互联网时代下打车软件现状问题及对策1.docx
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互联网时代下打车软件现状问题及对策1
本科生毕业论文
题目:
互联网时代下打车软件的现状、问题及对策
学院:
通才学院
专业:
工商管理
姓名:
盛鹏辉
学号:
201215024536
指导教师:
曹翠珍(教授)
2016年05月30日
摘要
纵览人类科技发展史,在旧产业与新技术历次碰撞激变中,制度的藩篱往往难以经受技术的冲击,最终都是以技术的颠覆式创新而重新引领规范整个行业,从而推动全社会的不断变革向前发展。
出行打车与移动终端的深度跨界结合无疑是一种新型的互联网分享经济新模式,它打破了传统出租车的固有格局,使人们出行有了更多选择和更好体验。
与传统出租车相比,基于“共享经济”理念的打车软件不仅等待时间短,服务好,支付便捷,又可以缓解出行困难、交通拥堵、尾气污染等大城市的顽疾。
由于是新生经济业态,目前尚无相关法律对其进行保护与监管;打车软件涉及到监管部门、出租车汽车公司、打车软件平台企业、司机和乘客等各方的利益与责任,引起社会各界的关注与重视,各地方政府亦对网络打车软件秉持迥异态度。
如何引入市场机制和建立法律监管体系解决当下所面临的难题,考验着全社会与决策者的智慧。
关键词:
打车软件;存在问题;发展对策;法律监管
Abstract
Fromtheoverviewofthehistoryofhumanscienceandtechnology,wecanseethatitistechnologicalinnovationthatguidestheupgradingofindustriesandleadstotheupgradingofthewholesociety.
CombiningtaxiandmobileisoutofquestionanewInternetsharedeconomicmodel,whichbreaksthetraditionalpatternofthetraditionaltaxiandbringsmorechoiceandbetterexperiencetopassengers.
Comparingwithtraditionaltaxi,taxisoftwarebasedonsharedeconomicmodelconsumeslesstimeforpassengerstowait.Inaddition,theserviceiswonderfulandpeoplecanpayconveniently.What’smore,thetaxisoftwarecaneasemanybigcityills,suchasthedifficultyoftravel,trafficcongestion,citypollutionandsoon.
Atpresent,thereisnorelevantlawstoprotectandsuperviseitduetoitsinnovativeness.Taxisoftwareisrevelanttotheregulatoryauthorities,taxicompanies,taxisoftwareplatformcompanies,drivers,passengersandotherparties.Taxihasarousedtheconcernandattentionofthecommunity,andthelocalgovernmentsareholdingdifferentattitudesonthenetworktaxisoftware.
Howtointroducemarketmechanismandestablishlegalsupervisionsystemtosolvetheproblemsfacedbythemoment,istestingthewisdomofthewholesocietyandthedecisionmaker.
