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右正言刘安世弹劾说,纯仁与“御史台表通同,殊无公道,窥伺执政之意,旋立议论”。
②结果是纯仁和王存罢政,御史台的官员,包括御史中丞李常、侍御史盛陶、殿中侍御史翟思和监察御史赵挺之、王彭年全部被撤换。
③蔡确最后“责授英州别驾、新州安置”。
这是自宋仁宗初,宰相丁谓流放海南岛以来最重的处罚。
正如纯仁所说,“此路自丁晋公後,已荆棘七、八十年”,“吾辈将不免矣”。
最初,其他宰执还企图以蔡确母亲年老为由,“不欲令过岭”,免於流放岭南,但高太后却说:
“山可移,此州不可移。
”④蔡确後死於贬所,成为比乌台诗案更大的冤案。
政见不同是普遍存在的,古令中外,概莫能外,而对不同政见的宽容程度,却无疑是人类政治文明演进的一个重要标尺。
那种对不同政见压制、封杀,以至动辄罗织罪状,残酷斗争,无情打击,无疑是政治文明低级阶段的产物,在某种意义上,也可说是对统治缺乏自信心的表现。
宋神宗憎恶苏轼写诗文讽刺时政,亲自导演了乌台诗案,虽然有擒有纵,自以为得计,其实即使按古代的儒家理念看来,也不免有失於王道,而沦於霸道之讥。
至於高太后处置车盖亭诗案的做法,更是变本加厉,自郐以下。
虽然元时台谏制度的操作,已深深地陷入党争,但从“正人主”的角度看,仍有值得称道的事例。
左谏议大夫刘安世和司马光编修《资治通鉴》的助手、刚由右谏议大夫升给事中的祖禹,“闻禁中觅乳媪,祖禹以帝年十四,非近女色之时,上疏劝进德爱身”。
“不宜先以好色闻於天下”。
高太后“谕祖禹,以外议皆虚传”。
祖禹却再次上疏,强调“今外议虽虚,亦足为先事之戒”。
“凡事言於未然,则诚为过;
及其已然,则又无所及,言之何益?
陛下宁受未然之言,勿使臣等有无及之悔”。
⑤这是风闻言事,言者无罪,还要求闻者足戒的一例。
尽管所言不实,而范祖禹却还要强调此奏“为先事之戒”。
四、宋哲宗绍圣和元符时:
高太后死,宋哲宗亲政,行“绍述”变法之政,起用章①《长编》卷426元四年五月辛未,卷427元四年五月丙戌。
②《长编》卷426元四年五月庚辰,《尽言集》卷9《论蔡确作诗讥讪事第八》。
③《长编》卷426元四年五月癸酉,卷427元四年五月辛巳。
④《长编》卷427元四年五月丁亥,《宋宰辅编年录校补》卷9。
⑤《长编》卷436元四年十二月,《宋史》卷337《祖禹传》,卷345《刘安世传》,祖禹和刘安世奏见《宋朝诸臣奏议》卷29《上哲宗乞进德爱身》,《上宣仁皇后乞保护圣体》,《同前(第二状)》,《上哲宗再论进德爱身》,《同前(第二状)》。
8
为首的变法派,於是大批反变法派果然遭到更厉害的报复,许多人被流放到岭南。
这是第二次更大规模的贬窜士大夫的运动,台谏官更深地卷入党争。
宋哲宗元末到绍圣时,如御史中丞黄履、侍御史杨畏、监察御史刘拯、来之邵、周秩、董敦逸,左司谏翟思、左正言上官均、右正言张商英等人,在迫害元党人中都起了很坏的作用。
①
宋哲宗是个心胸狭隘的人,他特别对当年刘安世和祖禹谏诤好色的事怀恨在心,说他们“
造诬谤,靡有不至,迹其用心,宜加诛殛,聊从远窜,以示宽恩。
祖禹特责授昭州别驾,贺州安置,刘安世特责授新州别驾,英州安置”。
②从“诛殛”两字看来,宋哲宗非没有杀机,只是碍于宋太祖的秘密誓约的约束,据他自己声称:
“朕遵祖宗遗志,未尝杀戮大臣。
”③实际上还是害怕破坏太祖誓约,“天必殛之”。
然而据《朱子语类》卷130说,如刘挚、梁焘等反变法派,其实还是胁迫他们“自尽”的,祖禹“死亦可疑”。
④当时两起最大的冤案,一是绍圣三年(公元1096)皇后孟氏被诬而废,二是绍圣四年(公元1097)八月开始举办的同文馆大狱,诬说反变法派一些人曾谋“大逆”。
⑤
管如此,当时还是有一些台谏官,如常安民、孙谔、陈次升、邹浩等人,继承仲淹等人开创的传统,挺身而出,逆潮流而动。
监察御史常安民“数论事,无所阿比,论章以大臣为绍述之说,实假此名,以报复私怨,一时朋附之流,从而和之,遂至已甚”。
章等人怀着极强的报复心理对待反变法派,这是无可否认的史实。
常安民还说:
“张商英在元之时上吕公著诗,求进,其言谀佞无耻,士夫传笑,近为谏官,则上疏乞毁司马光、吕公著神道碑。
周秩在元间为太常博士,亲定司马光谥为曰文正,近为言官,则上疏论光、公著,乞
棺鞭尸。
陛下察此辈之言,果出於公论乎?
