领导讲话在全市高中教育工作会议上的讲话.docx
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领导讲话在全市高中教育工作会议上的讲话
领导讲话:
在全市高中教育工作会议上的讲话
同志们:
市政府召开这次会议,主要任务是分析形势,深化认识,研究新高考背景下我市高中教育工作的方向、思路和措施。
为了开好这次会议,前几天,我带领市教育、编办、人社、财政部门的有关同志以及全市高中学校的校长到首批开展高考改革试点的上海和浙江进行了考察学习,先后去了上海市嘉定二中、育才中学、浙江师大附中、杭州市萧山二中四所学校。
通过考察学习,大家开阔了眼界,学到了一些好经验好做法,受到了很大的启发和教育。
下面,围绕新高考背景下如何做好高中教育工作,我讲三点意见。
一、明确目标,坚定信心,切实增强新高考背景下高中教育转型发展的责任感紧迫感
(一)明确目标,加快高中教育转型发展。
在2013年全市高中教育教学工作会议上,我们提出了高中教育转型升级发展,对“为什么转型”“向什么方向转型”“如何转型”进行了探讨,树立了以“育人”为核心,由教学质量向教育质量转变,促进学生全体发展、全面发展、长远发展的教育理念。
从新高考改革的方向看,我们当时的目标是正确的、是符合教育发展规律的。
2008年之前,是我市教育事业的“第一次创业”,这个过程为教育长远健康发展积累了深厚沉淀,打下了良好基础;2008年至今,教育事业的“第二次创业”,使整个教育事业厚积薄发、加快发展,走在了全省的前列,逐渐成为全省教育的旗帜和品牌;今后一段时期,我们要进行“第三次创业”,继续坚持以“转型升级发展”为主题,以新高考改革为主线,深入推进高中教育供给侧改革,不断提高教育质量、促进教育公平。
今后高中教育工作的总体目标是:
全市高中教育质量持续走在全省前列,围绕“育人”这一核心,实现“量的提高、质的提升、特色发展”。
转型升级发展的过程中,要注重两个长远目标,一是要善于培养“大家”,努力培养政治、经济、科学、文化、艺术等领域的拔尖人才;二是要努力使每个人都能成才,这里的成才是个宽泛的概念,区别于传统意义上的“精英”,培养一名优秀工匠、现代工人、新型农民等,都是成才的范畴。
只要学生走向社会之后,在某一方面有突出特长、特别贡献,这就是学校教育的成功。
(二)肯定成绩,充满信心地迎接挑战。
近年来,我市高中教育一直是稳步提升、持续进步,各方面都保持了健康发展的良好势头。
在办学条件上,广饶一中、垦利一中、河口一中较早地实现了新校搬迁,近两年胜利一中、市一中、市二中又实现了新校搬迁,利津二中的新校建设也正在规划实施当中。
通过新校建设,我市高中办学条件实现了大幅度提升,这为我们实施“选课走班”等教育教学改革创造了条件和空间。
在办学质量上,也是必学赶超、相互促进,实现了整体提升,位居全省前列。
胜利一中、市一中高位发展、越办越好。
多年以来,我市高考成绩一直比较突出,以今年为例,本科录取率达到55.8%,比全省高出16.56个百分点,万人比全省第一;全省理科前100名中我市有8名、文科前50名中有4名,北大、清华在我市录取32人。
这说明,我市高中办学质量是过硬的,底子厚实、基础扎实,是能够支撑和支持今后取得更大成绩和进步的。
有了这样好的基础,不管高考政策怎样变,只要我们积极正确地应对,我市高中教育就一定能够赢得更加美好的明天。
(三)统一思想,深刻认识新高考改革的重大意义。
一是新高考有利于更加科学地选拔人才。
我们常常看到这样的现实:
一旦学生考上了大学,大家就认为这既是学生本人的成功,也是学校教育的成功。
可是,这个学生就读于大学的哪个专业,他是否喜欢这个专业,他是否适合这个专业,似乎与高中教育就不再有任何关系。
这样的评价体系,导致学校和学生都以在选拔中取胜为荣,但却忽视了选择对学生未来发展的深远影响。
其实,选拔的影响往往是暂时的,而选择的结果却是长久的。
即使考上了清华北大,如果学生选择的是一个不适合自己或者自己不喜欢的专业,可能也会影响、耽误一生。
正是基于此,新高考把“选择权”还给了学生,无论是高考科目的选择,还是求学专业的选择,都置于高考选拔功能之上,强制性的文理分科让位于高考学科的自由组合,志愿填报时专业选择置于大学选拔之前。
这就提醒我们,只有尊重学生的选择,学生才会为自己的选择负起责任来。
