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3.4各单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。
并接受消防管理机构的监督检查。
3.5各单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。
禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;
因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
3.6公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施工及使用范围的消防安全。
3.7实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;
消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。
3.8各单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
3.9各单位应当根据消防法规的有关规定,建立专职消防队、义务消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。
3.10各单位发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员。
邻近单位应当给予支援。
任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警。
3.11各单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
3.12各单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
4.管理职责
4.1股份公司的管理责任
(1)股份公司主要领导对公司消防安全管理工作负领导责任;
主管领导、安全总监对公司消防安全管理工作负直接领导责任。
(2)股份公司安全环保管理部门是公司消防安全的归口管理部门,负责股份公司消防安全的监督管理工作。
组织单位员工开展消防安全知识和技能的培训教育,组织、管理志愿消防队,负责组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
(3)股份公司人力资源管理部门负责单位员工消防安全知识和技能的培训教育。
(4)股份公司办公厅对股份公司总部消防安全管理工作负管理责任。
组织总部员工开展消防安全知识和技能的培训教育;
组织、管理志愿消防队,负责组织总部防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
4.2子公司的管理责任
(1)子公司执行董事、总经理(院长)对公司消防安全管理工作负领导责任;
(2)子公司消防管理部门负责公司的日常消防安全管理工作。
组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
(3)子公司人力资源管理部门负责单位员工消防安全知识和技能的培训教育。
(4)子公司总经理(院长)工作部对子公司总部消防安全管理工作负管理责任。
组织总部员工开展消防安全知识和技能的培训教育,组织、管理志愿消防队,负责组织总部防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
组织制定总部的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
4.3项目部的管理责任
(1)项目部经理对项目部消防安全管理工作负领导责任;
安全总监对项目部消防安全管理工作负直接领导责任。
(2)项目部消防管理部门是项目部消防安全的归口管理部门,负责项目部的日常消防安全管理工作。
组织、管理志愿消防队,配备消防装备;
负责组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
组织制定符合本项目实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
(3)项目部技术管理部门负责编制项目部消防器材配置标准,制定重点消防区域、部位消防安全控制措施,。
(4)项目部人力资源管理部门组织单位员工开展消防安全知识和技能的培训教育。
(5)项目部机关各管理部门、作业中队(工区、车间)负责人负责各自管理区域的消防安全管理工作。
(6)项目部物资设备管理部门是项目部可燃液体堆积场、可燃材料存放库房、可燃材料堆场及其加工场、易燃易爆危险品存放库房等区域的消防安全归口管理部门,选派义务消防员,负责组织管辖区域的防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
(7)项目部安全环保管理部门对项目部消防安全管理工作负监督管理责任。
5.控制管理
5.1消防安全设施策划、验收
(1)项目部施工组织设计中应明确易导致火灾危险的工序、工艺,制定相应的消防安全措施,明确消防设施、消防产品、个人防护的配备要求。
(2)项目部施工前应在施工总平面布置中应明确消防安全重点部位,合理规划消防设施,标明消防器材位置,明确消防安全警示标志的配备要求,明确或设置火灾紧急避险场所。