”於是被罢官。
⑥左正言孙谔也与“治元党”唱反调,说:
“汉唐朋党之祸,其监不远。
”⑦陈次升历任殿中侍
①参见《续通鉴长编纪事本末》卷101,《宋史》卷328《黄履传》,卷351《张商英传》,卷355《董敦逸传》,《上官均传》,《来之邵传》,《杨畏传》,卷356《刘拯传》。
②《续通鉴长编纪事本末》卷101。
③《宋史》卷200《刑法志》,卷471《章传》,《长编》卷495元符元年三月辛亥。
④参见《长编》卷493绍圣四年十二月癸未。
⑤《长编》卷490绍圣四年八月丁酉,卷498元符元年五月辛亥。
⑥《宋史》卷346《常安民传》,《宋会要》职官67之11-12,《宋朝诸臣奏议》卷119常安民《上哲宗论大臣唱绍述之说》,《续资治通鉴长编纪事本末》卷106。
⑦《宋史》卷346《孙谔传》,孙谔的差遣,《宋会要》职官67之14作右正言,而食货14之8,65之69,66之67均作左正言,与《宋史》本传同。
9
御史、左司谏等,他“累章劾章”,“论章、蔡卞植党为奸”。
在皇后孟氏的冤案中,他上奏强调说:
“自古推鞠狱讼,皆付外廷,未有宫禁自治,高下付阉宦之手。
陛下但见案牍之具耳,安知情罪之虚实,万一冤滥,为天下後世讥笑。
”①
董敦逸虽然在迫害反变法派中起了坏作用,他任侍御史时,参加皇后孟氏冤狱的审讯,“察知冤状,握笔弗忍书,郝随②从旁胁之,乃不敢异。
狱既上,於心终不安”,又上章为孟后辨诬,说:
“臣尝阅录其狱,恐得罪天下。
”宋哲宗“大怒,将议贬斥”,後经曾布等人劝解,才发表他外任。
③
总的说来,在台谏官们一窝蜂式地仰承皇帝和宰执的鼻息,“不唯无所建明,率皆附会(章)、(蔡)卞”,④充当排击异己的打手甚至杀手,有那么几个特立独行、不计升沉祸福的人,也是难能可贵的。
五、宋徽宗时:
宋徽宗即位的翌年,改元建中靖国,似有调和新旧党争之意向,然而旋即改元崇宁,以示尊崇熙宁变法,於是又进行第三次更激烈的贬窜士大夫的运动。
他信用蔡京等人,侈靡和腐败更到了完全不可收拾的地步。
然而在昏暗的政治下,仍然出现了若干刚正的台谏官。
龚
[1]
官,羁管新州”。
宋徽宗初,“复为右正言,迁左司谏”,又再次谏诤,“再责衡州别驾”,“寻窜昭州”。
⑥陈
曾任左正言和右司谏,他“极论蔡卞、章、安、邢恕
①《宋史》卷346《陈次升传》,《续资治通鉴长编纪事本末》卷113,《宋朝诸臣奏议》卷28陈次升《上哲宗论瑶华之狱不当付阉宦之手》,《谠论集》卷1《上哲宗论内治》。
②郝随是宦官,他不但在孟后的冤案,而且在“起哲宗侈心”方面也有恶劣作用,参见《宋朝诸臣奏议》卷63任伯雨《上徽宗特许郝随复官》。
③《宋史》卷355《董敦逸传》,《续资治通鉴长编纪事本末》卷113,《独醒杂志》卷5。
④《宋朝诸臣奏议》卷55任伯雨《上徽宗论张庭坚送吏部》。
⑤《宋史》卷346《龚
传》,《续资治通鉴长编纪事本末》卷120。
⑥《宋史》卷345《邹浩传》,《宋朝诸臣奏议》卷28邹浩《上哲宗乞追停贤妃刘氏册礼别选贤族》。
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之罪”,又“草疏论(蔡)京”,说:
