浅谈项目工程施工的成本管理控制Word格式.docx
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2015年4月26日
【摘要】:
施工企业的主要生产经营过程中,成本管理工作是施工过程管理工作的重点和难点,建设工程施工成本包括施工成本和管理成本,因此,落实工程项目的各项基础管理、制定完善各种有效的管理措施是建设工程项目实现成本控制的有效手段和重要依据。
【关键词】:
建设工程成本管理控制措施
项目工程成本管理有着自身的独立性和专业特性、在管理过程中强化成本控制,即要认真执行,项目实施管理中财务,成本管理的有关规定也要结合项目实施中的实际特点,认真分析项目施工过程中影响成本的各种田因素,并采取针对性和有效性对应措,达到降低消耗、控制成本、保证质量、保证施工工期为企业增效创收的目的。
一、施工项目影响施工成本因素
建筑工程项目的成本构成和影响因素具有一定的相似性,在管理上存在着不一样的方式和方法。
通过多个施工项目的总结分析,影响因素有:
1、人的因素:
这就是主要因素,主要指项目部的管理人员和作业班组人员在思想认识存在差异和不足,对成本管理认识不到位,人员操作中存在隐患导致安全事故,项目经理认识不到位,材料、设备、物资管理不到位,导致材料物资设备和采购出现漏洞。
造成材料成本失控,都是因为人的因素导致管理上失控,影响了施工成本增加。
2、管理因素:
管理因素就是指人为造成的因素,当制度不健全或制度健全而执行不到位,责任不明确,工作不认真,管理人员指挥不当,班组操作不当影响施工质量、成本和安全发生冲突时,都是管理上出现问题的根源。
3、设备因素:
工程建设离不开材料设备的投入量,成本控制,材料及设备的质量直接影响,机械设备、设施正常运行,而施工管理人员对机械设备操作技术的掌握、一定程度影响机械设备的正常运行。
管控措施到位,机械设备的日常维护就到位,保持良好状态,故障也相对少。
4、建设单位因素:
建设单位无法律法规意识、计划投资与实际投资相差甚远,项目法人、技术负责人任意变更设计图纸,变更技术文件不齐、不及时、口头阐述、无依据而拒不签字造成的项目施工不正常,导致施工单位施工间断和停工、引起材料设备机械闲置、施工工期延长、施工投入加大,对使施工单位管控失效,对项目工程成本会造成极大的影响
5、其他因素:
主要是自然环境的影响、特别是几年、几十年一遇到重大自然灾害时对工程项目和影响,对工程项目成本造成极大的影响。
二、建设工程项目施工过程成本管控
1、建设工程项目前期成本管理措施
①建设工程施工项目中标后,企业内部、项目部应根据招标、投标文件、建设工程合同、施工组设计、安全措施方案等相关资料,针对工程特点、区域位置、进行运行成本测算分析、并做实施策划书,得出管理控制的各种数据项目施工完成后毛利润比例。
②根据测算算出的工程项目各种数据参数,项目部按公司规定签订内部承包责任合同,在合同中明确上缴税、管理费、风险抵押金,工程项目施工过程中各种考核指标和相关激励约束机制,工程项目中组织机构配备,使项目施工人员形成经济利益共同体,同时明确公司及项目部的责权利之间关系。
2、建设工程项目施工过程中成本管理控制措施
①合同管理:
对班组、其他专业合作单位、材料供应商、施工机械设备、同转材料等根据测算数据参数、与各协作单位及班签订协议。
以务实诚信的理念管理实施。
②施工中计划管理:
项目部根据合理工期,安排进度计划,劳动需求、材料供应、机械进退场等施工却说动态作及进调整,预防和避免产生不必要的资金占用资金周转不灵。
③预算收入管理:
对建设单位的施工产值预算款,项目部应根据工程施工的实体形象进度情况,按建设工程施工合同中双方约定,施工单位按进度书而提出拨款申请,监理单位、建设单位对提出的支付申请资料、分析、计算出准确的施工产值批准申请,建设单位按建设工程合同约定支付工程款数额。
④公司内部的预算收入管理,项目部根据建设单位批复的工程款支付申请书详细内容及内部承包合同相关规定,编制预算收入(工程预付款)预算收入与成本支出进行对比,找出与项目策划书的偏差、在施工中及时发现问题进行成本管理措施作及时调整控制。
⑤对建设工程施工合同外增加项目的管理。
项目经理部应根据建设单位、监理公司等外部单位的各种往来函件及时签订建设工程施工合同补充协议,签订有效的经济签证及办理相关的经济索赔资料,每月进行预算收入的编制及汇总计算,为竣工结算的及时办理奠定坚实的基础依据。
⑥成本费用(支出)管理。
项目经理部每月应根据完成工程实体的形象进度情况,编制生产报表、成本报表、材料报表、周转料及机械设备租赁报表、财务报表等相关经济报表。
所有报表的数据应体现工程实体的真实性、准确性及时性,对施工现场所产生的各种费用,各归口管理人员应及时沟通交流,每月进行动态的经济活动分析会议,使工程实体的形象进度、预算收入(施工产值)、成本费用(支出)真正达到三统一的原则。