KeyWord:
taxisoftware,existingquestions,developmentcountermeasure,legalsupervision
引言
伴随着互联网技术的快速发展,基于移动终端平台的打车软件也得以迅猛兴起,打车软件以其科学合理的大数据分析匹配距离乘客最近的专车资源,有效解决了空置资源的高效利用,这种让双方互利共享的自发经济行为,通过降低汽车出行空载率和优化提升打车体验的操作理念在各大城市迅速崛起,乘客可以通过软件平台快速便捷的灵活高效出行,司机接单后搭载乘客前往目的地。
在打车难城市病问题悬而未决的当下,其提供的快捷召车服务与市场诉求不谋而合。
与此同时,打车软件加价功能屡禁不止,平台注册审核把关不严,空车标识不规范,与传统出租车行业的利益冲突等问题也在一定程度上打乱了行业秩序,而提供专车服务存在的私家车似乎走在非法营运的模糊边缘,尚未有明确的国家法律条文支持,以及同时面临平台主体责任不明确,相关管理规范缺失等问题,也易使乘客的安全与财产受到侵害的隐患,只有在政府层面出台相关法律意见和指导办法,才能解决了以上问题矛盾与市场担忧,才能为打车软件的持续健康发展铺就坦途。
打车软件属于新互联网经济O2O服务业。
实现国家整个经济的转型升级,就要从全行业更多地惠民利民,打车软件在积极的角度对于推动资源共享,互联网分享经济起到很重要的作用。
这种新型打车经济模式受到很多用户欢迎,方便、经济、快捷,同时提高人们出行效率,从绿色出行、从社会化的发展来看是具有积极意义的。
互联网约车也存在市场规范和安全问题,需要规范并使之健康发展,要保证出行的安全和出行的质量同时,让互利互惠的分享经济更有效便捷地为市场和社会服务。
互联网技术在改造诸多信息不对称、行业限制壁垒较多的产业中,必定会带来市场重新划分与利益的重新洗牌,面对互联网经济新业态我们需要有积极的心态,更要有规范合理的市场监管特别是对市场的规范、政策的制定,以及保证消费者的安全,而政府作为市场秩序管理者理应尽快起草并制定明确的相关行业法律意见和管理办法,本文正是基于这样一种理念对新生事物发展时期的复杂状况进行探讨,试图通过对其市场格局现状、存在的问题、及发展对策的研究分析,提供些许个人意见和部分建议作为参考,助其走上健康良性的可持续发展道路,让公众尽早更多地受益于共享经济。
由于此前学界尚未过多探讨涉及此话题,所以本论文有诸多不足与浅薄之处,还望老师与观者报以宽谅。
第一章打车软件的发展现状研究
1.1打车软件发展背景
打车软件是基于互联网技术下利用手机终端完成出行方案解决的应用工具,用户实现手机便可预约空暇司机与闲置车辆的出行服务,从而实现社会资源的高效配置。
打车软件正实现着对传统服务业和原有消费行为的颠覆。
其本质是基于“共享经济”理念的实践,依托于互联网技术将个人闲置车辆进一步高效利用优化起来,为乘客提供智能便捷的绿色节能出行服务。
打车软件在增加交易机会同时,又减少了交易成本,提供高品质、多样化、差异化的需求服务,让社会公共资源得到优化,让行业服务得到提升改善。
打车软件具备可提前预约,等待时间短,司机服务好,支付方便便捷的优点,同时又间接解决了城市交通拥堵、汽车尾气污染、实现节能减排绿色发展。
但同时作为新生事物也有其缺陷,它打破了原有的市场秩序,车主资质认证不够严格全面,黑车混入患有安全隐患,甚至让路边打车的人打不到车,有损消费者公平理念。
而且相关立法尚未覆盖到,市场监管也处于混乱空缺状态。
利益相关体的各方态度。
用户自然喜欢这种新型业态的产生,因为打车软件为乘客的出行提供了更多选择和体验,让支付变得更加快捷便宜,让服务变得更加优质多元。
几家欢喜几家愁,作为利益受损方,传统出租车车主一致秉持对立态度,因为打车软件的产生挤压了他们现有的市场空间与利益分配格局。