二是新高考有利于促进深层次的人的发展的平等。
新高考改革,特别强调要尊重学生的选择权,让每个人都能够选择适合自身的发展目标和发展路径。
其目的就是,通过自身变革,发挥杠杆力量,撬动和引领高中教育教学工作从根本上发生改变,由“招分”转向“招人”,“育分”转向“育人”。
并且由此开始,进一步向初中教育、小学教育甚至大学教育传导延伸,最终从整个教育链条上改善育人模式,把表面的分数平等转向更深层次的人的发展的平等,真正解决培养什么人、如何培养人的根本问题。
虽然目前看,新高考改革还存在这样那样的问题,但这都是改革中的问题,是能够通过深化改革加以克服和完善的。
待其他系列配套政策跟进后,有望搭建起人才成长的“立交桥”,从根本上解决一考定终身的弊端,促进学生健康成长,使我们的教育更好地满足人民的需求、社会的需要。
三是新高考有利于学生的全面长远发展。
这次新高考的一个亮点是增加了学生综合素质评价,现在是作为“两依据一参考”中的“参考”来定的,重要性还不是特别突出,但是可以预见,随着高考改革的持续深入,综合素质评价体系将会日益完善,这个“参考”的地位和重要性会变得越来越大,这是不容质疑的,是由教育规律和社会发展规律所决定的。
这意味着,我们以前反复强调的既教书也育人必须落到实处,不能只管知识教授,光盯着考试分数。
必须要按照培养学生发展核心素养的要求和学生综合素质评价的要求,认真培养学生的人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养。
二、端正态度,理清思路,科学把握高中教育改革发展的方向和节奏(弘利遴选)
(一)态度上“拥抱新高考”,积极推进高中教育转型发展。
2013年我们明确提出“转型升级”,那时是倡导大家主动转型发展;现在则是深入“转型升级”,甚至可以说是倒逼“转型升级”。
在新高考政策发生重大转变的情况下,不想转型也要转型。
过去十多年来,我市高中教育所取得成绩、所积累的基础是能够支撑我们面对和迎接新高考的,条件和基础都没有多大问题,关键是我们的态度。
对这次新高考改革究竟怎么看、怎么做,这是考量教育工作者态度和行动的分水岭。
看的角度不一样,认识和行动也就完全不一样。
我认为,新高考对大家来说,既是机遇,也是挑战。
抓住了机遇,好学校会变得更好,相对薄弱的学校也可能实现“弯道超车”;相反,过分地强调新高考的问题和挑战,不去积极应对、想法解决,就有可能让问题和挑战压住了我们发展的信心和势头。
客观地讲,这次高考改革会给高中教育带来很大的影响,各种变量多了,自然会对教学安排、教学实施、教学管理等带来挑战。
我们要努力把这种挑战、这种困难变为动力,变为一种机遇,要把老百姓的担忧、教师的担忧,通过我们的工作消除掉,并做得更好,这才是我们所要追求的。
如果连我们自身都犹豫、动摇、迷茫,随便说些动摇军心的话,那么社会共识就更难以凝聚起来。
作为教育人,我们一定要坚定信心,多说正面的话,多说鼓励的话,以改革的姿态迎接新高考、拥抱新高考。
(二)围绕“供给侧改革”,推动高中教育模式的系统化变革。
实施高中教育“供给侧改革”,是由新高考改革的根本目的所决定的。
关于高中教育“供给侧改革”,大家要把握好三点:
第一,这是一种全新模式的改革。
新高考的主要思路是突出学生的“选择性”,这意味着,高中教育不再是“考试考什么,老师就教什么,学生就学什么”的传统模式,而是从学生的选择出发,“学生选什么,考试就考什么,老师就教什么”,学生由“被动”变成“主动”。
如果把学生比作“消费者”,不再是学校卖什么,学生就必须吃什么,而是学生想吃什么,学校就应当卖什么。
从这个角度讲,学校应当在供给侧方面,为学生“客户”提供更加丰富的消费产品,尽可能多地给学生选择的余地。
第二,这是一种全面系统的改革。
我国恢复高考以来,大大小小的改革一直没有停止过,但与以往相比,这一次高考改革是系统化的,不是零打碎敲的,力度更大、范围更广,影响会更深远。
对高中学校来讲,新高考的变化,会深刻地影响到课程设置、教学组织管理、学生综合素质评价、教师队伍建设、办学条件改善等方方面面,每一个方面都会发生较大的变化。
那么对教育部门和高中学校而言,如果再以简单的课程设置的调整、简单的课时数量的调整,来应对新高考,是很难取得成功的。
