村村通硬化工程监理大纲70页文档资料Word文件下载.docx

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二、工程规模：

一标段驸马营一村至东李村工程全长3434米，路面全宽7米，二标段罗都屯至北李村工程全长1195米，路面全宽7米。

三、招标人：

坊子区九龙街道办事处

四、招标代理机构：

潍坊天鹏建设监理有限公司

五、工期要求：

2019年3月1日至2019年4月30日，总工期61天（日历天数）

六、要求质量标准：

合格要求

监理工作的范围、指导思想及监理目标

一、监理工作范围：

本工程前期阶段、施工阶段及施工设计图纸内的一切施工及保修阶段的建设监理，并参与图纸会审、施工图交底和工程结算的核查等工作。

二、监理工作指导思想：

监理机构按照“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，严格监理程序，围绕工程建设监理的中心任务即质量、投资、进度、安全目标，通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理等手段实现四控目标，达到合同约定的要求。

三、监理工作的目标：

与《施工合同》、《监理合同》及招投标文件相一致。

整个工程必须本着“精心组织、精心管理、精心施工”的宗旨，以“一流的速度、一流的质量”争创样板工程。

初步目标分解如下：

（1）质量控制目标：

确保合格。

（2）进度控制目标：

按合同工期完成竣工验收。

（3）造价控制目标：

控制在合同价格范围之内。

（4）安全控制目标：

确保本工程无安全事故，安全文明双达标。

四、监理工作内容；

（一）施工准备阶段

1、协助业主与施工中标单位签订承包合同。

2、协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。

审查施工和安装承包合同，审查施工单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。

3、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。

4、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。

5、对工程建设有关事项包括设计标准、设计文件、使用功能、施工组织、技术方案等提出合理化建议。

6、协助业主进行材料、设备及专业队伍的招标工作。

（二）施工阶段

1、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，建筑安装工程及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。

检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，在取得建设单位同意时有权向承建单位签发停工通知单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。

2、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。

3、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。

在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考察。

4、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。

5、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。

6、根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定。

对已完工程的质量、数量的核实，签订“工程价款结算账单”。

工程竣工后，审查工程结算价款。

7、在国家规定的监理合同规范内监督检查工程的文明施工及安全施工措施，对不合格者督促承包单位定期整改。

8、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方承担。

（三）、竣工验收阶段内容

1、根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。

2、督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。

（四）、合同管理内容

1、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。

2、督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设前段时间与承包单位的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。

（五）、保修阶段监理内容

1、保修期内负责监定质量问题责任、督促保修。

如在保修期内出现质量问题，处理问题时间超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。

2、保修期内做好定期回访，并对发现的问题及时监督整改。

（六）、其他委托服务

1、三控三管一协调工作的其他内容和合同标准条件规定的其他权利和义务。

2接受业主委托，承担协助业主办理项目报建手续等技术服务。

五、监理工作依据及监理实施过程中的应用标准：

5.1依法签订的监理委托合同和工程建设承包合同及其有关附件。

5.2业主、监理单位和承包商在工程实施过程中有关的会议记录，函件和其它文字记载。

业主提供的正式施工图纸、文件报告及有关资料。

5.3政府批准的建设计划、规划等与工程建设有关的文件。

5.4国家和省、市有关工程建设和监理的政策、法规、规范、标准、定额及省、市有关规定文件。

A、相关法规、规定。

Ｂ、工程有关适用的施工及验收规范、标准、图集

序号标准编号标准名称

1JTJ041-2000公路桥涵施工技术规范

2GB50204-2019混凝土结构工程施工质量验收规范

3JGJ46-2019施工现场临时用电安全技术规范

4JGJ33-2019建筑机械使用安全技术规程

5CJJ1-2019城镇道路工程施工与质量验收规范

6GB50141-2019给水排水构筑物工程施工及验收规范

7GB50268-2019给水排水管道工程施工及验收规范

8GBJ97-1987水泥混凝土路面施工及验收规范

六、项目监理组织机构（岗位职责、工作制度等）

（一）、项目监理组织机构框图

本工程监理组织机构框图：

（二）监理人员岗位职责

1、总监理工程师职责：

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员可调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8）支持或参与工程质量事故的调查；

（9）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（11）审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（12）主持整理工程项目的监理资料。

2、总监理工程师代表职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程支付证书、工程竣工报告单；

工程开工/复工报审表应符合附录A1的格式；

工程暂停令应符合附录B3的格式；

工程竣工验收单应符合附录A10的格式。

（3）审核签认竣工结算；

（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔工程延期；

（5）根据工程项目进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

4、专业监理工程师的职责：

（1）编制本专业的监理实施细则；

（2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业监理资料的收集、汇兑及整理，参与编写监理月报；

（6）定期向总监理工程师提交本专业工作实施报告情况，对重大问题及时向总监理工程师回报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责本专业监理资料的收集、汇兑及整理，参与编写监理月报；

