关系,应当订立书面聘用合同。
第十七条聘用合同应当具备下列条款:
(一)单位的名称、地址、法定代表人或者其托付的单位代表;
(二)工作人员的姓名、住址、居民身份证或者其他有效身份证件号码;
(三)聘用合同期限;
(四)岗位名称、类不、等级、职责任务;
(五)工作地点;
(六)工作时刻和休息休假;
(七)工资福利和社会保险;
(八)法律、法规规定的其他事项。
除前款规定外,事业单位与工作人员能够在聘用合同中约定培训、保密、知识产权爱护等事项。
第十八条事业单位能够与新进人员约定试用期。
试用期一样不超过6个月。
新进人员属初次就业的,试用期能够延长至12个月。
试用期包括在聘用合同期限内。
第十九条事业单位与工作人员一样订立3年至5年的合同;
对人员流淌性强的岗位,能够订立3年以下的合同;
对相对稳固的岗位,能够订立5年以上的合同。
对以完成一定工作任务为目的订立的合同,按照工作任务确定合同期限。
聘用单位与工作人员协商一致,能够订立前款任何一种期限的合同。
在本单位连续工作满10年,且年龄距国家规定退休年龄不足10年的工作人员,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与该工作人员订立聘用至其退休的合同。
第二十条聘用合同经事业单位与工作人员在聘用合同文本上签字或者盖章生效。
聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。
第二十一条有下列情形之一的,聘用合同无效或者部分无效:
(一)损害国家利益或者公共利益的;
(二)以欺诈、胁迫等手段,使对方在违抗真实意思的情形下订立或者变更聘用合同的;
(三)单位免除自己的法定责任,排除工作人员权益的;
(四)违反法律、行政法规强制性规定的。
对聘用合同的无效或者部分无效有争议的,由劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院确认。
聘用合同部分无效,不阻碍其他部分效力的,其他部分仍旧有效。
第二十二条聘用合同期满,事业单位与工作人员协商一致,能够续订聘用合同。
第二十三条事业单位与工作人员协商一致,能够变更聘用合同约定的内容。
变更聘用合同应当采纳书面形式。
变更后的聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。
第二十四条在聘用合同期限内,事业单位和工作人员协商一致,能够解除聘用合同。
第二十五条工作人员有下列情形之一的,事业单位能够解除聘用合同:
(一)在试用期内被证明不能完成岗位职责任务,或者不能达到工作标准的;
(二)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,连续超过15个工作日,或者一年内累计超过30个工作日的;
(三)同时与其他单位建立人事关系或者劳动关系,拒不改正的;
(四)严峻失职,对本单位造成重大损害的;
(五)违法违纪,损害本单位利益或者公共利益的。
第二十六条有下列情形之一的,事业单位提早30日书面通知工作人员后,能够解除聘用合同:
(一)工作人员患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作,也不服从其他合理工作安排的;
(二)工作人员年度考核不合格,不同意单位合理调整其工作岗位的;
(三)工作人员连续两年年度考核不合格的。
第二十七条工作人员有下列情形之一的,事业单位不得按照本条例第二十六条的规定解除聘用合同:
(一)在本单位工作期间患职业病或者因工负伤,并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
(二)患现有医疗条件下难以治愈的严峻疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;
(四)女性工作人员在孕期、产期和哺乳期内的;
(五)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十八条事业单位有下列情形之一的,工作人员能够解除聘用合同:
(一)未按时足额支付工资的;
(二)未依法为工作人员缴纳社会保险费的;
(三)法律、行政法规规定的其他情形。
第二十九条工作人员有下列情形之一的,书面通知事业单位后,能够解除聘用合同:
(一)考入一般高等学校或者科研院所全日制学习的;
(二)被录用、调任或者聘任到国家机关工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
第三十条除本条例第二十八条、第二十九条所列情形外,工作人员提出解除聘用合同,未能与事业单位协商一致的,工作人员应当连续履行聘用合同;
6个月后工作人员再次提出解除聘用合同仍不能与事业单位协商一致的,工作人员能够解除聘用合同。