作为管理者的政府,总体来看对待新生事物持模糊中立态度,既不过分鼓励,也不过分打压,由市场自发选择,而各地地方政府却持不同迥然态度,有鼓励并发放牌照的上海包容治理模式,也有举报有奖的太原限制治理模式。
十八届五中全会公报中提出,“要把经济发展基点放在创新上,形成促进全社会创新的体制架构。
大力实施网络强国和国家大数据战略,发展分享经济,培育发展新动力,优化资源要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业。
”[]公报为互联网时代的经济发展指明了方向。
在实践中,致力于创新的互联网技术在一路高歌式地相继改造了传统媒体、零售和金融等行业后,终于在2013年末又颠覆了传统出租车行业。
我国的出租车行业,由于行政准入门槛与政策目标把握的复杂性,其管理模式多年来一直是政府悬而未决的老大难问题,互联网时代的到来非但消解管理者的心忧,反而变得更加难以解决面对。
仅2015年5月,全国就有20多个城市爆发新旧业态之间的群体冲突。
如何处理共享经济时代新技术与旧制度的矛盾,目前仍然没有基本共识。
国家层面虽然正在开展正式立法前的广泛调研工作,交通运输部于2015年10月发布了关于出租车和网络预约出租车管理的两个征求意见稿,可截至目前尚未有明晰意见办法出台。
打车软件正处于探索起步阶段,商业模式尚不够成熟,网络约车虽然符合国家倡导鼓励的创新创业发展的政策,又切合“共享经济”互利互惠的原则,但因涉及到监管部门、出租车公司、司机以及乘客等各方利益,引起各地政府的高度重视。
在现实管理操作中,各地政府秉持的态度与办法却大相径庭,迥异对立,有上海发放牌照鼓励的持包容开放观点的城市,亦有太原明令禁止并鼓励市民举报限制态度的城市。
如何引入市场机制和建立法律监管体系解决当下所面临的难题,考验着全社会与决策者的智慧。
1.2国外发展现状
美国的Uber(优步)是成立最早也是最为知名的国外打车软件,Uber为乘客提供完善的私人出行方案,近年来一直不断在全球市场开疆拓土。
Uber轻资产平台化运作并不拥有任何车辆,但却擅长整合利用各类资源。
它和出租车公司、汽车租赁公司甚至私人车主签署合同,让车主通过Uber接单服务,这种灵活多元的运营方式非常符合美国人的出行习惯与需求。
虽然在世界范围内逐渐成为追捧的主流软件,但同时也有诸多问题与挑战。
在很多国家对其抵制甚至禁用。
此外,Uber打车的安全性也引发了单身女性用户的担忧。
印度本土打车软件Autowale公司根据当地交通资源有限特点,所以打车费用比较昂贵,就战略定位瞄准了低端便宜的电动三轮车市场。
Autowale优化了网络叫车体验,利用大数据算法定制出智能驾驶路线,提高了电动三轮车的载客量,而且增加了司机们的额外收入,同时又避免了宰客现象。
在新加坡,排名前四的传统出租汽车公司都有自己的手机App,电话和短信可持续24小时提供叫车服务,用户叫车很方便,而且出租汽车公司都有自己的中控系统与GPS定位,后台系统可以定位出租车位置。
所以打车软件在新加坡发展的并非一帆风顺。
在英国,打车软件竞争较为激烈,以伦敦为例,占据较大市场份额的打车软件是Hailo,超过10000辆伦敦出租车都在使用这一应用。
Hailo的商业盈利模式是从打车交易中收取费用,收费对象分为司机和乘客两种。
对于司机和乘客来说,都是通过Hailo成交了生意,理所当然应该支付服务费,这也是他们盈利的主要来源。
英国具有完善严格的服务体系与监管体系,司机和乘客都认可遵守这种支付服务费的模式。
可是在其他目前进驻的亚洲国家却显得有些吃力,市场覆盖不多,主要竞争障碍就是它的收费模式问题。
1.3国内发展现状
自2012年,国内第一款打车软件摇摇招车出现后,相继出现了嘀嘀打车、快的打车等不同打车软件,由于其解决了乘客和司机之间信息部沟通的问题,节约了时间和成本,因而迅速在城市中普及开来。
