信访工作总结及工作计划3篇Word文档格式.docx
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对我县近年来的信访工作和存在的的问题进行了详实调研,并提出了意见和建议。
结合我县经济发展和信访工作实际,对如何做好新时期的信访工作提出了一系列改进措施和建议,形成了指导全县信访工作的调研材料一份。
(三)夯实各级领导包案化解工作责任
今年以来,县委、县政府相继2次专题召开全县信访领导包案化解工作大会。
针对全县信访工作的严峻形势,排查出各类信访案件49件,集中落实了县级领导、镇(社区)和部门领导包抓责任制,并以县委办、政府办《关于20xx年县级领导包抓重点信访案件的通知》(乾办字33号)下发,要求全县各级领导以“案结事了、息诉罢访”为目标,按照“三个一”(一个专门的包抓领导、一个专门的领导班子、一套结合实际的化解方案)工作要求,对交办的重点人和重点事逐一掌握情况,摸清底子,制定切实可行化解方案和稳控措施,及时妥善处理问题。
(四)强化督办和督促检查
一是召开会议进行督办。
对乾办字33号文件中交办的49个信访案件和网上交办的信访案件及信件,县委、县政府不定期做好督办督查工作。
今年以来,县委、县政府共召开了全县信访案件督办会4次。
对各涉案单位就49个信访案件及网上交办的信件的处理和进展情况,进行了跟踪督办。
并要求各责任单位对已化解的案件要召开案件听证会,向社会公开案件已案结事了;
对未化解的案件、条件成熟可以化解的案件和应该稳控的案件做了认真安排部署。
二是深入基层进行督导检查。
县上组建了督导工作组,维稳、司法、综治、信访等相关单位牵头,深入到全县20个镇、社区和18个重点部门进行跟踪督导检查。
对问题突出的单位,及时告知领导和责任单位,确保案件及时高效办结。
三是下发《提醒函》督促查办。
县信联办就重点案件和信访突出问题向城关镇、卫生局等30多个单位下发了提醒函,要求认真制定切实可行的化解方案,尽快予以化解;
暂时难以化解的,解释到位、疏导到位,落实稳控责任,将信访人吸附在当地。
各涉案单位按照县信联办“三个一”的工作要求,及时认真召开协调会、研讨会,制定了周密精细的化解和稳控方案,千方百计进行化解。
据统计,各级已化解包抓案件32件,对条件尚不成熟和短时间内难以化解的17个案件做好解释和稳控工作。
(五)全力做好重要时段的信访稳定工作
一是做好“十八届四中全会”、apek会议期间的信访稳定工作。
各重要时段,分别成立稳控领导小组和驻京劝返组,进驻中、省、市加强劝返,做好全县的稳控工作。
紧紧围绕我县在各级会议上的“零上访”工作目标,高标准、严要求、抓联动、强督查,有效强化属地稳控和接访劝返工作,先后排查出进京上访群众10人次,赴市9批55人,赴省5批30人,其中非正常上访8人次,通过认真做好上下沟通和协调工作,及时将群众稳控在县域内,实现了各级会议上“零上访”的工作目标。
二是做好中央领导来礼泉和省委巡视组驻乾、中央巡视组驻陕期间的信访稳定工作。
中央领导来礼泉进行教育实践调研,省委巡视组驻乾对我县的各项工作进行督导检查,中央第七巡视组在陕开展巡视工作。
针对这三项工作,县委、县政府领导高度重视,县委、县政府先后召开了三次全县维稳工作大会,对当前的信访维稳工作进行全面安排部署。
会议统一了认识信访工作的重要性,强化了领导分包案件责任制,明确了信访稳定工作方法:
深入排查,及时解决苗头性问题;
规范信访秩序,拓宽信访渠道,加强排查和基层信息网络建设。
县信联办制定了《中央领导来礼泉调研期间XX县信访工作实施方案》(乾信联办发53号)。
各镇、社区和部门按照刘书记的要求,在非常时期认真做好严密地排查和稳控,加强值班和灵通信息,对发现的苗头隐患及时解决。
在此期间共受理群众赴省委巡视组住地上访73人次,其中单访57人次,集访2批16人,办理中央巡视组交办信访案件68件,按期办结率100%,有力地维护了我县正常的信访工作秩序。
(六)加大信访案件查办力度
一是强化网上办信办案力度。
对中省市交办的要结果信访案件和网上信访事项,实行网上受理信访制度。
建立了网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序。
对群众的网上的信访事项,实现了办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强了办案工作的透明度和公正性。