（9）核查进场资料、设备、构配件的原始任证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签证。

（10）负责本专业的工程计量工作；

审核工程计量的数据和原始凭证。

5、监理员职责：

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

（3）核定或从施工现场直接获取工程计算的有关数据，签署原始凭证；

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题时及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

（三）监理工作制度

为确保监理工作的顺利实施，提高监理水平，根据《工程建设监理规定》等有关法规，特制定监理的管理规章制度，并在执行ISO9001质量体系标准时，将这些制度进一步完善。

现将部分制度简介如下：

1、施工组织设计、施工方案审查制度

1）在工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审（由施工企业技术主管部门批准）工作，填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。

2）总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。

需承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后重新申报，已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

3）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。

如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构。

4）对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。

必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。

2、监理工作会议制度

（1）监理例会每周召开一次，参加人员由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持。

（2）总监和信息管理员参加承包单位定期召开的生产例会。

（3）监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由总监主持。

3、监理日志制度

（1）建立日志是重要的工程档案资料，每位监理工程师必须坚持天天记日志，当日发生的问题，应在当日的监理日记中记录，不得后补。

监理日志的内容必须真实、准确、完整。

（2）监理日志按公司及规范统一的格式和规定填写，第二天上午一上班将写好的监理日志放在桌上，供总监和信息管理员收查。

4、监理月报制度

（1）建设监理月报每月一份，每月5日发出，按公司及规范统一规定的内容和格式填写。

（2）监理月报一式四份，建设单位一份，承包单位、现场监理部、监理公司各一份。

5、设计变更处理制度

（1）对设计变更（包括施工单位、建设单位和监理单位对设计的修改意见）应通过设计单位研究确定后提出修改通知。

（2）对工地洽商的有关设计变更经监理方同意后，由建设单位向设计单位洽商办理后，下发监理单位和施工单位。

6、工程验收制度

（1）监督施工单位建立健全各项施工管理制度和施工质量保证体系，严格按施工规范、验收标准、施工图纸进行施工，并经常深入现场检查施工质量和保证质量技术措施的落实情况。

（2）在分项工程施工中，应在关键部位随时进行抽验。

施工单位在分项工程自检合格后，填写工程报验单，并附上分项工程评定表。

隐蔽工程应将隐检单报监理方检查合格后方可隐蔽。

对不合格的应下达监理通知，给施工单位批明整改意见，并将整改结果反馈监理方复验。

（3）监理应对重要分项工程进行重点检查验收。

中间验收项目包括基础、主体、屋面分部工程；

涂料施工前的抹灰、贴面工程；

拆除脚手架前的外装饰。

（4）严格按“地基基础分布未经验收评定不准进行主体工程施工；

未办理结构工程验收不准进行主体工程部分评定；

主体工程分部未验收评定不准进行装饰工程”的验收评审程序。

施工单位要填写相应的验收申请表，并附上有关技术资料提出正确的质量评定报监理方，最后作出单位工程质量评估，交工程质检站核定。

七、监理工作程序：

监理工作程序是一切施工工作质量的保证，制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求，我公司制定并执行如下监理程序，并在监理工作实施过程中，根据实际情况对监理程序进行调整和完善，但必须遵守“先审核后实施，先验收后施工”的基本原则。

现将部分程序介绍如下；

（一）监理工作基本程序

1、施工准备阶段工作程序

（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质；

（2）监督检查施工单位质量保证体系及完善技术措施，完善质量管理程序与制度；

（3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图纸施工能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作；

（4）参加设计单位向施工单位的技术交底；

（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见；

（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料，控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准线的设置、固桩进行审查。

对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查；

（7）监督落实各项施工条件，审批单位工程的开工报告，并报有关部门核查。

2、施工阶段工作程序

（1）工程质量监理程序

对所有的隐蔽工程进行隐蔽以前对照施工图、隐蔽验收记录、施工验收规范规定进行检查办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。

对施工测量、放样等进行专项报验检查。

如发现问题应及时通知施工单位纠正，并作出监理记录。

检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；

监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同。

对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。

检查施工单位的自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。

对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期的进行抽检，保证度量资料的准确。

监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。

监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录。

对大、重大事故以及其他紧急情况，以及时报告总监理工程师和通知甲方。

（2）工程进度监理工作程序

监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。

对控制工期的重点分项工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。

监理站建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按周、月向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

进度控制监理工作程序：

（3）工程投资监理工作程序

审核施工单位申报的季、年度验报表，认真对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。

保证验工签证的各项质量合格、数量准确。

签证上报建设单位数据以拨款。

建立计价台帐，每月度向建设单位报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算资料报建设单位一份。

不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。

按建设单位和监理合同的规定审核变更设计：

监理单位负责组织审批Ⅲ类变更设计，并建立台帐，每月报建设单位（附审批变更设计通知单）；

会同设计、施工单位对Ⅰ、Ⅱ类变更设计进行会审后，提出审查意见，并报建设单位审批。

相关程序如下：

工程变更工作程序：

工程计量监理工作程序：

（4）竣工验收程序

督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，审核单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