(3)项目部进行临建设施建设,技术管理部门应同步进行消防设施、消防通道的规划设计,同步建设
(4)项目部结合项目部临建设施建设及布局,编制消防设施配置标准。
临建设施完工后按标准要求配置消防设施,同步进行临建设施验收。
未通过消防验收的不得投入使用。
(5)重点消防单位的各个区域,应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
(6)项目部消防安全重点部位旁应有相应规格、种类、数量的灭火器材,并规范设置安全警示标志。
5.2消防安全控制管理
(1)公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施工及使用范围的消防安全。
(2)各单位安全环保管理部门应拟订年度消防工作计划,组织、监督实施日常消防安全管理工作。
(3)各单位安全环保部按照消防部门对公司总部的消防验收报告,定期对消防设施管理进行监督检查。
(4)各单位的消防设施应保持完好状态,严禁私自动用。
(5)项目部的消防设施应有防雨、防冻措施,确保设施完好。
(6)项目部消防安全管理责任部门应建立动态的消防安全重点部位清单。
(7)项目部安全环保管理部门应建立消防设施管理台账,实施动态管理。
5.3消防安全监督检查
(1)消防安全重点单位应当安排专人进行每日的防火巡查。
保持完善的记录。
(2)公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;
营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。
(3)档案室、医院、学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
(4)各单位消防安全归口管理部门,对总部机关应当至少每季度进行一次消防综合检查,每月至少进行一次防火检查。
(5)各单位的消防安全专、兼职管理人员每半月应对消防设施进行一次有效性检查,做好本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保消防器材的完好、有效,保持疏散通道和安全出口畅通。
(6)各作业中队(工区、车间)、班组的防火安全责任人,在每日下班或交接班前,对所管辖区域进行一次防火安全检查;
每周对所管辖区域组织一次防火安全检查。
(7)各单位安全环保管理部门应建立消防设施管理台账,及时组织消防设施的更新、更换,实施动态管理。
5.4考核评价
(1)各单位的财务、人力资源管理部门应依据年度消防工作计划,为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
(2)各单位的消防安全归口管理部门,应通过定期开展的综合消防安全检查活动,对本单位的消防安全管理工作进行考核、评价。
(3)各子公司、项目部的施工用电安全检查考核,应纳入本单位年度安全生产考核管理。
发生火灾事故的,应对责任单位和主要负责人、安全总监、消防安全归口管理部门负责人予以行政处罚。
5.5火灾隐患(险情)处理
(1)各单位的消防安全责任人、消防安全归口管理部门负责人以及专、兼职消防管理人员、志愿消防队队员当接受消防安全专门培训。
(2)各单位总部机关人力资源管理部门应当至少每半年对员工进行一次消防知识、技能的宣传教育和培训。
项目部人力资源管理部门应当至少每季度对员工进行一次消防知识、技能的宣传教育和培训。
(3)各单位的消防管理部门至少每半年组织进行一次全员的灭火和应急疏散预案的实施和演练。
(4)防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置的,应当立即报告。
并跟踪隐患的处置消除。
(5)发现的火灾隐患需及时处理,对不能当场消除的火灾隐患,消防安全管理部门应及时将存在的火灾隐患向本单位的安全总监报告。
(6)在火灾隐患未消除之前,隐患存在单位的安全环保管理部门应当采取临时防范措施,保障消防安全。
对不能确保消防安全的,应当将危险部位停止施工或停业进行整改。
(7)对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,被检查单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构及上级消防安全管理责任部门。
(8)发生火灾事故,专、兼职消防管理人员应组织志愿消防队队员开展初期灭火救治。
并立即上报单位应急管理办公室开展灭火救援行动。
6.消防安全信息管理
6.1各单位设置或者确定消防工作的归口管理职能部门,配备专职或者兼职的消防管理人员的文件,应逐级上报至上一级消防安全归口管理部门。
6.2股份公司各单位编制的“年度消防工作计划”,应逐级上报至上一级消防安全归口管理部门。
6.3股份公司及所属各单位组织开展消防安全监督检查活动下达的《整改通知书》或检查报告存在的问题整改落实完毕后,应编制、印发“监督检查活动简报”。
6.4子公司组织开展的消防安全监督检查活动下达的《整改通知书》或检查报告存在的问题整改落实完毕后,应编制、印发“监督检查活动简报”。
并上报股份公司安全环保部。
6.5各子公司所属的分公司(或分局)、项目部组织开展的消防安全监督检查活动下达的《整改通知书》存在的问题整改落实完毕后,应分别编制、印发“监督检查活动简报”。
并上报子公司安全环保管理部门。