并在办案过程中,逐步推行信访事项办理群众满意度评价,受到了信访群众的高度称赞。
20xx年,中省市交办我县要结果信访案件10件,按期办结率100%;
二是认真查办中央巡视组交办的各类信访案件。
中央巡视组驻陕期间,交办我县群众反映到中央第七巡视组的各类信件和来电案件共68件。
案件交办后,我们首先成立了专门化解信访案件工作领导小组,明确了工作责任。
其次将各类案件对涉案单位面对面进行了交办,明确了办结时限。
再次针对当事人反映的问题制定有效的化解方案和化解措施,并征得当事人的意见满意后上报结案,明确了处理结果公开,圆满完成了中央巡视组交办的信访案件,办结率100%。
三是通过专项疑难资金化解。
运用上级特殊疑难信访问题专项资金,结合我县财政投入,对那些“无头案、钉子案、骨头案”等特殊疑难信访个案实施适度救助,推动一批久拖不决的信访问题息诉息访。
今年以来,我县通过信访疑难问题专项资金化解重点信访案件2件,推动了一批疑难信访问题的化解。
四是狠抓信访积案化解。
今年以来,我们以化解信访积案为重心,下大气力,想尽千方百计,通过各方配合协调,分批集中解决了一批长期困扰全县信访工作的“骨头案”、“钉子案”。
针对县妇幼保健院职工长期上访反映的问题、杨耀斌涉法涉诉案件,县政府在财政十分困难的情况下,拿出154万元解决了县妇幼保健院职工集资款20xx兑付部分,拿出万元解决了长期老上访户杨耀斌判决执行问题。
通过多方协调,解决了上访老户李俊士20余年反映的“三跨三分离”问题。
今年以来,全县集中解决各类积案、难案、老户等问题6件,县财政拿出资金共300余万元,有力地推动了信访积案的化解。
(七)建成信访局工作网站
为适应新时期信访工作需要,实现办公自动化,按照市上工作要求,我局经过多方协调沟通,整合各类信访资源,已全面建成XX县信访局工作网站,目前已输入信息量150多条。
网站通过政策法规、信访指南、信访纵横、经验交流、专题专栏等栏目向群众和社会公开宣传信访法律知识,通过部门文件、最新动态等栏目向社会公开信访工作开展情况,初步实现了信息公开和办公自动化双赢目标。
(八)整合资源,建章立制
以县委群众路线教育实践活动为契机,结合新时期《信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《中办国办明确不受理越级上访和涉法涉诉信访》的新规定,整合现有资源,制定了《XX县信访局机关管理制度》、《信访工作人员守则》、《信访事项受理办理程序及来访人依法逐级走访的办法》等新规定和新法则,并将相关情况上墙公示,做到信访工作人员接待上访群众有法可依、有章可循。
二、存在问题及原因分析
(一)存在的问题
随着我县社会经济的快速发展,各类矛盾和问题不断显现出来,信访工作形势依然严峻。
从群众上访情况看,信访总量较去年同期相比大幅上升,而且打横幅、喊口号、冲击会场、堵门事件时有发生,群访、集访、越级上访事件不断增多。
群众反映的主要问题是,城镇拆迁、农村土地征用、企业改制遗留问题、农民工工资、债务纠纷、弱势群体、政策落实引发的问题、突发性群*事件、涉法涉诉及老户问题。
(二)原因分析
一是工作措施不力,矛盾化解不及时。
个别镇(社区)和部门对信访工作重视不够,责任不实,工作措施不力,导致化解矛盾效果不明显。
二是个别镇、社区和部门对接回后的信访人员,不能创造条件灵活变通解决问题,导致一些本可及时解决的问题久拖不决、转化升级,增加了接访成本。
三是个别缠访、闹访“老户”诉求过高,为追求利益,无理取闹,不断上访恶意登记给政府施压。
有些群众为了制造声势,人为地串访集访,导致集访相对增多。
四是信访秩序还有待进一步规范。
一些围堵机关、缠访闹访等违法行为仍时有发生,对个别组织、煽动上访的挑头人依法处置有待加强。
五是对重大项目实施和重要决策出台前信访风险评估不够。
六是一些群众素质偏低,法制观念淡薄,当遇到信访问题时,不是通过正常途径来解决,而是采取围堵政府、呼喊口号的方式越级上访。
三、20xx年工作打算
20xx年是全面深入贯彻党的十八届四中全会精神的关键之年,信访工作面临的形势依然严峻、任务更加繁重。
按照县委、县政府的安排部署,20xx年全县信访工作的总体要求是:
