个人精准扶贫实施方案Word文件下载.docx
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根据《市委市政府关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》(市委发〔2015〕13号)和《市委办公室市政府办公室关于调整65个重点贫困村双联帮扶力量的通知》(市委办发〔2015〕57号)文件精神,为做好市委办公室联系点某某区某某镇某某村的帮扶工作,推进该村精准扶贫精准脱贫工作,确保如期实现脱贫目标任务,在充分调研和多方对接的基础上,制定本实施方案。
一、基本情况
某某村地处祁连山北坡浅山区,海拔1650米,距市区20公里,是省列65个精准扶贫村之一。
全村共5个社,210户,756人,有劳动力412人。
全村耕地面积2500亩,人均耕地面积3.3亩。
2014年人均纯收入2300元。
列入精准扶贫计划特困户15户52人,其中因病致贫7户27人,因残致贫7户22人,因学致贫1户3人。
该村自然条件差,基础设施落后,农田零碎不整且配套基础设施滞后,特别是水利、电力、道路等基础设施多年得不到改善,渠道破损渗漏严重,灌溉不便,水资源浪费大;
电网设施落后,用电质量差;
村内道路年久失修,严重影响群众生产生活和种养业的规模化、标准化发展。
多年来,该村以杂交玉米制种为主导产业,种植业内部结构单一,农户以草畜养殖和劳务输出为经济支撑,群众观念落后,科技
知识水平低,群众增收困难,社会经济发展缓慢。
二、脱贫目标
通过精准扶贫,使某某村15户52人精准扶贫对象基本实现脱贫,人均纯收入达到5000元以上。
全村群众收入大幅度提高,生产生活困难得到有效解决,全村整体面貌发生根本性改变,实现“2016年整体脱贫、2017年巩固提高、2018年进入小康”的目标。
三、脱贫思路
根据省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的安排部署,按照“三个不变”、“四个切实体现”和“六个精准”的工作要求,结合某某村实际,坚持分类指导、因户施策,主要从以下5个方面开展帮扶,帮助实现当年整村脱贫的目标。
1.拓宽增收渠道。
通过与村“三委”班子成员交流,征求农户意见建议,确定将“高原夏菜(蔬菜和特色林果业)、食用菌、养殖业和劳务”作为全村农民增收致富的主导产业。
一是大力发展高原夏菜。
依托某某镇泽源农产品商贸公司,采取流转耕地和土地托管等形式,走“公司+专业合作社+农户”的发展模式,建设100座连片高标准高原夏菜大棚,带动农户发展蔬菜产业,形成蔬菜种植基地。
二是积极发展食用菌。
依托紫家寨现代农业公司,建成食用菌钢架大棚20座。
三是加快发展养殖业。
某某村过去就有养牛养羊的基础,且大部分农户养牛养羊的积极性高。
要以全村部分农户改造房屋圈舍为契机,鼓励家家户户发展草食畜牧业。
在此基础上,利用某某村荒滩荒地,组建占地19亩、养羊2000只的养殖专业合作社,走“专业合作社+农
户”的发展模式,带动全村养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展,提高养殖业占农民收入的比重。
四是提升发展劳务产业。
用好现在外出务工人员建立的劳务关系,培育稳定的劳务基地,根据市场用工需求加大外出务工人员培训,打造劳务品牌,带动劳务输出向组织化、有序化、合理化转变。
2.完善基础设施。
以破解水、电、路、渠、房等“瓶颈”问题为重点,夯实发展基础。
落实农村危房改造差异化补助政策,帮助44户农户完成危旧房整体修建,其中精准扶贫户13户,其他农户31户,帮助118户一般农户完成旧房局部改造;
铺设村级道路3.7公里;
改造人饮管网12公里;
修建d80u型渠4.1公里,提高水资源利用率;
争取列入整村电器化改造试点,对全村高压线路及变电配套设施进行全面改造;
实施整村土地整理项目,整改土地2445亩;
新打机井2眼,解决发展高原夏菜、日光温室缺水问题。
通过以上措施,实现整村农户无危房、通水泥(沥清)路、安全饮水和动力电全覆盖,全面改善生产生活基础条件。
3.改善人居环境。
实施农村环境卫生连片整治项目,推进生活垃圾处理、污水治理和改厕,帮助建成卫生示范村,提升群众的生产生活环境质量;
结合国家公共文化服务体系示范区创建工作,扶持建设村级农民文化综合活动中心,建成文化广场、农家书屋、便民服务站、村民活动中心、职业农民培训中心、老年人日间照料中心、道德讲堂、戏剧舞台等文化功能阵地,大力改善人居环境,提高群众文化生活水平。
【篇三:
道真县精准扶贫实施方案】
樟坑村精准扶贫实施方案
为深入贯彻省市精准扶贫文件精神,稳步推进樟坑村脱贫致富,集思广益,举全民之力,充分发挥我村优势,为建设成“樟坑制香第一村”特制订如下方案:
一、指导思想
根据省、市、县精准扶贫精神为指导,以科学发展观为统筹,紧紧围绕县政府、镇政府的思路为引导,顺应市场规律,挖掘我村优势,切实采取强有力的措施,抓住当今良好机遇,把樟坑村建设成为长胜镇南部产业的示范基地,带领群众奔向致富之路
二、工作思路
三、目标任务
(一)基础设施
1、抢先维修主干道公路,全长14.9公里,全程受损严重,以拓宽路面、建立护坡、回填掏空等多种方式开展抢修工作。
2、完善通组公路,根据实际情况,竹马小组桐木坑自然村及油屋组松山下自然村迫切需修建通组公路,全程4.5公里。
3、为有效利用良田面积获取最大效益,全村着重良田以白莲种植为主导产业,为加快产业的发展,需同步完善水利实施,主要以拦水坝,水渠等方式进行有效灌溉,另外,完善新农村建设点的饮水工程。
4、樟坑村南北辖长,现有移动通信塔仅依靠邻村鱼青村的移动塔提供通信服务,无法覆盖全村,严重影响全村信息传递,拟定在油屋组、丰大熟组建设通信基站。
5、为樟坑村产业发展提供配备的电力设施,村内电压容量需大幅提高
