安全专项方案.docx
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安全专项方案
第一章 编制依据
一、编制依据:
1.我公司关于工程质量、安全、环境、健康管理体系文件;
2.我公司同业主签订的本工程施工承包合同;
3.业主提供的本工程设计图纸及相关文件;
4.监理已批准的《施工组织设计》。
5.主要引用的规范、规程
序号
名 称
编号及文号
1
建筑施工安全检查标准
JGJ59-2011
2
建筑施工临时用电安全技术规范
JGJ46-2005
3
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2001
4
建设工程施工现场消防安全技术规范
GB50720-2011
二、编制目的
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,提高本工程环境、职业健康安全管理水平,更好地遵守国家及地方有关安全生产的法律、法规和公司规章的要求,依据施工现场安全生产管理要求和业主要求的管理,同时结合本工程的实际情况编制本安全文明施工方案,以确保本工程施工安全、文明、环保目标的实现。
第二章 工程概况
一、工程概述
工程名称:
深圳市新安医院精装修工程Ⅱ标工程
工程地点:
深圳市宝安中心区前海片区,湖滨西路与新湖路交汇处
建设单位:
深圳市建筑工务署
设计单位:
深圳市建筑设计研究总院
监理单位:
中咨工程建设监理公司
施工单位:
江西中恒建设集团有限公司
施工工期:
2013年10月6日至2014年9月30日,历时360天。
主要承包内容
该项目位于宝安中心区前海片区,东临新湖路,南靠湖滨西路,西依健宝路,北接博宝路,临近广深公路。
本项目主要由3栋单体建筑组成,其中医疗综合楼1栋17层(地下一层)、行政楼1栋8层、后勤楼1栋8层,另外还有锅炉房、污水处理站及垃圾站各1栋,其占地面积约8万平方米,建筑面积约为17万平方米,其中地上建筑面积约13.0万平方米,地下一层建筑面积4万平方米,病床数为1000张的大型综合医院。
本标段内容包括:
综合楼住院部和后勤楼的地面装饰面层、墙面装饰面层、天花装饰层、钢质成品门(特种门除外)、铝合金门窗(幕墙范围除外)、栏杆、开关面板、插座面板、灯具、卫生洁具、成品淋浴、固定家具和三层连廊的精装部分等。
二、现场施工安全概述
本工程施工要根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的规定以及《工程总体施工组织设计方案》、公司有关的安全制度制定本项目工程的安全文明管理方案,做好各种施工安全围护及施工机械安全维护,并进行定期施工安全检查,保证工程施工的安全。
本安全生产总体方案内容包括:
现场安全施工部署;现场安全施工管理架构;现场施工安全措施;分部分项施工安全技术措施;主要施工机械安全技术规程和现场安全预防措施等几个方面规范现场施工。
第三章 现场安全文明施工部署
一、总体部署
1.现场总指挥(项目经理)对安全工作负全面责任,统筹指挥施工现场的全面安全生产工作。
2.委派一名总质安(安全主任)负责对现场安全工作进行全面的管理,并定期组织全体人员进行安全教育。
3.建立一个安全生产小组,由项目经理直接领导,全体管理人员参与,各班组设兼职安全员,把安全工作、安全生产当头等大事来抓,认真贯彻、执行国家有关现行劳动保护法规、安全生产规定和各项安全生产的政策法令。
二、安全文明管理要求及目标
1.安全管理要求
①.不发生重大等级事故;
②.不发生人为责任重伤、死亡事故;
③.工伤事故频率年度控制在18‰以内。
2.安全管理目标
①.按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》要求达到优良等级;
②.实现工程施工全过程“五无”:
即无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无坍塌;争创“安全文明施工样板”工程。
第四章 危险源识别、评价
项目现场根据公司确定的重大危险源,结合工程的施工过程情况,进行危险源辩识和风险评价。
确定项目现场的重大危险源,制定《职业健康安全重大危险源清单》。
以现场的重大危险源为安全控制目标,制定安全文明方案。
根据标准及法律法规要求,结合现场的实际情况,通过职业健康安全初始评审及更新评审,确认现场的危险源如下:
序号
分项工程/活动场所
危险源
可能导致的事故
控制措施
1
高处作业
作业工人高处违章作业
高处坠落
详见第2点“安全技术保证措施”和各专项安全防范方案
2
劳保用品未定期检查
高处坠落
3
操作平台搭设不符合要求
倒塌、高处坠落
4
四口、五临边防护不当
高处坠落、物体打击
1
电、气焊作业
焊接作业防护不合要求
灼伤、触电
2
电焊作业区有易燃易爆物
火灾、爆炸
3
乙炔未安装防回火装置
火灾、爆炸
1
临时用电
外电防护措施缺乏或不当
触电
2
接地或接零系统不合要求
触电
3
“三级配电三级保护”不当
触电
1
移动式操
作平台
操作平台搭设、操作平台拆除、操作平台端头、木板固定、上人梯子防滑、上高措施、人劳动防护用品使用、操作平台上堆物
跌落、物品掉落打击
2
其采用扣件连接、搭设、加固,移动时、上高操作时稳定性存在一定的安全隐患。
跌落、物品掉落打击
1
手持电动工具
机械器具没有保护罩
机械伤害
2
机械器具没有作定期维护
机械伤害
第五章 安全生产的一般规定
1.施工报监
1).工程开工前,施工单位应为施工人员办理团体意外伤害保险,并到工程所在地建设行政主管部门办理建筑施工质量、安全报监手续。
2).工程开工前,施工单位必须会同建设、监理单位对周边环境进行安全评估,制定有针对性的防范措施,并填写评估报告,评估人应对评估结论的可靠性负责。
3).施工期间,施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定,采取有效措施消除安全隐患,并将评定结果报告当地建设行政主管部门。
2.目标责任
1).施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙,安全目标责任分解到人。
2).施工单位应对安全生产文明施工费用专款专用,不得挪作他用。
施工单位内部经济承包合同中必须有安全生产文明施工控制指标,并有明确的奖罚措施。
3).施工现场应配备有关安全生产的标准规范,制定各工种安全技术操作规程。
安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬挂在操作岗位前。