比如说,依据新的高考改革方案,学校很难确定有多少人选考物理,也很难确定有多少人选考政治,这就意味着我们只能设计一个富有包容性的学校课程体系来容纳学生对具体课程的选择性,只能从对供给侧方面进行全面改革,才能满足学生的兴趣需求和新高考的改革需求。
既然尊重了学生对具体课程的选择权,那就意味着必须在原来行政班教学的基础上加上选课走班,由此学生评价标准、教师评价标准、课程评价标准和过程以及学校教育资源的配置都将发生系统性的变化。
第三,这是一种渐进式的改革。
“全面”并不意味着要一步到位,任何成果都是在一步一步探索中逐渐获得的。
因此,面对这种变革,教育部门和各高中学校都要立足于实际,认真研究顶层设计,既不能保守,也不要冒进;既不要东一榔头西一棒槌,到处补窟窿,也不要好高骛远、急于求成,总体调子还是要“稳中求进”,否则就会陷入被动应付的状态。
各级教育部门和学校要深入学习研究和吃透新高考政策,努力制定出比较系统、比较科学、比较容易操作的应对方案,在实践中总结经验,逐步实现高中教育的转型发展。
实现高中教育“供给侧改革”,深入推进转型发展,关键在校长。
校长是学校的“领头羊”,在学校教育教学改革中发挥着核心作用、统领作用。
作为校长,要有教育家的气度,不断提升工作境界,努力把促进学生全面而有个性的发展、促进学校优质特色发展作为办学的最高追求。
一要找准标杆,努力学习赶超。
要客观分析学校实际情况,准确把握优势劣势,寻找确立学习赶超的标杆。
“求乎其上,得乎其中;求乎其中,得乎其下”,要敢于把目标定的高一些,敢于“弯道超车”。
标杆定好之后,要主动加强联系,积极学习借鉴,站在别人的肩膀上实现自我发展。
二要有开放心态,切勿自我封闭。
这次去上海、浙江考察学习,各位校长的体会和感触是鲜活的,是触及心灵的,是从书本上学不来的。
因此,大家一定要经常走出去看一看、听一听,不要固守着自己的一亩三分地,自我陶醉、自我封闭,这样既有利于加快提升自己,也能够避免走一些不必要的弯路。
三要潜心研究,提前谋划设计。
有人说,高考是一种博弈,既然是博弈,就有博弈规则。
各高中校长要深入研究高考政策和规定要求,作熟知博弈规则的“行家里手”,科学规划设计教育教学改革,实现学校和学生利益的最大化。
四要做一名“杂家”。
校长一定程度上代表着学校的文化厚度,能够潜移默化地影响身边的教师、周围的学生。
一名出色的校长,要有文化学者的风采,要有深厚的文化素养、先进的教育思想、卓越的管理才能,应主动涉足哲学、国学、艺术等各个领域,在道德修养、言谈举止等方面,能够当好教师的榜样、学生的人生导师,真正受教师、学生敬仰和爱戴。
(三)实践中“分类指导、分步推进”,稳步有序推进改革进程。
这次去上海、浙江的四所学校考察学习,比较深的感受是,同样实行新高考改革,上海和浙江是有所区别的。
比如,在选考科目上,上海是“六选三”,浙江是“七选三”,多了一门信息技术,对于选考科目,上海只允许考一次,浙江则允许考两次。
同样是选课走班,各个高中学校具体采取的模式也不一样,有的是自由选择,比较充分地尊重学生的选择权,有的是套餐式选择,学校为学生提供几种课程套餐,限定学生只能在这中间选择。
每种模式都是学校根据自身条件和优势特长来确定的。
我们高中学校的基础、条件与上海、浙江不可同日而语,我们的办学规模偏大,学生人数较多,教师、教室都相对不足,各高中学校办学水平和层次也存在一定差距。
在这种情况下,实施新高考背景下的教育改革,就必须坚持“分类指导、分步推进”的原则,确保改革有序有效。
所谓“分类指导”,就是办学层次高的学校和办学层次相对低的学校,应当区分层次、正确定位,不能搞“一刀切”、齐步走。
各学校要结合自身办学传统和特色优势,科学设计发展目标和发展路径,把学校在特定学科或者特定学科组合上的优势发挥出来,努力办出特色。
比如,胜利一中、市一中、广饶一中属于第一方阵,在发展目标以及如何选课走班上应当有自己的定位;其他学校也要结合实际,搞好自身定位。
简单的用一句话概括,就是不同的“类别”要有适合自己的目标和做法。
在适应新高考改革的过程中,高中学校原来的教务处、政教处等内部机构设置可能会发生一些变化,比如说可能会根据实际需要设立学生生涯发展规划中心、课程研发中心等新机构,对此,编办、教育部门要为学校内部机构设置、管理人员职数配备等及时提供服务和支持。