⑦工期、安全、质量管理。
项目经理部应严格按照施工组织设计、专项方案、项目的策划报告书的要求全面进行工期、安全、质量方面的计划、实施、及纠偏措施,保证整个施工生产的有序进行,保证在工期、安全、质量方面的正常投入,不得擅自降低此部分的成本支出,更不能擅自进行偷工减料,杜绝安全、质量事故的发生。
合理的工期计划、合理的安全质量施工专项方案,可以有效降低施工过程的成本支出。
⑧建立内部诚信的经营管理理念。
公司及项目经理部应充分建立内部诚信经营的管理理念,认真选择劳务协作单位、专业分包队伍、材料供应商、周转料及机械设备租赁单位,同时和
所有内部合作单位签订有效的合同协议,严格按照合同协议管理合作单位,不得擅自降低内部合作单位的工程款支付比例,更不得有卡、扣、要的现象发生。
各合作单位的工作内容一旦完成必
须在第一时间与合作单位办理好内部结算手续,避免因时间的推移及管理人员的变更而产生不必要的费用,以便合同主体双方都心中有数,真正做到诚信经营。
⑨树立外部平等主体的意识。
公司及项目经理部的相关管理人员从招投标、合同谈判、施工过程管理、竣工交验、竣工结算的办理、维修及保修方面一定要树立与外部配合单位(招投标代理单位、建设单位、监理单位、设计单位、审计机构等单位)平等主体的意识。
在做好自己工作的同时从平等的角度去办理相关的资料集及手续,降低不必要的费用开支及争取合理的预算收入。
3竣工交验阶段的成本管控措施
①提前谋划,有序进行竣工交验,尽量避免交验过程的复杂程度。
项目经理部应在竣工交验前充分准备交验工作,协调好各个配合单位。
做到心中有数,简单运作、尽快有序办理竣工交
验手续,避免应交验工作的无序开展而产生不必要的费用支出。
②总结经验,在竣工交验前办理好各种相关手续。
项目经理部应借竣工交验的机会与建设单位、监理公司等配合单位完善并签订施工过程中遗留下来的各种补充协议、设计变更、经济签
证及相关的往来函件手续,为竣工结算的审核奠定坚实的基础。
③认真梳理,各种资料及相关依据装订成册。
项目经理部应按照整个施工过程的真实情况绘制竣工图纸,按时间顺序把合同及补充协议、设计变更、经济签证材料认价等相关依据作为竣工结算书的附件装订成册,进行备案,以防止因时间及人员变更的原因导致施工项目成本费用的增加。
④施工项目竣工交验后的成本关门扎帐。
根据相关规定项目经理部在竣工交验完成后一定的时期内应全面对施工前期、施工过程中所产生的实际成本支出进行扎帐关门处理,对竣工结算审计及后期的维修费用事先计提合理的费用进入成本,待实际产生相关费用后财务按实调整财务成本。
避免人为乱摊派及产生不合理的费用支出,使得项目成本得不到真实体现。
4竣工结算审定的成本管控措施
①工程项目竣工结算审定后的盈亏情况分析及内部的复核审计。
工程项目竣工结算审定后由公司内部的审计部门与项目部共同进行项目的盈亏情况分析,认真复核整个工程项目的预算收
入及成本支出情况并对整个工程项目的外部、内部的各种往来账款及资金进行盘查,避免工程项目成本的不真实及项目资金外流现象的发生,同时根据内部成本责任书的相关规定出具审计报告,
为工程项目的奖惩兑现提供有效的依据。
②实施奖惩兑现,坚定不移的执行激励约束机制。
公司应根据公司审计部门对工程项目的审计报告及时对工程项目进行奖惩兑现,对盈利的项目部进行公开的奖励,使“阳光下”的合
法收入真正体现在所有参与项目管理工作人员的头上,对亏损的项目部进行公开的处罚,杜绝在施工过程中出现恶搞和乱搞的现象再次发生,对项目管理过程中损害集体\国家利益行为的管理
人员移交相关行政部门进行处理。
这对公司的项目成本管控具有积极的推动作用。
③竣工交验后期的成本管控措施
工程项目竣工交验后项目部应设置专人对工程项目进行定期走访及记录,根据需要维修及维护的地方制定相关计划,合理安排内部合作单位尽快进行维修及维护工作。
避免因小的疏忽而造成大的损失,使维修及维护成本控制在合理的范围内。
三、结束语
建设工程项目的成本管控最终归结到底还是人的管理,因此必须培养一支德才兼备的工程造价管理队伍才能全面解决成本管理的主要问题工程造价管理是一门综合性学科,它以国家有关工程设计的方针政策作为规范准则,涉及到技术、经济法规及管理知识,这就要求工程造价管理人员具有较强的多方面的知识,特别要具备一定的设计知识和施工经验,这样才能在工程量计算时不重不漏,在建筑市场不断扩大,投资趋势多元化的今天,迫切需要工程造价管理的高素质人才,这要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识,学习国家新的政策和法规,并在工作中发挥更大的能动作用。
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