4).施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。
建筑工程建筑面积1万平方米以下、安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人;建筑工程建筑面积1-5万平方米、安装工程总造价在5000万-1亿元的不少于2人;建筑工程建筑面积5万平方米以上、安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人,按土建、机电设备等专业设置,并设安全主管。
5).建设单位应为施工单位提供必要的安全生产文明施工环境,及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料;开工前,及时足额支付安全生产文明施工费用;施工现场有多个施工单位的,应当有效协调安全生产文明施工的管理工作。
不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。
6).监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案;施工中,发现安全事故隐患,应要求施工单位及时整改,情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工;施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建设行政主管部门报告。
3.分部(分项)工程安全技术交底
1).施工作业前,施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。
2).安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充,对操作者讲明安全事项,要有针对性、指导性。
3).安全技术交底必须以书面形式进行,并经交接底双方签字确认,严禁代签字。
4.安全检查
1).施工单位必须制定定期安全检查制度。
由分管经理组织每月不少于一次的安全检查;项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等,并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。
2).项目负责人必须掌握当天的天气情况。
六级风以上及雷、暴雨等恶劣天气,施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。
3).影响施工作业环境的异常天气下,施工现场应停止施工。
4).对检查出的事故隐患,必须按定人、定时、定措施的“三定”进行整改,做好书面记录,并存档。
5.安全教育培训
1).施工单位必须制定安全教育培训制度。
2).施工单位应对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训,教育培训考核不合格的,不得上岗。
3).作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应接受三级安全生产教育培训,未经教育培训或考核不合格的,不得上岗。
4).施工现场必须建立安全教育培训档案,记录教育培训情况,受教育者应签字确认,严禁代签字。
6.班前安全活动
1).施工现场必须建立班前安全活动制度。
2).各班组每天必须进行班前安全活动,针对当天作业中的不安全因素进行提示防范,并做好记录。
安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。
3).在工人上岗的必经之路,应设置防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。
上岗前,安全管理人员检查工人安全防护用品的佩戴情况。
7.特种作业人员
1).特种作业人员必须持证上岗,证书原件应存放现场以备查验,做到人、证相符。
2).特种作业人员应按规定进行体检和年审。
8.安全事故处理
1).施工单位、工程项目部必须分别建立安全事故应急救援预案,备足应急物资、器材和车辆,保证通讯畅通,并定期组织演练。
2).施工单位应建立工伤事故档案。
项目部每月向公司上报安全事故情况,施工企业每月向当地建设行政主管部门上报安全事故情况。
3).发生事故时,施工单位必须按规定及时上报,启动应急救援预案,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,及时抢救受伤人员,主动配合主管部门调查处理。
严禁隐瞒不报或拖延报告。
4).施工、监理、建设单位应按照相关规定做好事故善后工作,并按照“四不放过”原则对事故进行处理。
9.安全管理资料
1).必须使用全省统一印制的安全技术资料范本。
2).施工现场应设专职安全技术资料员,持证上岗。
3).安全技术资料应及时填写、分类清楚,装订统一规范、内容完整真实。
第六章 现场安全施工管理架构
一、安全管理架构
项目安全生产组织架构表
组长
万新发
副组长
熊信福
消防专项
责任人
柳来成
土建专项责任人(项目安全员)
彭英贵
电气机械设备责任人
柳文龙
中恒建设集团有限公司
二O一三年十月
二、健全安全生产责任制及岗位职责
1.施工现场安全管理责任
1).实行层级安全生产责任制,项目经理、驻场代表是施工现场安全生产责任人,全面负责施工现场的安全生产责任,落实施工现场的安全工作。
由有关部门发给任命书。
每月至少召开一次安全工作会议。
2).安全责任人要将安全工作纳入工作管理之中,明确进入项目施工单位的安全负责人,落实“谁施工,谁负责”。
做好监督、检查、指导、协调处理。
3).施工现场必须设置安全警示标志,现场办公室内必须挂有安全责任人、安全领导小组名单、安全制度。
4).施工现场必须建立和健全岗位安全责任制,明确各岗位的安全责任区和职责。
使职(民)工懂得本岗位事故危险性,懂得安全措施。
5).施工现场必须执行职工、外来工上岗前或日常安全教育制度;安全检查登记制度;宿舍防火管理制度;宿舍防火管理制度;易燃易爆物品管理制度;安全用电管理制度;值班巡逻制度;动火作业制度;易燃杂物清理制度。
6).施工现场要严格执行临时动火“三级”审批制度,领取动火作业许可证后方能动火作业。
动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”。