由于打车软件的市场兴起比较晚,市场经营与行业相关管理都较为混乱模糊,还没有清晰成熟的盈利方式,时至今日虽然没有一家软件平台企业盈利,但滴滴出行却在激烈的竞争中逐渐确定了国内的行业标杆地位。
目前,滴滴打车已经成为国内最大的打车软件平台,每天为全国超过1亿的用户提供便捷的召车服务和更加本地化的生活社区服务,在与快的打车合并后一直占据着行业第一超过80%以上的市场份额,易到用车与神州租车虽然紧随其后,但两者无论市场占有率还是知名度却远不如滴滴打车。
滴滴打车特别注重公司行销与知名程度,在用户使用的过程中增加很多社交互动性与娱乐性体验,2013年底率先独家接入微信平台,并支持通过微信实现约车功能和支付功能。
2014春节期间推出分享滴滴打车到朋友圈即返话费的活动;这样既可以让用户体验到抢红包的乐趣,又增强了滴滴打车的传播力度与社会知名度。
滴滴打车的最大价值是匹配用户和司机的需求,改变以前传统的招手打车方式,在大移动互联网时代下,将社会资源通过大数据优化配置,引导培养用户绿色智能的现代化出行方式。
第二章打车软件存在的问题分析
2.1与传统出租车的新旧利益冲突
传统出租车行业,由于受行政准入控制,一直被社会广为诟病。
大部分出租车车况差,不卫生,拒载情况很多,加上司机收入不高,导致很多司机宁愿开黑车也不愿意开出租车。
出租车行业近二十年格局与服务都没有明显改善,市场于客户已经逐渐习惯这种状态。
与其说打车软件的出现影响的是出租车司机,不如说是倒逼出租车行业改革。
打车软件的加入洗牌,一定会颠覆重新规范整个出租车行业,有竞争,就会有淘汰。
打车软件提供的专车的高质服务,方便快捷的支付体验,一定会在深层迫使出租车行业自己提升品质变革。
这种科技发展带来的整体行业的服务提升进步,会让出行生活更加美好。
可是打车软件的普及也会遇到很多来自既得利益的阻力。
出租车行业的既得利益者会跳出来反对干预的。
以前没有充分竞争,通过特权和关系,就能拿到出租车运营牌照,赚钱是必然的事情。
如今,有了一些民营的科技网络约车公司要打破这个垄断,就会有新旧利益之间的博弈。
但这是历史的趋势,没有人能打败趋势!
出租车行业的垄断也不例外。
打车软件的产生与发展成为倒逼传统出租车行业改革的助力推手。
2.2车辆准入混乱与乘客安全问题
打车软件虽然可以帮乘客省钱、帮司机赚钱,但其也有其最大的缺陷,就是影响行车安全与乘客安全。
安全问题是乘车服务的首要前提与重点。
由于打车软件平台是基于技术的虚拟运维平台,导致实际审核机制不够完善健全,甚至运营初期很多社会上一些黑车混入进来,严重扰乱着打车秩序,曾有单身女性乘坐网络约车遇害的新闻屡见于报端,类似问题在全球发生多起,严重威胁着乘客权益与安全。
加之由于司机需要通过软件进行接单交易,就免不了在驾驶的过程中频繁使用手机,往往一辆出租车上会装两到三部手机,有的吸附在车体上,有的摆放在车厢里,司机为了能够迅速成功抢单,在行驶过程中时刻关注手机,查看是否有人约车,导致无法专心驾驶,这就给乘客的安全带来了巨大的隐患,尤其体现在交通高峰期间。
2.3快捷支付风险与现金安全防控
结算方式无论是微信支付还是支付宝支付、快捷支付等等都好,手机支付的安全问题仍然是打车软件发展道路上必须跨越的一道鸿沟,用户现金被盗刷的现象使用户叫苦不迭,快捷支付下的产物丢失隐患是每个用户谨慎注意的问题,也是每个商户使用者应该关注加强的隐患问题,用户可能贪着一时的便捷,但是倘若一旦出现盗号、现金被刷现象则严重抹黑商户形象,到时候商户有苦也说不出。
安全问题虽不只由打车软件本身带来,但想要寻求长远的发展,打车软件就必须首先解了这后顾之忧,移动支付属于整个产品服务流程的最后也是最重要的一环,如果在这里出现问题,即便前面的服务和体验再好,也难免令顾客糟心,所以支付安全和现金安全是打车软件必须正视面对的隐患问题。
打车软件虽然对金融市场没有直接的切实可见影响,但对其迅速扩张及培养用户的移动互联网支付习惯功不可没,一定程度上间接威胁着金融市场的稳定。