“自绍圣以来,七年之间,五逐言者,初逐常安民,次逐孙谔,次逐董敦逸,次逐陈次升,次逐邹浩。
此五人者,皆与蔡京所见不同,虽其间或以他罪被逐,而京之所恶,则无不去者。
今(龚)
之言京,又将罢去,则是两朝言官前後六人,无不为京而去也。
”他本人也为弹劾蔡京,屡遭贬黜。
①任伯雨“居谏省半岁,所上一百八疏,大臣畏其多言”,“密谕以少默”,“伯雨不听,抗论愈力”,後被流放到海南岛。
②此外,如张庭坚、江公望、陈、沈畸、张汝明、石公弼、毛注、洪彦、商倚、陈尧臣等人,也都是比较称职的台谏官。
③他们的悲剧不仅是自身往往遭受贬责,而对愈来愈昏暗的政治却难以有所救治。
但自宋哲宗绍圣以后,此类台谏官毕竟只少数。
宋徽宗即位之初,崔
上书说,“臣闻谏争之道,不激切不足以起人主意,激切则近讪谤。
夫为人臣而有讪谤之名,此谗邪之论所以易乘,而世主所以不悟,天下所以卷舌吞声,而以言为戒也”。
“比年以来,谏官不论得失,御史不劾奸邪,门下不驳诏令,共持喑默,以为得计”。
“顷邹浩以言事得罪,大臣拱而观之,同列无一语者,又从而挤之”。
④他所说的,是绍圣以来的情况。
宋钦宗时,太学生雷观上书说:
“自祖宗以来,相臣多因言官论列,直指某人可相,某人不可相,无非天下之公议,此最为我宋之盛典。
崇宁以来,台谏一蒙时相拔擢,则多怀私恩,无有直言者矣。
”⑤
按照宋制,台谏官须由皇帝亲自选拔,但在实际施行时,宰执也不可能完全不插手。
自从宋神宗以来,由於王安石强调“一道德”,反对“异论相搅”,宰执在援引同党出任台谏官方面,其实都起着作用。
宋钦宗时,谏官程
说:
“洎王安石用事已来,专以摧折台谏为事。
然当时人材承累朝养育,而砥砺名节之风不衰,论议风生,以斥逐为荣,未为安石下也。
至蔡京用事,师法安石,而残狠过之,议己者置之死地。
台臣引用私党,藉为鹰犬,博噬正士。
”⑥
①《宋史》卷345《陈
传》,《宋朝诸臣奏议》卷35《上徽宗论蔡京交结外戚》,卷55《上徽宗乞留龚
》,《续资治通鉴长编纪事本末》卷120,卷129。
关於陈的差遣,《宋史》本传与《续资治通鉴长编纪事本末》不同,今依後一记载。
②《宋史》卷345《任伯雨传》,《历代名臣奏议》卷181任伯雨诸奏。
③《宋史》卷346《张庭坚传》,《江公望传》,《陈传》,卷348《沈畸传》,《张汝明传》,《石公弼传》,《毛注传》,《洪彦传》,《宋朝诸臣奏议》卷55陈尧臣《上徽宗乞重惜宪台之权》,卷76商倚《上徽宗乞戒朋党之弊》。
④《宋史》卷356《崔
传》。
⑤《宋朝诸臣奏议》卷48雷观《上钦宗乞择相》。
⑥《宋朝诸臣奏议》卷55程
《上钦宗乞内中置籍录台谏章疏》
11
陈公辅也说:
“至熙、丰以来,用事者欲新法必行,恐人异己,故排斥群议,有出一言则谓之沮坏良法,必逐之而後已。
谏官、御史,以其党为之,观望成风,无复公议。
方太上皇帝(宋徽宗)诏求直言,言之不中,亦不加罪,及蔡卞乃尽治言者,如陈
等,皆当世端人,摈死不用,士论痛惜。
臣观今日,其弊极矣。
大臣乐软熟而憎
切,台谏之官与夫缙绅之士,相习一律,闲居议论,无敢及国家安危、生民休戚,况望于人主前争是非利害耶?