坚持以党的十八届四中全会精神为指引,以促进社会和谐为目标,以群众工作统信访工作为突破口,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以“一推进、两下降、创三无”活动为抓手,进一步规范信访秩序,强化源头预防,畅通信访渠道,加强队伍建设,全面提升信访工作水平,确保完成全市下达目标考核任务,努力维护好全县社会和谐稳定。
(一)加强领导,高度重视。
研究当前的信访稳定工作,坚持做到处理信访事项“四到位”,即诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
(二)控制源头,标本兼治。
重点抓好镇、村、组三级信访网络建设,加大矛盾纠纷“拉网式”排查力度,组织干部深入村组社区、厂矿企业逐村逐户排查,对排查出的矛盾纠纷,深入研判,理清合理诉求与不合理诉求,千方百计把群众的合理诉求解决到位,对不合理部分要解释到位,疏导到位,稳控到位。
(三)转变作风,带头下访。
落实各级领导包抓化解责任。
县级领导实行接访、下访、约访,镇(社区)和部门主要负责人约访协调,随时接待群众来访,现场解决问题;
机关干部经常下访,了解社情民意,从源头上化解矛盾纠纷。
(四)多方施策,快速化解。
对上级交办的信访案件和网上信件,及我县排查的重点信访问题,提要求、定标准、限时化解。
积极采用“听证评议”、“专家会诊”等方式,启用信访疑难问题专项资金尽快化解重点信访案件,最大限度减少缠访、闹访。
(五)正确引导,加大宣传。
完善办信投诉、网上信访工作,重视群众来信来访尤其是初次来信来访办理,引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求,树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。
深入宣传贯彻《信访条例》,积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。
依法维护信访秩序,对信访活动中的违法犯罪行为,交由公安机关依法处理。
(六)强化督办,科学考核。
对各类信访案件,全方位督查督办,做到“事前检查督查,事中跟踪督办,事后回访结案”。
改进和完善考核方式,合理设置考核项目和指标,坚持量化考核和综合评议、日常考核和阶段性考核相结合,提高考核的科学性。
(七)力争建成我县信访接待大厅。
为满足新时期信访工作需要,按照上级要求,想方设法,建成面积200m2信访接待大厅。
囊括公安、法院、律师事务所、民政、人社、住建、教育、城管、卫生、水利、供销联社、工业发展等主要涉访部门,集中调处矛盾所必需的行政仲裁、行政复议、司法裁决、法律援助等职能,实现“一站式接待,一条龙办理,一揽子解决问题”的联合接访模式。
20xx年信访工作总结及工作计划二 20xx年在区委、区政府的领导下,我街坚持以党的十八大精神为指导,按照全区“跨越赶超、创新发展”的总体要求,立足本街实际,紧紧围绕区域经济发展中心任务,开拓创新、攻坚克难、真抓实干、主动作为,全力推进项目建设,切实改进工作作风,密切联系人民群众,确保街道经济社会事业持续健康发展。
一、20xx年度工作总结
(一)招商引资展现新貌,经济建设成绩突出
1、截止12月底,街道本级财政收入完成3000万元,其中国税本级财政收入完成900万元,地税本级财政收入完成2100万元。
今年各项财政补助收入5026万元,其中财政拨款万元,上级部门专项补助收入1255万元。
2、截止12月底,全街完成固定资产投资总额亿元,引进市外境内资金形成固定资产亿元,引进外资600万美元,实现外贸进出口30万美元,引进总部企业一个(华谊兄弟长沙电影文化城有限公司),新增“四上”企业一家(湖南德园园林建设工程有限公司)。
街道统计站被评为20xx年“长沙市乡镇街道优秀统计站”、“长沙市建设领域统计工作先进单位”。
3、今年,以大王山旅游度假区为主体的文化旅游产业平台建设全面加速,6月初华谊电影城项目与湘新投签订合作协议,11月17日,正式举行奠基仪式,该项目预计投资30亿元,将与湘江欢乐城其他项目同步建成,于XX年投入运营,届时将成为长沙一张新的文化名片和长沙国际文化名城建设的重要生力军。
街道从年初开始,对我街唯一的江心村鹅洲村实施环境整治和生态建设,打造独特的岛上生态休闲项目。