而且打车软件所产生的费用余额,司机和乘客也不会立即提现,数千万用户的零散资金加起来就是数亿元,产生巨大的金融沉淀池,这些钱如何保障其安全性,也需要软件平台企业加强防控与保护。
2.4法律边界模糊与市场监管空缺
打车软件作为刚兴起不久的移动互联网生活类手机终端程序,但因涉及到监管部门、出租车公司、司机以及乘客等各方利益,引起各地政府的高度重视。
在现实管理操作中,各地政府秉持的态度与办法却大相径庭,迥异对立,引起各地政府交管部门的高度重视,虽然各地态度迥异,但很好地现象,总体上都是有条件地鼓励支持。
2013年8月北京最早开始监管打车软件,规定每辆出租汽车只允许安装一个手机终端;成都禁止加价,并规定一车一终端;2014年3月济南市交通运输局发布六项措施规范使用打车软件;上海虽然率先干预打车,三项措施整顿打车软件,但接受新生事物速度能力也是反映最快的,随后在2015年10月份上海市交委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营许可。
与此同时,打车软件在其他地方政府受到阻碍甚至是被叫停禁止,2016年5月24号太原封杀滴滴出台举措,市民举报一辆奖励一百元。
除了以上几个城市,国内其他城市也都对打车软件乱象问题予以关注,但处理态度却不尽相同。
其中杭州、广州、厦门、宁波等城市仍采用积极倡导措施,没有相关立法政策规范打车软件使用,秉持“法无禁止即可为”原则,对于打车软件持开放包容态度。
2.5盈利模式不清晰的发展困境
和乔布斯与沃兹创业初期设计免费拨打国际国内长途电话的“蓝盒子”产品一样,打车软件目前也处于“不合法且不盈利”尴尬灰色地带。
为了解决如何使打车软件企业的产品及其结构适合市场需求的变化,如何将平台企业有限的资源有效地分配到合理的产品结构中去,以保证企业的长远健康发展与持续收益,在此运用BCG矩阵产品系列结构管理法来对滴滴打车做个矩阵模型分析,得出结论是打车软件属于BCG矩阵中的明星产品,它虽然保持着高增长率、高市场占有率,但却尚未探索出来清晰的盈利模式,而且处于法律灰色边缘,滴滴打车创始人程维就曾经坦白,滴滴不仅目前没有盈利,而且是创业公司中资金投入最多的公司。
我们知道企业实现盈利能生存下去是在激烈竞争中能否取胜立足的关键,因为只有这样企业的生存经营才有初步意义,而后再谈是为了伟大的梦想和为人类提供极致服务,以及承担一部分社会责任,这就已经算是一家很伟大的公司了,可是打车软件目前状况堪忧,不盈利不合法,仅仅是为了一个改变人类出行方式的梦想在艰难支撑生存。
如何探索出一条清晰的盈利模式和实现企业自身持续经营考验着企业经营者的远见与智慧,而面对打车软件新生事物如何科学管理,正确引导也同样考验政府的决心与智慧。
第三章打车软件的发展对策分析
3.1建立和谐互融的发展机制
经过以打车软件为主要标志的新互联网技术革命在城市出租车行业的广泛应用对传统的利益格局产生重要影响,一些国家从包容新技术的成长和维护社会公平角度出发及时调整制定了相关管制措施。
面对我国当前的出租车和专车之争,如何解决传统出租车与网络约车之间的冲突矛盾,尚未有政府法律条文和管理意见可寻。
笔者通过多次亲身实际乘车体验分析,建议同时实行传统出租车的减负和打车软件新业态的入轨,在明确新旧业态功能差异的基础上实施不对等的监管,以增量改革带动存量的方式实现行业和谐发展。
政府方面应当逐步减少出租车行政准入壁垒,减少司机份子钱,直至最后完全消除准入机制实现并轨同等发展。
实行“网络新车新办法,出租老车老规定”的双效并行管理机制,网络约车作为传统出租车的有效市场补充,而传统出租车依旧是市场的主力选择,由于网络约车的车辆主要是私家车主,所以车辆散落在各个居民小区,甚至偏远地区,旅游景区等,而传统老出租车主要受众主要集中在那些老年人和小孩,以及单身女性群体,所以主要集中停靠在大型商场写字楼,购物中心,机关学校等,网络新车使用人群主要是年轻人,上班白领群体居多,会使用互联网并依赖于移动支付习惯,利用差异化服务的方式,让新旧行业实现和谐共融,在让市场自发选择,自由公平的竞争的基础上,同时进行双边鼓励,承担社会责任的同时传统出租车主与网络预约车主双方也要互相报以尊重理解。