所谓“分步推进”,就是各学校在推进教育教学改革的过程中,要把握好节奏和步调,统筹考虑学校发展的连续性、稳定性和改革的力度,在理想与当前现实之间找到一个平衡点,并依托这个平衡点一步一步地向前推进。
拿选课走班来说,一开始可能学校在相关教育资源上不够充足,也缺乏相关的经验,那就先把走班规模搞得小一点,等到有了成熟的经验,师生逐渐适应了之后,再把步子调整得大一点。
经过几年的实践,经验积累多了之后,可以再进一步调整步伐速度。
总之,既不能按兵不动,也不能贸然行动,要切实把握好改革的“度”,确保师生能适应、家长能接受,避免因为突然大变动而引起教师的抵触和社会的不满。
在这里,我强调两点:
一是搞好学段衔接,由高中教育改革向义务教育阶段延伸发展。
高考改革是个突破口、切入点,目的是通过教育“出口”的改革,首先引发高中教育教学改革,然后发挥杠杠作用,进一步撬动初中甚至是小学的教育教学改革,从而最终优化整个教育链条,让每一个学段的学生都能健康成长。
像北京,直接公布的是中高考改革方案,中高考改革是有机地连在一起的。
适当时机,教育部门要到北京考察学习中高考改革的有关经验做法,提前谋划初中阶段如何适应高考新形势、新要求。
二是结合新高考对“集团化办学”“小班化教学”进行深化。
比如说“集团化办学”,以前我们是注重“横向”的集团化,现在我们要研究“纵向”的集团化。
要根据高中学校的自身实际,由高中学校领办或者是指导初中学校进行科学的课程设置和课堂教学;再比如说“小班化教学”,受条件限制,近几年我市推行的小班化教学主要还是停留在义务教育学校。
现在高中实行选课走班后,对于学生选择较少的某些学科,可以尝试进行小班化教学。
三、加强领导,落实责任,为高中教育改革发展提供有力保障
新高考改革是恢复高考以来,最全面、最系统的改革,是教育综合改革中最重要、最复杂的改革。
高考改革已经有了明确的制度设计和政策规定,但要实现平稳过渡、成功落地,离不开各级政府、教育及有关部门和各高中学校的上下联动、齐抓共管。
(一)各级政府和有关部门要提供有力支撑。
新高考政策对师资、教学条件、教学组织管理等都提出了新的要求,既涉及硬件又涉及软件,需要各级政府加强组织领导,统筹协调推进。
一要保障经费投入。
深化与新高考改革相适应的高中课程改革,实行走班教学,需要投入大量资金,改善办学条件,特别是要进一步提高信息技术建设水平,加强与实施新课程配套的学科教室和功能室建设,配备相关的硬件设施设备。
各级政府要按照这种形势要求,完善办学经费拨款及保障机制,为各高中学校提供良好的教育教学条件和环境。
二要保障师资需求。
编制、人社等部门要根据各学校教育教学的新需要,通过增加教师编制、招聘合同制教师、增加公益岗等多种途径,切实保障好学校工作人员的数量需求。
各级教育行政部门要深入落实“县管校聘”政策,促进教师流动,统筹教师资源的合理配置。
三要统筹利用社会教育资源。
对于一些社会教育资源,要加强统筹协调,争取免费向学校和学生开放,为学生参加社会实践活动和研究性学习提供服务,营造有利于学生提高综合素质的社会环境。
(二)各级教育部门要充分发挥牵头作用。
要加强顶层设计,吃透新高考政策,在教师资源配置、课程教学整体指导等方面系统设计,出台一些有利于学校教育改革发展的政策文件,强化对高中教育工作的指导和引领;要加强工作研究,改进对学校的评价方式,把学校发展引导到尊重教育规律和促进学生身心发展的轨道上来,鼓励支持学校开展创新试点;要强化培训学习和宣传引导,全面开展高中教育教学改革全员培训和新高考改革政策解读宣传活动,引导老师和学生走向正确的迎考之路。
(三)各高中学校要切实落实主体责任。
要搞好办学定位,认真研究设计符合自身实际的发展目标和发展路径,努力办出特色;要狠抓教学工作,定期分析教学,查找问题和不足,持续提升教学质量;要走出去取经,积极学习先进学校的经验做法,努力做到为我所用,不断提升工作水平。
同志们,新一轮高考改革即将拉开大幕,高中教育改革发展将进入新的历史阶段。
面对新机遇、新挑战,我们要紧紧围绕“育人”这一核心目标,不断提高教育质量、促进教育公平,求真务实、真抓实干,深入推进我市高中教育转型升级发展,争取经过几年的努力实现新的大的发展!
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