6、当前受“5.19”特大洪灾影响,为尽快安置受灾群众,加快推进移民新村建设,以集中点建设为主导,动员群众充分把握优势及政策,力争建设1—2个新村建设点。
(二)、产业发展
1、樟坑村以山著称“山里人”,只有山才是我村最为珍贵且有效的资源,为充分利用山林地貌,鼓励引导村民山上开发种植油茶,山顶种植白胶树,改造低产毛竹林。
2、结合我村“贫困村”的优惠政策加大扶持力度,建设一个机制健全的制香生产基地,同时引进优质太空莲品种,鼓励农民种植白莲,力争突破亩。
四、工作重点
(一)、基础设施
有待完善
(二)、林业产业
1、实现各组林地规模化种植茶油遍地开花,主要以林地连片、集中开发,多以半山腰为主,实现高效率管理,优化茶油质量等优势,科学种植物。
目前分布状况为樟坑组地方亩。
以龙禾组作为重点开发点发展油茶亩。
2、发挥自然优势,在林地高坡,种植白胶树,实现林地多元化,科学化,充分表现环境要绿化、山上无空白,提高效益化的战略
3、结合我村实际自然资源,坚持续“规模化、标准化、效能化”的思路,在全村推行毛竹林改造,重点发展现有规模低能毛竹林改造,加快毛竹发展的步伐,为实现“樟坑制香第一村”垫实基础,目前樟坑村毛竹林现有面积亩。
(三)农业产业
以市场为导向,因势利导,充分利用村民高涨情绪及丰富经验,在全村大力发展白莲种植,建成长胜镇白莲示范村,目前我村现有白
莲种植面积亩。
以上产业分布情况详见附件。
五、主要措施
1、提高思想,转变观念,樟坑村地处偏远山区村,自然条件相对落后,但生态环境相当好,具有良好的油茶生长、毛竹林开发等项目得天独厚优势,要把村民的小农思想转变为具有经济头脑的新型现代化的农民,谋求以产业带动致富的欲望,树立樟坑村跨越的发展形象,
2、建立完善的技术支持作后盾,解决村民的后顾之忧,利用扶贫的重大政策,真诚邀请相关专业人士,为广大群众公开普及技术,同时加强沟通学习,积极探索更为有效符合当地条件的新型技术经验。
3、培育农民专业合作社
为日后产业的效益化,“加快产品的流通,以市场为基础”,充分发挥优势大户,以增强的效益,节约各环节的成本,同时又能实施规范的管理,提高产品的质量以实现农产品的产、供、销的良性循环,更加有利争取政策扶持,资金扶持与激励机制。
4、建立长效机制,通过各种形式出台优抚政策,以便激励先进个人或优秀合作社的不断涌现从而引领全民参与,产业遍地开花的良好局面。
篇二:
精准扶贫实施方案(成)精准扶贫实施方案
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入
推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农
村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。
经研究,决定深
入推进“百千万”精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我公
司实际,特制定本方案:
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草种植及深加工、中草药精饲料
添加剂的加工、长毛兔养殖及兔毛深加工、渭河南生态流域综合
治理开发于一体的综合性的私营企业。
公司主要通过“公司+合作社+农户”的运行模式发展种植业、
养殖业,实行六统一分(由企业统一提供饲草籽种种苗、统一进
行技术服务、统一收购草料草籽,统一病虫防治、统一包装销售、
统一购买种植保险、农户分户种植养殖)的经营模式,将建成4
个基地2个观光园(观赏花木基地、市政绿化苗木基地、经济林
木基地、畜禽养殖基地、生态观光开发园、植物园),最终将项
目所辐射的整个区域打造成陇中生态农业产业第一谷。
公司旗下有集科研和生产于一体的大型养殖场一个,牧草种植基地一个、核桃种植基地一个、大型加工厂两个,企业年创利
润1000万以上,可提供上千就业岗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式:
项目合作以3年为基准,公司借用带动型建档
立卡户以专项贷款资金。
2.收益分配:
其中第一年分红为借款金额的8%,第二年分
红为借款金额的9%、第三年分红为借款金额的10%,做到每年带
动型建档立卡户收入递增。
3.为了更好地和带动型建档立卡户合作,公司将每半年支付
一次收益分配。
三、帮扶建档立卡户的优惠政策
1.优先安排带动型建档立卡户未就业的大学生就业。
2.公司提供的各方面供给可以提前在年分红中支付。
3.种植业方面:
将提供地膜、化肥、种子、种苗、农机具的
供给;
在种植方法管理技术等方面进行全方位的技术指导。
对种
植的农产品高价收购,其中紫花苜蓿以市场价上浮5%长期收购。
4.养殖业方面;
将提供种羊、种兔供给;
在养殖方法和饲料
的配比等方面提供技术指导。
将对长毛兔的兔毛长期收购,对农
户的养殖产品可以代销。
5.饲料加工方面;
为了更好的研发中草药饲料添加剂,将长
期和农户合作,收购各种中草药及中草药秸秆。
四、帮扶内容
为了确保每户建档立卡户至少有1条发展思路、1个增收项
目、早日摆脱贫穷奔小康。
我公司整合单位资源、社会力量,从
政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫等多形式多渠道带动贫困户
增收。
1.种植业:
核桃、软儿梨、紫花苜蓿等经济项目。
2.养殖业:
养殖羊、长毛兔等牲畜。
3.饲料加工业:
以玉米为主的青贮饲料加工,各种中药材秸
秆为主的精饲料添加剂加工。
将玉米及玉米秸秆、中药材秸秆转
饲料和中药材饲料添加剂,让农户养殖无后顾之忧。
4.公司拟用“投兔共盈”、“投母共赢”、“青贮共赢”等多种
适合农户脱贫致富的模式。
“投兔共赢”公司拟投放良种长毛兔予有意向的带动型建档