负责工程初验，并参加、协助建设单位组织竣工交接工作，审查工程初验报告，提出监理意见。

（二）分部，分项工程的验收程序

1、施工方的各分项、分部工程经自检合格后必须报验，当分

项、分部工程完成后，施工方在自检合格的基础上，填写《报验申请表》（A4）报监理方验收。

2、《报验申请表》上需附与报验内容相应的报验资料，如：

隐蔽记录、分项分部质量评定、试验或复试报告等和其它质量保证材料。

3、隐蔽记录外，其他附件施工方应提供给监理方一份正本或复印件。

4、对于未进行报验或报验附件不全者，监理方将拒绝验收，对确因特殊原因而进行验收的，在验收后，要求施工方把资料补齐后，方可签认该部分分项分部工程。

5、对于在验收中发现的问题，监理方将以口头或《监理工程师通知单》（B1）的形式通知施工方整改；

施工方整改完成后，应将整改情况通知书面报监理并申请复验，无书面整改报告，监理方不予验收。

6、验收合格后，监理方向施工方签发《报验申请表》，施工单位方可进行下部施工。

7、对于未报验或报验不合格，施工方擅自进行下一步施工的，监理方有权向施工方下达《工程暂停令》（B2），并勒令限期整改。

8、月度工程结算时，对与无监理方签认的证明质量合格的分项分部工程，该部分的工程量将从月度付款中扣除。

9、相关程序见下表：

隐蔽工程验收监理工作程序：

监理分项工程验收工作程序：

监理分部工程验收工作程序：

（三）材料、半成品、构配件和设备验收程序

1、对于使用到本工程上的材料、半成品、构配件和设备必须按程序报验。

2、材料、半成品、构配件和设备进场后，施工方应及时用《材料、成品、半成品、构配件报验申请表》（A9）进行报验。

3、《材料、成品、半成品、构配件和设备报验申请表》上应注明其名称、产地、规格和数量，并要附有与报验内容相应的资料（附件），如：

出厂合格证、准用证、出厂质量证明书、试验报告、复试报告等，设备、仪表应有产品使用说明书，电气设备还应有线路图，以上附件应提供给监理方一份正本或复印件。

4、对于未进行报验或报验附件不全者，监理方将拒绝验收，对确因特殊原因而进行验收的，在验收后，要求施工方把资料补齐后。

方可确认。

5、验收合格，监理方签认《材料、半成品、构配件和设备报验申请表》后，方可用于本工程。

对验收不合格的材料，监理人员下发监理通知单，限期出场。

6、如需现场取样送检，应由监理方封样后送检。

7、对于未报验或报验不合格，施工方擅自使用的材料，其工程量监理方不予承认。

（四）质量事故处理程序

1、当发现工程出现质量缺陷或事故后，监理工程师首先应以“质量通知单”的形式通知施工单位，并要求停止有质量缺陷部位和其有关联部位及下道工序施工，需要时，还应要求施工单位采取防护措施，同时要及时上报主管部门。

2、施工单位接到质量通知单后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量的调查，写出调查报告。

3、质量事故处理程序如下：

（五）工程款审核、竣工结算的审核程序

1、施工方应于每月25日，将当月《工程款支付证书》（A5）报监理方审核，其附件所含内容要齐全。

2、监理方接到工程款审核申请后，将对照施工方完成的实际进度

和本月签发的工序验收和材料验收情况审核当月完成工作量，并将审核结果整理成审核说明和明细表。

3、总监理工程师（代表）在确认审核无误后，在《工程款支付申请表》上签署意见，并将附件和审核说明及明细表报建设单位付款，每月28日上报。

建设单位同意拨款后，有总监签发《工程款支付证书》（B3）。

4、竣工结算在工程竣工后28天内审核完毕，审核误差控制在5%以内。

5、工程款审核控制程序：

质量、投资、进度控制措施

一、质量控制措施

（一）质量控制的任务

工程质量控制的任务是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

本工程质量控制任务主要是根据合同委托范围，采取相应的控制手段，达到合同规定的合格标准。

（二）质量控制的内容

工程质量是监理工作三控三管中的重中之重，也是施工阶段监理工作的核心。

具体内容包括：

确定本项工程的质量要求和标准（包括施工、材料及设备方面）。

确定、审核招标文件中的质量条款。

确定原材料、构配件及设备的质量。

检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，检查分部分项质量，进行单位工程、单项质量验收和项目竣工验收。

审核施工组织设计和各单项、专业、主要分布（分项）工程施工方案。

处理工程质量事故和安全事故。

审核施工单位的资质及质量保证体系，确认施工单