精品 某县党风廉政建设和反腐败工作调研报告.docx
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精品某县党风廉政建设和反腐败工作调研报告
【精品】某县党风廉政建设和反腐败工作调研报告
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是今年深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。
能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神的重要保证。
搞好党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。
为此,我通过个别访谈、参加座谈会和问卷调查等方式,深入基层队伍进行调研,对基层党风廉政建设有了较为深入的了解。
一、当前我县基层党风廉政建设存在的主要问题及原因
今年通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,大多数地方的党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了广大人民群众的认可,但也存在一些问题。
如群众观念淡薄、部分党员干部工作作风简单粗暴,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算、签单消费等等。
这些现象的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几点:
(一)思想政治教育薄弱。
基层干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。
在这种利益趋使下,少数干部自律意识明显下降。
一些基层干部宗旨观念淡薄,工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。
(二)思想认识不够到位。
一些领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,不能正确认识经济建设和党风廉政建设的关系。
由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设。
(三)公务接待的不正之风助长了党政机关奢靡、铺张浪费和盲目攀比之风,给一些人提供了贪腐的机会。
公务接待,简而言之就是为国家的公务主体在公务行为过程中提供必要的服务,比如交通、住宿、餐饮等,其中被人诟病最多的就是公款大吃大喝。
从所周知,公款吃喝并非吃喝那么简单,很多官员既“深受其害”,又“乐盼其利”,有领导坦言:
“接待就是生产力”。
因此,公务接待不单是一种待客礼仪,还是一种为了获得被邀请方手中资源或者避免负面后果的功利性较强的互动手段。
目前,公款接待的不正之风大大提高了行政成本,挤占了公共资金,恶化了干群关系,使广大群众对政府产生了信任危机。
(四)党风廉政责任制考核责任不明确。
一些支部对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,好坏凭印象的思想。
二、新的历史条件下我县加强基层党风廉政建设的对策和措施
在新的历史条件下,加强党风廉政建设,是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。
根据我县基层的实际情况,我认为基层党风廉政建设应重点解决思想认识问题,制度执行问题和监督制约问题,积极建立和完善三个“工作机制”。
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制。
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,在今年的实际工作中,我们要进一步加强党风廉政建设思想教育,一是深入开展党的群众路线教育实践活动;二是抓好典型教育。
一方面抓好正面典型的示范教育,另一方面抓好反面典型警示教育;三是开展党纪条规教育,重点学习好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定,增强各级干部遵纪守法的自觉性;四是抓好经常性的廉洁自律教育;五是开展好廉政文化活动。
要进一步创新教育形式和载体,利用开设的党建网站,加大廉政教育的力度。
通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(二)突出重点,建立和完善制度执行机制。
制度的执行是一个涉及面广、难度大的工作。
我们既要敢于正视问题、敢于触及矛盾,又要敢于动真碰硬,维护制度坚定不移,执行制度常抓不懈。
一是按照党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设作为基层干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的要实行“一票否决”。
坚决纠正因基层工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保基层反腐倡廉工作落到实处。
二是认真执行和规范“三重一大”党委会议事制度,规范会前准备、会中决策和会后落实。
各基层单位要完善民主决策、民主议事的程序,发挥干部职工大会的民主议事作用;三是把党风廉政建设责任制推进落实到位,实行党风廉政建设与经济社会和党的建设工作一起部署,一起检查,一起考核,一起奖惩。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制。
建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强基层党风廉政建设的关键。
首先,立足在制度建设上下功夫,制定《基层干部廉洁从政行为规范》,切实增强对基层党员干部的约束力。
其次,要进一步强化基层单位的财务监管,特别是要把公务接待的信息公开,从源头上把“钱”掐紧,才能够促进官场的风清气正。
三是要进一步完善政务公开和财务公开。
规范公开的内容和程序,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正的解决。
四是落实基层单位主要干部任期经济责任审计制度。
对基层单位领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。
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