6.6项目部对建设单位、地方政府组织开展的消防安全监督检查活动下达的《整改通知书》或“简报(通报)”存在的问题整改落实完毕后,应将整改情况上报子公司安全环保管理部门。
7.相关资料及记录表
7.1相关资料
(1)设置或者确定消防工作的归口管理职能部门、专职或兼职消防管理人员的文件
(2)编制、印发的“年度消防工作计划”
(3)组织开展消防安全监督检查活动编制、印发“监督检查活动简报”。
(4)建设单位、地方政府组织开展的消防安全监督检查活动下达的《整改通知书》或“简报(通报)”
7.2相关记录表
(1)案卷文件目录
(2)分卷文件(资料)目录
(3)消防安全重点单位部门登记表
(4)消防器材(设施)配置表
(5)消防器材(设施)台账
(6)火灾隐患及其整改情况记录
(7)消防安全专项监督检查活动统计表
(8)消防安全检查表
(9)油库防火防爆安全检查表
(10)防雷安全检查表
(11)消防器材(设施)检查记录表
(12)志愿消防队队员登记表
(13)消防安全巡查记录表
(14)消防安全责任牌
附表1:
共用
中国电力建设股份有限公司
案卷文件目录
档号
保管
期限
案
卷
标
题
五年
序号
责任者
文件标题
文件
日期
文号
页号
附表2:
分卷文件(资料)目录
案卷标题:
附表3:
中国电力建设股份有限公司
消防安全重点单位、部门登记表
单位:
填报时间:
年月日编号:
单位(部门)名称
消防安全重点区域
潜在风险
预控措施
管理部门
负责人
备注
安全总监:
消防安全管理人员:
附表4:
消防器材(设施)配置表
单位:
建筑物、设施名称
火灾险情类别
配置标准
管理责任人
技术管理部门负责人:
附表5:
消防器材(设施)台账
单位:
年月编号:
序
号
部 位
消防设施
灭火器材
管理单位
备 注
名称
数量
生产(更新)日期
应更换
时间
责任单位
责任人
消防安全管理人:
填报人:
附表6:
火灾隐患及其整改情况记录
时间:
年月
隐患名称
存在部位
查出时间
存在风险
治理措施
处置时间
处置责任人
复查验收人
消防安全管理人:
登记人:
附表7:
消防安全专项监督检查活动统计表
建档时间:
年月日更新时间:
开展活动
依据
组织单位
参加部门
实施监督
被监督检查单位
提交资料
时间/份数
管理责任人:
附表8:
消防安全检查表
工程名称
施工单位
项目经理
检查人员
检查日期
验证人员
验证日期
检查项目
检查内容
符合
存在问题及整改要求
人员管理
1.组建专职或义务消防队
□合格
2.落实全员消防安全教育制度;
消防安全重点岗位工作人员要接受消防部门消防安全专门培训
3.员工应掌握火灾逃生常识,掌握灭火器的正确使用方法
消防隐患整改和防范措施落实情况
消防隐患整改和防范措施落实
安全疏散通道、疏散指示标志、和安全出口情况
安全疏散通道未被占用、疏散指示标志完好,安全出口通畅
消防器材及设施
配置到位、齐全、有效、合理,定期检查和更换过期器材
自动消防设施
设有自动消防设施单位,设施运行正常,定期进行全面测试
消防通道
消防车通道、安全疏散检查通道、安全出口布置合理、通畅
消防水源
布局合理,供水通畅,水压充足
消防标志
设置到位,完好、有效
应急照明
用火、用电
手续齐全,安全措施落实,无违章、隐患;
防雷、防静电措施符合安全要求
消防重点部位(炸药库、油库等)
1.落实放火措施、管理到位,禁止使用明火和吸烟
2.火灾隐患整改责任人是否明确,整改措施得到落实
消防控制室值班情况和记录
建立齐全,填写规范、有效
防火巡查情况
巡查记录齐全,人员在岗
查出问题处置措施
□现场立即整改□下发隐患整改通知单
□下发处罚单□下发停工整改通知书
整改建议
与要求
编号:
附表9:
油库防火防爆安全检查表
油库名称
油库位置
运行单位
检查要点
检查结果
存在问题
整改要求
灭火器配置
加油站油罐库罐区,应配置石棉被、推车式泡沫灭火机、干粉灭火器及相关灭火设备
□符合□不符合
各油库、加油站应根据实际情况制定应急预案,成立应急组织。
消防器材摆放的位置、品名、数量应绘成平面图,并加强管理,不得随便移动和挪作他用
警示标志
警示标志悬挂醒目,端正,干净整洁
警示标志齐全,(如:
严禁烟火、禁止吸烟、禁带火种、禁穿易产生静电的服装鞋帽、禁止机动车辆驶入,重点防火部位等标牌)
防火防爆
管理
有明确的防火防爆管理制度,并悬挂上墙
有明确的防火责任制,落实防火责任人
对仓库管理人员进行防火防爆安全教育培训,留有记录
有对仓库防火巡查记录,有整改落实情况
油罐区、油泵房的电气设备
电动机应为防爆、隔爆型
开关、接线盒、起动器、变压器、配电装置应为防爆、隔爆型
电气仪表、照明用具、通讯电器宜选用防爆、隔爆型或安全火花型
润滑油装卸、储存输转灌装场所的电气设备
电动机、通信电器应为封闭式
电器和仪表、配电装置应为保护型
轻油装卸、储存、输转、灌装场所即用于运输的车、船,应使用固定式防爆照明用具,油库应使用防爆照明手电筒。
供水系统
消防水池要经常存满水,池内不得有水草杂物
地下供水管线要经常充水,主干线阀门要常开,地下管线每2~3年要进行局部开挖检查,每半年要冲洗一次管线
消防水带应盘卷整齐,存放在专用的干燥箱内,防止受潮霉烂,每半年对全部水带按额定压力做一次耐压试验,持续5min,不漏水为合格,使用后晾干收好
每天对消防栓进行检查,每月做一次消防栓出水试验,距消防栓5m范围内不得堆放杂物
消防水管线(包括消防栓)每年做一次耐压试验。
试验压力不得小于工作压力的1.5倍
泡沫系
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