立卡户,并给予技术支持和定期培训。
做好定期的检疫和防疫工
作。
农民则义务每年向公司提供兔毛(每只70天—90天剪一次,
每次400g-600g)和兔仔(按实际生产兔仔而定),公司则每年
按每只兔子30元的收益分配予带动型建档立卡户,带动型建档
立卡户饲养长毛兔数量以农民需求和自身情况而定。
签订为期三
年的合同。
三年期满公司无偿回收长毛兔。
“投母共赢”公司拟投放良种母羊予有意向的带动型建档立
卡户,并给予技术支持和定期培训。
做好定期的检疫和防疫工作。
带动型建档立卡户则义务每年向公司提供羊羔(以断奶期为准,
每头母羊按2只计算,若有意外产羔公司按实际情况调查,另行
安排)公司则每年按每只母羊400元的收益分配予带动型建档立
卡户。
签订为期三年的合同,三年后公司无偿回收母羊。
“青贮共赢”拟收购带动型建档立卡户玉米秸秆,每吨高于
同期市场价50元收购,每加工成一吨青贮饲草,公司按每吨80
元的收益分配予出售玉米秸秆的带动型建档立卡户(玉米秸秆加
工成成品青贮饲草的比例按实际加工比例计算)。
收购带动型建
档立卡户苜蓿干草,每吨高于同期市场价100元收购,每加工成
一吨苜蓿干草,公司则按每吨100元的收益分配予出售苜蓿干草
的带动型建档立卡户(苜蓿干草加工成成品苜蓿干草饲料的比例
按实际加工比例计算),要求苜蓿干草杂质较少,无变质及霉变。
5.其它:
以实际经济收入为参考指标,帮扶1-3年后,到
2017年,户均收入达到10000元以上。
甘肃高科农牧生态有限公司2015年8月13日篇三:
xx县总工会精准扶贫结对帮扶工作方案
xx县总工会
精准扶贫结对帮扶长岭村工作方案
为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精
神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。
经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立长岭村结对帮扶工作小组
组长:
xxx县总工会常务副主席
副组长:
xxx县总工会副主席
成员:
xxx县总工会办公室主任
xxx县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。
通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2016年实现长岭村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。
结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。
“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。
脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。
养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。
动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。
以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员
会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。
积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。
贫困户不脱贫干部不脱勾。
2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。
3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。
4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。
每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。
通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训,村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想认识。
结对帮扶工作是进一步深化群众贴
心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。
同时也是改进干部做风,掌握社情民意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。
2.大力营造氛围。
通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。
相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。
3.注重实际效果。
开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;
在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;
对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。
4.做好建档工作。
在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。
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