所以上下欺罔诞谩,无所不至,而召天下之乱也。
”①王安石、司马光和章都程度不同地利用台谏,特别是蔡京,显示了利用台谏作为自己鹰犬的倾向。
当然,蔡京本人
管十分贪恋权势,却仍然被宋徽宗召之即来,挥之即去,还不够权臣的资格。
其後果正如
陈公辅所说,“上下欺罔诞谩”,“召天下之乱”。
六、宋钦宗时:
宋钦宗作为亡国之君,在位仅一年多,人们往往将他与宋徽宗相提
论,一概骂倒,也有欠公允之处。
宋钦宗懦弱无能,特别是在处置与金朝的关有根本性
的失误,但从另一角度看来,他与宋徽宗有很深的龃龉,他即位之后,还是力图矫治其父
遗留下来的弊政。
他个人的俭约,也与其父的穷奢极侈形成鲜明对照。
宋钦宗在位时,就
台谏政治而论,还是显示某种恢复旧观的意图。
当时涌现了一批有风骨的台谏官,如许翰、
陈过庭、李光、陈公辅、崔
、许景衡、程
、余应求、马伸、吴给、张所等人,他们弹
击佞臣,力图匡补时弊,在危难时表现了气节。
宋钦宗虽然有时似有虚心听纳的姿态,而对待台谏的一些重要议论,却又没有采纳。
曹辅上奏说:
“言路初开,谏官、台臣摩肩而进,其间亦有挺节徇公、捐躯报国之士,欲
效涓埃,以助明时。
陛下温颜下访,若水投石,陛下之于言者,可谓真有意矣。
然奏章十
上,六、七不行,纵或行之,聊复应耳。
初信之,抑又疑之,初许之,抑又拒之,得无有
以私见曲说,进陈是非者乎?
得无欲隔绝言路,故为沮折,使不得一伸其喙乎?
陛下亦为
之不信言官,辄寝其奏,是又不断之过也。
”②正如《靖康小录》说,“初,番贼至,朝
廷日下求言诏,及兵退,则讳言,多责进谏者,言路遂塞”,“时人为之语曰:
懗敲疟眨?
言路开;
城门开,言路闭。
挕雹?
宋钦宗不能信用李纲,是导致北宋亡国的重要失策之一。
北宋人才凋零,李纲在危难
时刻敢於挺身而出,组织守卫京城,以拯救天下为己任,因而在士民中赢得很高的威望。
然而陈东领导的伏阙上书爱国群众运动,支持李纲,却遭致宋钦宗的疑忌。
陈公辅上奏,
为李纲和陈东力辩,说:
“李纲之罢,东以忠义感奋,恐其言不能上闻,故率诸生伏阙争
①《宋朝诸臣奏议》卷150陈公辅《上钦宗条画十二事》。
②《宋朝诸臣奏议》卷21曹辅《上钦宗论不断之过》。
③《三朝北盟会编》,以下简称《会编》,卷96。
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之,不谓是日百姓亦来。
臣询之诸生,皆曰:
‘方李邦彦等退朝,百姓皆诟骂,东与诸生力遏之。
既而百姓喧哗,东皇恐忧惧,面若死灰,遽欲退避,而百姓遮拥,求出不得。
’然则东岂有意率百姓为乱哉?
”①但宋钦宗没有终止对李纲的猜忌,“君臣遂生间隙,疑其以军民胁己”。
②执政耿南仲伙同其他宰执,怂恿宋钦宗命李纲带兵救援太原,其实是要将他置之死地。
陈过庭、陈公辅、余应求等人“皆言:
‘李纲儒者,不知军旅,将兵必败。
’又言:
‘纲忠鲠异众,为大臣所陷,他日成功亦死,败事亦死。
’”陈公辅还特别对宋钦宗强调说:
“纲何足惜,宗社存亡为可虑焉!