在街道范围内,投资300余万打造“千户农庄产业示范园”项目,今年已申报的共有68户,街道已对第一批申报户评审验收,对创建并达到标准的农庄,授予“千户农庄产业示范园”达标户标牌和示范户标牌,通过以“以奖代补”的办法给予补助扶持。
(二)项目拆迁持续发力,重点工程建设有序推进
20xx年坪塘街道新启动坪塘大道南延线(环湖路白泉河路)、湖南省女子强制戒毒所,新学士路、新学士路补征用地4个项目用地面积近500余亩,扫尾项目13个,涉及狮峰山、红桥、长塘、双湖、白泉、花扎街等6个村,年内实际完成征地拆迁腾地、交地项目11个,保证了项目的如期交地,按时开工建设,得到了上级的高度赞赏。
1、新项目拆迁情况。
一是省重点工程坪塘大道南延线项目20xx年3月20日正式启动,项目涉及双湖、白泉、红桥3个村,征用土地522亩,共动迁135户,不到100天的时间完成签约100%,7月份实现全面交地,现全线工程顺利施工。
二是新学士路项目20xx年9月11日正式启动,项目涉及红桥、长塘2个村,共82户,150余亩土地。
截至12月22日,已完成签约47户,拆除5户。
预计在12月30日前完成签约目标任务的90%。
三是蜂巢颜料化工厂拆迁项目20xx年8月28日启动,共动迁私房255户,自管公房110户,动迁人口1000余人,面积280余亩。
厂区征收实施公告于11月9日发布,目前正抓紧与公司代表进行谈判,力争在规定期限内实现厂区征收签约;
自管公房征收工作已完成前期摸底调查,并对自管公房住户认定名单进行了公示,根据公示情况确定认定名单后启动补偿签约工作;
私房征收已经完成前段摸底调查和评估机构选定工作,完成了第4公告的发布。
各项工作正抓紧推进。
2、老项目拆迁扫尾情况。
一是XX年以来集体土地上我街共承担省、市、区重点建设项目19个,涉及红桥、狮峰山、花扎街、长塘等4个村,909户,动迁人口3128人,征用土地面积4200亩。
今年扫尾项目完成签约55户,拆除78户,剩余2户未签约,11户未拆除。
2户未签约户已进入司法强拆程序,并已下达限期腾地决定书,在12月30日前实现签约腾房。
二是坪塘街道桐溪港社区棚户改造项目XX年11月11日启动,共动迁230户(国有土地193户,集体土地37户),至20xx年12月16日,已实现全面清零。
三是坪塘街道市水泥厂棚户区改造项目XX年11月15日启动,共动迁私房107户,公房177户。
至20xx年2月15日,完成私房签约106户,公房签约177户。
现剩余1户未签约,正在走司法强拆程序。
3、重点项目工程建设情况。
石门塘路已基本完成建设,正在硬化阶段。
巡抚西路坪塘大道-桐溪寺段路面已铺油,桐溪寺-山泉路段正在进行土方平衡。
湘江西岸堤防整治工程已开挖换填土方150米。
石门塘环境景区整治工程已基本完成建设。
坪塘南片保障性住房一期已基本完工,预计明年初可以交付分房;
二期已启动建设。
湘军文化园广场主体已完工,桐溪寺配套工程正在建设,文正书院主体已完工,正在完善配套工程和绿化。
坪塘大道南延线已通车。
湘江欢乐城项目,欢乐雪域、欢乐天街和四星级洲际酒店、朗豪五星级酒店、欢乐广场、配套路网、大王山旅游服务中心正在紧锣密鼓建设之中。
4、安置转户工作情况。
坪塘街道新老拆迁项目一共38个,需要安置的项目为32个,截止目前,全街已完签约安置1642户,6024人,选择住房货币安置1081人,待住房实物安置2214人,已审批住房安置人数2214人。
坪塘南片安置房(花溪欣苑)共计建筑面积62万平方米,其中一期已建38万平方米,含小学、幼儿园各一所,商业面积26217平方米,可分配住房2988套。
目前正进行小区交验前扫尾工作,我街正在紧密联系湘江新区投资集团有限公司加大对南片安置房的建设及配套支持,在整改验收到位、资金补助明确、准备充分有序的前提下,集中全街人员及精力于20xx年3月底之前完成南片安置房一期分配,确保不影响片区下一轮大规模的动迁。
(三)农业农村工作统筹推进,民生社会事业繁荣发展
1、农业农村生产工作。
一是稳定粮食生产,确保种植面积、遏制抛荒,通过积极引导代耕代种和大户承包,与各村签订粮食生产责任状,今年双季稻种植面积亩,一季稻种植面积亩,将抛荒控制在5%的安全范围内。
二是贯彻落实中央惠农政策,做好今年的油菜良种补贴、耕地地力保护补贴、种粮大户的申报以及农业保险工作。
今年油菜良种补贴面积亩,申报种粮大户45户。
三是扎实开展20xx年重金属污染耕地修复治理扩面工作和农村耕地承包经营权确权登记试点工作,将试点定在新合和太平两村,共计6810亩。