第三十一条国家级重点项目技术负责人和要紧技术人员,不得按照本条例第三十条解除聘用合同。
第三十二条因违法违纪正在同意审查、调查,尚未作出结论的工作人员,不得解除聘用合同。
第三十三条有下列情形之一的,聘用合同终止:
(一)聘用合同期满的;
(二)工作人员按照国家规定办理退休、退职手续的;
(三)工作人员死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
(四)单位被撤销、解散的;
(五)受到开除处分的。
聘用合同期满,有本条例第二十七条第三、四项规定情形之一的,聘用合同应当续延至相应情形消逝时终止。
第三十四条有下列情形之一的,事业单位应当向工作人员支付解除或者终止聘用合同的经济补偿:
(一)按照本条例第二十四条规定解除聘用合同的;
(二)按照本条例第二十六条规定解除聘用合同的;
(三)按照本条例第二十八条规定解除聘用合同的;
(四)除单位提出坚持或者提升聘用合同规定的对工作人员有利的条件续订聘用合同,工作人员不同意续订的情形外,按照本条例第三十三条第一款第一项规定终止聘用合同的;
(五)按照本条例第三十三条第一款第四项规定终止聘用合同的;
(六)法律、行政法规规定的其他解除或者终止聘用合同的情形。
第三十五条解除或者终止聘用合同的经济补偿,按照工作人员在本单位的工作年限,每满1年按1个月工资的标准向工作人员支付。
工作年限6个月以上不满1年的,按1年运算;
不满6个月的,向工作人员支付半个月工资的经济补偿。
工作人员月工资,是指工作人员本人在聘用合同解除或者终止前12个月实际领取的月平均工资。
第三十六条事业单位应当在解除或者终止聘用合同时,出具解除或者终止聘用合同的证明,写明聘用合同期限、解除或者终止聘用合同的日期、工作岗位、在本单位工作的年限。
事业单位应当在出具解除、终止合同证明之日起15个工作日内,协助工作人员办理档案和社会保险关系转移接续手续。
自聘用合同依法解除、终止之日起,事业单位与该工作人员的人事关系终止。
第五章考核和培训
第三十七条事业单位按照聘用合同和岗位职责,以服务对象中意度为基础,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作绩效。
第三十八条考核分为平常考核和年度考核,必要时能够增加聘期考核。
年度考核以平常考核为基础,实行单位内部评议与服务对象评判相结合,定性分析与定量分析相结合,采取个人总结、绩效分析、民主测评、综合评判等符合单位和岗位特点的方法。
第三十九条年度考核结果分为优秀、合格、差不多合格和不合格4个等次。
聘期考核结果分为合格和不合格2个等次。
第四十条年度考核结果记入工作人员本人档案,作为调整岗位、工资的依据。
聘期考核结果作为是否续订聘用合同的重要依据。
第四十一条事业单位应当按照国家有关规定,按照不同岗位的要求,编制工作人员培训打算并组织实施。
工作人员应当按照单位的要求,参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第四十二条培训情形和学习成绩纳入工作人员考核内容。
第四十三条培训经费在事业费中列支。
第四十四条事业单位提供专项培训费用对工作人员进行培训的,能够在聘用合同中约定服务期和违反服务期约定的违约责任。
第六章奖励和处分
第四十五条工作人员或者集体有下列情形之一的,给予奖励:
(一)在工作中有发明制造、技术革新,将科研成果转化为生产力,取得明显社会效益和经济效益的;
(二)在培养人才、传播先进文化、促进社会文明进步中作出突出奉献的;
(三)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中作出突出奉献的;
(四)在有效防止、排除事故和爱护公共利益中作出突出奉献的;
(五)长期扎根基层,爱岗敬业,履行职责榜样作用突出的;
(六)在社会事业进展中作出其他突出奉献的。
第四十六条奖励种类为:
嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
对受到奖励的工作人员或者集体,颁发证书或者奖章(奖牌),并给予一次性奖金以及国家规定的其他待遇。
第四十七条对工作人员或者集体的奖励,按照规定的权限和程序决定或者审批。
第四十八条有下列情形之一的,撤销奖励:
(一)弄虚作假,骗取奖励的;
(二)申报奖励时隐瞒严峻错误的;
(三)违反规定的权限或者程序的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
被撤销奖励的,收回证书或者奖章(奖牌),追回奖金,停止享受有关待遇。
第四十九条工作人员有下列行为之一的,给予处分:
(一)违反政治纪律,损害国家荣誉和利益的;
(二)违反工作纪律,致使公共利益或者人民生命财产遭受缺失的;
(三)违反财经纪律,挥霍、白费单位资财的;