当然最终如何改革,考验着政府的决心、勇气和智慧。
3.2加强资质审查与加强行政监督
关于有些黑车乘虚进入网络约车,漫天要价甚至威胁到乘客人身安全和财物安全的问题,打车软件平台企业应当履行更多责任,应当加大投入建立关于网络约车车主的事前注册审查和事发惩戒力度的有效机制,建立诚信信誉审查制度,甚至要和公安机关合作,调取匹配犯罪记录,让那些报以没有资质甚至有犯罪记录的车主无法入住本平台接单,对于那些已经有违法乱纪行为的,应当备案标注,永不可入驻本平台,谨小慎微避免任何潜在危险,特别是在本行业政策不明朗的发展过渡期,应当格外注重客户口碑与社会关注,任何一家企业发生一点负面微小事件都有可能引发整个行业的触雷沉落与连锁效应。
给既得利益反对者以舆论声势上的可乘之机。
在打车软件不断拓展市场的同时,政府层面应该思考的是如何根据打车软件来调整自身监管模式,调整各档次出租车的牌照数量,让新生事物与旧制度之间能够和谐共融,相互促进,自由公平竞争发展,同时还需要完善保险、事故与侵权责任界定等相关法律保障。
3.3完善软件功能与完善奖惩机制
司机等待中的时间成本成为引发司机与乘客之间的矛盾的根源。
而且软件无法识别当地修路建设状况,以及识别天气变化,甚至连续几公里的高架桥路段,有时候明明定位距离乘客几十米,可是却一个在桥上,一个在桥下,司机被强行性派单后不得不绕路去接乘客。
乘客使用打车软件叫车有时无故或是因故爽约也会引起司机的不满,当矛盾被触发时极易引发纠纷。
这就需要软件平台企业注重合理的动态调价机制,包括与当地路政和天气部门合作,把修路与天气因素考虑进去,完善软件功能。
以及完善相关司机接单评价与乘客之间的互评诚信记录制度,让乘客与司机在交易发生前就知晓对方信誉记录,个人乘车与司机驾车喜好。
3.4建立多元公共交通服务体系
之所以很多城市具有交通拥堵打车难的通病,一定程度上是因为公共交通服务体系的不健全导致的,除了很少几个大城市开通地铁交通运输服务之外,很多二三线城市主要交通工具还是依靠公交汽车,而公交汽车等待时间长,间歇停车频次高,所以很多私家车主为了高效快速出行不得自己驾车,加之城市建设道路不够完善畅通,导致拥堵就变得很正常,要么从道路建设方面增加路面补给,要么开通多元出行工具,比如很多城市开通公共自行车租赁,乘客可以自己取车还车,但是在冬季或者夏季,甚至下雨等天气,用户就会改换其他交通工具。
此外,还可以扩充公交车的运行路线,公交车的运行班次,让公众有更多的乘车选择!
如此,不会使用打车软件的群体可以通过这些途径享受到公共交通服务!
打车软件的产生让那些具备移动支付习惯的年轻群体引流到“共享经济”的互利互助的经济行为当中。
3.5加紧立法正确引导行业发展
软件注册安全与车主资质审核准入管理。
软件企业应在政府相关部门指导下,完善和加强软件审查机制功能,建立安全准入严格的身份审核机制,避免社会上的黑车进入,消除潜在埋藏的安全隐患。
打车软件存在的安全系统漏洞要及时修补,并建立相关的风险预警机制,严格保守获取到的用户私密信息,提醒用户注意保护个人隐私等。
软件使用功能监控和规范软件使用环境。
打车软件作为新生事物进入市场后其自身功能定位和功能使用要经得起检验,不仅要保证技术上的防控安全,还要考虑软件自身存在的功能是否符合现有法规的要求,是否干扰和破坏现有的社会市场秩序与公平。
软件企业也应从技术上与现有电调平台优化整合,将打车软件核心技术嵌入车载导航系统,实现传统出租车行业的标准化
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