管理手册实例(目录、要素安全生产方针与目标)Word文档格式.doc
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4安全标准化系统要素 14
4.1安全生产方针与目标 14
4.2安全生产法律法规与其他要求 17
4.3安全生产组织保障 19
4.4风险管理 24
4.5安全教育与培训 26
4.6安全生产工艺系统 28
4.7设备设施安全管理 31
4.8作业现场安全管理 33
4.9职业卫生管理 41
4.10安全投入、安全科技与工伤保险 43
4.11检查 45
4.12应急管理 47
4.13事故、事件报告、调查与分析 50
4.14绩效测量与评价 52
附录1×
矿地理示意图
附录2×
矿生产工艺示意图
附录3安全标准化系统组织机构图
附录4安全标准化系统要素职能分配图
附录5适用的法律法规及其他要求清单
附录6安全标准化系统制度文件清单
4安全标准化系统要素
安全标准化系统管理手册
4.1安全生产方针与目标
页码:
第14页共54页
1 总则
最高管理者承诺,依照有关安全生产法律、法规的要求;
结合本矿的实际所确定的安全生产方针应被全体员工理解并执行,以保证风险得到控制和安全标准化系统持续有效地运行。
安全生产方针是本矿安全生产的宗旨和方向,是建立安全生产目标、指标的依据,是全矿员工做好安全工作的行为准则。
目标是安全标准化系统持续改进提供绩效评价的依据。
2 职责
2.1企管部负责制定《安全生产方针管理制度》,并根据需要及时修订更新制度。
2.2安全部负责制定《安全生产目标管理制度》,并根据需要及时修订更新制度。
2.3矿长负责组织有关部门设立安全生产目标,形成《年度安全生产责任书》,与各单位负责人签订并予以批准实施,且为安全生产目标的实现提供充足的人力资源、财力资源、物力资源。
2.4管理者代表负责组织部门制定、评审与修订安全生产方针,并将制定的方针传达给各个二级单位的部门主管.
2.5各部门为确保实现安全生产方针中的各项承诺,负责设立本部门的安全生产目标。
各部门领导者组织本部门认真宣传、贯彻、执行安全标准化方针,并按计划落实安全生产目标。
2.6安全部负责实施安全生产目标,制定全矿安全生产目标的实施计划,对实施情况进行监督检查和评审,并对安全生产目标进行沟通与回顾,对安全生产目标进行修正与更新。
2.7全体员工应认真贯彻执行安全生产方针,实现安全生产目标,为不断取得安全绩效而努力。
2.8本要素的受控部门如下:
a)1.1方针:
企管部;
b)1.2目标:
安全部。
3 控制要求
3.1安全生产方针的制定依据:
a)适用的安全生产法律法规及其他要求;
b)安全风险、活动性质及规模;
c)过去和现在的安全生产绩效;
d)持续改进的可能性和必要性;
e)所需要的资源,包括人力、物力、财力、技术等。
特别注意可能导致重大事故发生的作业和活动所需要的资源,如矿井通风、排水、地压管理等方面所需的资源;
f)员工及其代表、承包方和其他外来人员的意见和建议;
g)其他相关方的需求。
3.2安全生产方针的要求:
a)安全生产方针应与本矿的整个经营方针和其他管理方针相一致;
b)包括遵守现行适用的矿山安全生产法律法规和其他要求的承诺,并将履行这种承诺;
c)体现本矿危害辨识、风险评价和风险控制的核心内容,同时适合矿山安全生产风险的性质和规模;
d)包括对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺;
e)确保与员工及其代表进行协商,并鼓励他们积极参与安全标准化系统所有要素的活动。
3.3安全生产目标的制定依据:
a)本矿的安全生产方针;
b)各个部门的职能;
c)经评价确定的重大风险;
d)适用于本矿的法律法规及其他要求;
e)可选的技术方案;
f)相关方的观点。
3.4安全生产目标的要求:
a)在充分考虑本矿生产特点和企业人、财、物各种资源的前提下,针对相关职能部门和层次制定文件化的安全生产目标;
b)目标与安全生产方针相一致,并以初始评估结果为基础;
c)在制定安全目标时,应考虑:
矿山适用的安全生产法律法规及其他要求,金属非金属矿山行业的风险特点,可选技术方案、财务、运行和经营要求,来自承包方或其他相关方的观点;
d)目标重点放在员工安全防护措施的持续改进上,以达到最好的安全绩效;
e)目标尽量量化。
3.5安全生产方针和目标的管理
3.5.1安全生产方针可由管理者代表或其他企业高层管理人员组织制定,经全体员工讨论确定。
3.5.2安全生产方针由矿长或总经理等矿山企业主要负责人批准实施。
3.5.3安全生产方针传达到全体员工,可为相关方所获取。
3.5.4安全生产方针要形成文件,付诸实施,予以保持。
3.5.5安全生产方针要定期进行评审、修订,确保其对矿山企业安全标准化系统的适宜性。
当矿内、外部安全发生重大变化或重要安全因素发生较大变化,以及管理评审确定时,需对安全生产方针进行修改。
如果对方针进行修订,应及时与员工和相关方进行交流。
3.5.6通过系统运行,保证安全生产方针的实现。
3.5.7目标向本矿所有相关职能部门和各级员工进行传达。
3.5.8目标文件化,应定期评审,必要时予以修订。
4 相关文件
4.1《安全生产方针管理制度》AB-P-01-01-2009
4.2《安全生产目标管理制度》AB-P-01-02-2009
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