四是重视森林防火工作,制定了《坪塘街道森林防火处置应急预案》,对预防及发生森林火灾事项作出明确处理。
全年,街道共出森林火警3次,过火面积亩,都在第一时间出动并快速扑灭,未造成重大损失。
五是做好动物防疫工作,我街统一整理上报分散农户、禽畜养殖户基本资料,开展了湘江干流沿线1000米范围内畜禽养殖业退出工作,成立了领导小组并制定实施方案。
今年,红桥村发生禽流感H5N1疫情,街道迅速启动了动物疫情应急预案,积极上报的同时,派出专业人员对受感染的XX余只禽类进行扑杀、深埋等无害化处理,把疫情控制在最小范围。
2、基础建设及投入工作。
一是公路建设方面,先后在9个农业村共修建村级公路公里,排查及处置农村公路安全隐患有125处,配制了150块隐患路段路标警示牌。
同期投入28万元,完成了公里主干道路沿线砍青扫障,确保辖区路段顺畅安全。
二是在防汛抗旱方面,今年投入6万余元在双湖建立了防汛抗旱物资仓库,对防洪重点险工险段、病险水库进行全面排查整治,确保防患于未然。
三是在水利建设方面,今年街道投入42万元,对全街23处骨干山塘、5处渠道进行整治;
四是安全饮水方面,积极筹措资金,投入300万元将观音港社区和花扎街村安全饮水工程列入今年街道重点解决的水利建设项目,于今年8月圆满完成花扎街村安全饮水工程农村网段铺埋工作,10月观音港社区安全饮水工程正式通水。
3、社会保障工作。
一是今年对全街道五保户和低保户进行了全面走访,并顺利进行了“城乡低保一体化”的工作。
截止12月底我街共有低保户756户,1327人,每月发放最低生活保障金4421464元。
今年共新增低保户79户,减少169户,变更减少90人。
二是完善特困家庭医疗救助制度,医疗救助工作准确及时申报。
今年,全街共计救助400多人次,金额100多万元。
共计发放精简退职金额36864元、60人次。
三是慈善工作及高龄津贴和精简退职工作稳步推进。
今年,我街新申报强生助孤3名,申报2名低保户尿毒症患者的补助。
申报“金叶情、心连心”救助共计2人。
申报20xx市级慈善助学30人,共发放助学金11XX元;
申报区级慈善助学23人,共发放助学金21000元。
4、其他社会民生工作。
计划生育实现优质服务,低生育水平持续稳定,连续荣获“全市计生模范单位”荣誉称号;
全年四次深入到13个村、社区免费为10000余名育龄妇女提供全面的妇科病大普查,6月10日至20日,街道联系南湖医院组织全街道的育龄群众进行免费生殖检测,共计开展健康检查1558人,治疗各类疾病564多例;
重点关注教育卫生工作,投资100余万元对街域内中、小学及幼儿园进行维修维护,对存在的安全隐患进行排查整改,对食品卫生安全工作进行了检查;
加大了对农村医疗卫生工作的投入和指导,今年来认真组织了二次无偿献血工作,成功献血150人。
(四)环境卫生整治展新颜,着力打造美丽新坪塘
1、农村转型发展,环境卫生整治力度加大。
共投入拆违整治提质经费500万元,重点对坪塘大道沿线、花扎街村集镇、太平美丽乡村、新塘绿心保护等进行违章建筑拆除和环境进行提质。
截止12月底,街道共拆除各类违章建筑270处,拆除面积,完成全年任务108%,制止在建新增违法建设行为40余起;
教育处罚整治流动摊贩128次,暂扣处罚经营工具50件,查处渣土、砂石违法乱运168起,上缴国库处罚金额36950元;
清理村(社区)裸露垃圾920吨;
取缔花扎街村、太平村集镇马路赶集市场。
今年城管工作在区月综合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成绩。
2、爱护环境卫生,建设美丽乡村。
20xx年,重点成立了爱卫办公室,大力开展环境卫生整治工作,辖区主干道保洁工作常抓不懈,全街13个村(社区)已全部建立长效管理机制,动员党员、组长等骨干力量积极参与。
在岳麓区20xx年的区环境卫生评比检查中我街共3次被评为第一名,太平村获评长沙市1-6月份城乡环境卫生整洁行动内城区唯一的“优胜村”荣誉。
3、扎实推进绿心地区农村环境综合整治工程项目。
20xx年太平村被评选为区级绿色示范村,全街70户家庭被评选为“长沙市绿色家庭”称号。
20xx年,街道党工委的高度重视
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