”程
也为李纲说话。
宋钦宗却忠言逆耳,反而将陈公辅、余应求、程
等人罢黜,“坐党附李纲,责监川陕诸司商税”。
③宋钦宗不能用陈公辅等人的忠言,固然是快了耿南仲之流的私愤,但受害最深的,还不是李纲和支持他的台谏官,而正是宋钦宗本人。
当开封陷落后,金人宣布废赵宋,监察御史马伸“抗言于稠人广坐中曰:
‘吾曹职为争臣,岂可坐视缄默,不吐一词。
当共入议状,乞存赵氏。
’”④另一监察御史吴给响应马伸,“为草子”。
⑤当时,胜利的金人喜怒叵测,上此议状当然需要很大的勇气。
吴给在起草子后“致仕”。
武官吴革密谋起义,反抗金军,营救二帝,“与谋者惟兵部尚书吕好问,监察御史马伸、张所,奉议郎致仕吴给数人而已”。
⑥这三个御史在危难时刻都表现了自己的气节。
七、宋高宗时:
宋高宗在位期间的头等大事当然是对金关系,管他在各个时期的表现和主张因形势不同,而稍有差别,但基本方针还是离不开降金乞和、以求苟安于半壁江山。
他即位之初,虽然一度命李纲为相,但最倚信的还是两个曾在元帅府为他出过不少坏主意的黄潜善和汪伯彦,两人最初任执政。
黄潜善和汪伯彦首先提出,与金朝“画河为界”。
⑦监察御史张所立即针锋相对地上奏,强调“河东、河北者,天下之根本,不可失去”,
了解滑坡与崩塌的形成条件,危险性分类与评估方法;
掌握滑坡与崩塌的勘察与稳定性的验算方法;
掌握治理滑坡与崩塌的设计方法
滑坡
1
滑坡的定义
滑坡是指斜坡上岩、土体,由于环境的改变或影响,在以重力为主的力的作用下,沿着一定的滑动面(带)整体下滑,其主滑段的垂直位移与水平位移之比与滑动带倾斜值一致的坡体变形。
2
滑坡形成的条件
(1)地质条件
1)岩性:
在岩土层中,必需具有受水构造、聚水条件和软弱面(该软弱面也是有隔水作用)等,可能形成滑坡。
①在硬质岩地层中,发生滑坡的可能性较小,但岩体内夹有软弱破碎带或薄风化层,倾角较陡且有地下水活动时,岩层可能沿软弱面(带)而滑动。
②在软质易风化岩层中,干燥时,岩层风化成散粒碎屑(碎片),当受水潮湿后,容易形成表面溜滑。
③在黏性土层中,一般上部地层较松散(如膨胀土在干旱时表层收缩裂缝),易渗水,下部比较致密起隔水作用。
当水下渗后,在其分界处构成软弱滑移面,常使上层土体沿此软弱面而滑动。
坡积黏性土,当其含水量较大时,抗剪强度显著降低,易沿下伏基岩顶面滑动。
2)地质构造:
岩体构造和产状对山坡的稳定、滑动面的形成、发展影响很大,一般堆积层和下伏岩层接触面越陡,则其下滑力越大,滑坡发生的可能性也愈大。
由于地质构造形成滑坡现象有:
①上层土体或岩体沿着两个不同地质的分界面或沿已有的构造面滑动,如坡积、残积层沿其岩面滑动。
其形成条件往往是下卧层面受水软化,具隔水作用,形成滑动面。
滑动层易受水,同时在层间又具供水条件,如下卧层顶面为地下洼槽,易受水,聚水。
②在断层破碎带或节理裂隙密集带处,由于抗剪强度显著降低,构成软弱面,呈与坡向一致而又位于斜坡底部时,易沿此面发生滑坡。
(2)气候、径流条件
1)气候条件
①夏季炎热干燥,使黏土层龟裂,如遇暴雨时,水沿裂缝渗入土体(滑坡体)内部,促使滑动。
②雨季开挖边坡,坡土湿化,黏聚力降低,重度增大,对坡体稳定不利。
③气候变化促使岩土风化,减少黏聚力和结合力,尤以粉质黏土或夹有黏土质岩的地层,当雨水渗入较多时,易发生浅滑或表土溜滑。
2)地表水作用
①地表水下渗,增加坡土的含水量。
使土达塑性状态,降低土体的稳定性。
当水渗入不透水层上时,使接触面润湿,摩擦力减少,使坡体失去稳定而下滑。
②水库、河道水体冲刷及潜蚀坡脚,削弱坡体的支撑部分,引起坡体下滑。
③河水涨落引起地下水位升降,易引起坡体下滑力和抗滑力的变化,以至造成滑坡
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