(四)违反职业道德、社会公德,造成不良社会阻碍的;
(五)法律、法规规定的其他行为。
第五十条处分的种类为:
警告、记过、降聘(撤职)、开除。
受处分的期间为:
警告,6个月;
记过,12个月;
降聘(撤职),24个月。
第五十一条对工作人员的处分,按照规定的权限和程序决定或者审批。
给予工作人员处分,应当事实清晰、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第五十二条工作人员受到警告处分的,受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,当年年度考核不能评为优秀;
受到记过处分的,受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,年度考核不定等次;
受到降聘处分的,自处分决定生效之日起降低岗位等级聘用,受处分期间,年度考核不定等次。
第五十三条工作人员被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分;
被判处其他刑罚或者被判处有期徒刑宣告缓刑的,给予降聘(撤职)或者开除处分。
第五十四条工作人员受开除以外的处分,受处分期间有悔改表现,没有再显现违法违纪情形的,处分期满后解除处分。
处分解除后,竞聘上岗和晋升工资不再受原处分阻碍。
然而因受到降聘处分降低岗位等级聘用的,不视为复原原聘用岗位。
第七章工资福利和社会保险
第五十五条事业单位执行国家统一的工资制度。
工作人职员资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。
岗位工资、薪级工资执行国家统一的政策和标准。
事业单位在核定的绩效工资总量内,按照规定的程序和要求进行分配。
工作人员按照国家规定享受困难边远地区津贴和专门岗位津贴补贴。
工作人员按照国家规定享受住房、医疗等待遇。
第五十六条国家建立事业单位工作人职员资的正常增长机制。
工作人员的工资水平应当与国民经济进展相和谐、与社会进步相适应。
第五十七条事业单位实行国家规定的工时制度,工作人员按照国家规定享受休假。
第五十八条工作人员符合国家规定的退休、退职条件的,应当退休、退职。
工作人员退休、退职后,享受相应的待遇。
第五十九条国家建立健全事业单位工作人员社会保险制度,保证其在年老、患病、工伤、生育、失业等情形下,享受社会保险待遇。
第八章人事争议处理
第六十条事业单位与工作人员发生人事争议的,按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的有关规定处理。
第六十一条工作人员对涉及本人的下列决定不服的,能够自明白或者应当明白该决定之日起30日内向原作出决定单位申请复核;
对复核结果不服的,能够自收到复核决定之日起15日内,向原作出决定单位的上一级单位或者同级事业单位人事综合治理部门提出申诉:
(一)考核不合格的;
(二)受到处分的;
(三)被撤销奖励的;
第六十二条原作出决定单位应当自收到复核申请后的30日内作出复核决定。
受理申诉的机构应当自受理之日起60日内作出处理决定;
案情复杂的,能够适当延长,但延长期限不得超过30日。
复核、申诉期间不停止决定的执行。
第六十三条遇到聘用、考核、奖励、处分、争议处理等需要回避事由的,有关人员应当回避。
第九章法律责任
第六十四条事业单位有下列情形之一的,由县级以上事业单位人事综合治理部门或者主管部门责令限期改正;
逾期不改正的,对直截了当负责的主管人员和其他直截了当责任人员依法给予处分:
(一)人事治理规章制度违反法律、法规规定的;
(二)违反规定进行岗位设置、公布聘请、竞聘上岗的;
(三)违反规定不与工作人员订立聘用合同的;
(四)违反规定与工作人员约定试用期和服务期的;
(五)违反规定确定或者给付工作人职员资福利和社会保险待遇的;
(六)违反规定解除、终止聘用合同的;
(七)解除、终止聘用合同,未按照规定向工作人员支付经济补偿的;
(八)违反规定办理考核、奖励、处分等事宜的。
第六十五条事业单位因错误的人事处理给工作人员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、复原名誉、排除阻碍;
造成经济缺失的,依法承担赔偿责任。
第六十六条事业单位聘用与其他单位尚未解除、终止聘用合同或者劳动合同的工作人员,给其他单位造成缺失的,承担连带赔偿责任。
第六十七条事业单位人事综合治理部门、主管部门工作人员在事业单位人事治理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章附则
第六十八条本条例自年月日起施行。
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