7).施工现场的一切电气线路,设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修,并严格执行中华人民共和国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93和国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定。
8).工程防火、临时设施及宿舍防火消防器材配置标准与管理。
2.现场安全文明施工管理责任
1).健全安全管理台帐(资料);落实做好“三宝”、“六口”和“五临边”防护设备;内外排栅和脚手架设施要达到公司规定的验收合格要求;施工机械、上落笼、塔吊、两用梯等大型机械验收合格后挂牌才能使用。
2).施工临时用电必须符合用电安全技术规范,并且现场用电有专业人员管理,宿舍配电线统一由现场安装好,不准乱拉乱接,不准在电线上晾衣服,严禁使用电炉电水煲。
3).施工场容场貌、治安防火、环境卫生、思想道德建设均按创建安全文明工地的考核规定。
明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。
3.各级安全管理岗位职责
1).项目经理
(1).认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规,规章、技术标准和规范及本企业的安全生产规章制度和操作规程,杜绝违章指挥;确保安全生产费用的有效使用,努力完成上级下达的安全生产目标、指标,对所管辖工程项目的安全生产负全面责任。
(2).项目施工前必须编制安全技术方案、制定安全施工措施,专业性较强的项目必须单独编制安全技术措施(方案),并按规定的时间上报。
新开工的项目,施工作业前组织有关部门进行安全技术交底,检查作业人员是否按交底要求进行作业。
(3).实施施工组织设计和安全技术措施,监督施工现场在生产过程中贯彻执行安全生产的法规、法令和劳动保护措施。
严格执行施工用电、脚手架、物料提升机、塔机和外用电梯验收挂牌制度,在投入使用前按规定办理验收手续。
落实消防方案的验收制度。
(4).每周一次组织安全检查,落实周检制度。
组织有关人员对事故隐患进行整改,制止违章作业,落实整改措施,消除安全事故隐患,并对整改后的部位进行复查,符合安全要求才可复工。
(5).加强对作业人员安全纪律教育,并做好学习教育登记管理,健全安全培训资料,按规定对新进场的员工做好安全教育工作。
(6).落实全员持和特种作业人员持有效证上岗,各专业管理人员必须持有效专业证上岗。
(7).在发生伤亡事故时应及时采取应急措施防止事故扩大,立即抢救受伤人员和集体财产,要及时、如实向上级部门报告生产安全事故,并保护现场。
(8).主持制定项目的生产安全事故的应急救援预案,定期进行演练。
2).项目技术负责人(或项目安全主任)
(1).认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规,协同项目经理搞好现场各项安全生产工作,参加安全生产检查。
(2).负责组织编制、初审有安全技术措施的施工方案,并监控其落实。
当采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
在各分部分项施工前,应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
(3).对项目工地所采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进入施工现场前,查验其是否具有生产(制造)许可证、产品合格证。
(4).负责健全各项安全技术资料,保证安全管理资料的有效性、真实性。
(5).发生伤亡事故时,首先采取应急措施和保护现场,及时报告上级领导,参加事故的调查和处理工作,督促改进措施的落实。
。
3).施工员
(1).认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
(2).认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经济检查,随时纠正作业违章。
(3).经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及纠正解决,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
(4).定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。
。
(5).对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。
(6).发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场,立即上报。
4).安全员
(1).贯彻执行国家有关安全法律、法规、政策、方针、条例、标准、规定和企业的各类安全管理制度。
(2).做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。
(3).指导项目工地的安全技术工作,掌握安全生产情况,调查研究施工过程中存在的安全问题,提出改进意见和措施。
(4).组织安全活动,对安全生产进行现场监督检查。
定期安全检查和专项安全检查,并做好安全检查记录。
(5).参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划,监督和检查其贯彻执行情况。
(6).与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。
(7).进行工伤事故统计、分析和报告,参加工作事故的调查和处理。
(8).发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权指挥暂停生产,并报告领导处理。
(9).对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
对违反安全规定和有关安全技术劳动保护法规的行为,经说服教育无效时,有权越级上报。
5).材料员
(1).按照项目安全保证计划要求,组织各种资源的供应工作,对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。
(2).对供应商进行分析,建全合格供应商名录。
采购的劳动保护用品,必须符合规格标准。
(3).负责对合格供应商供应的安全防护用品验收,取证,记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。
(4).负责对进场材料按场容标化要求堆放,消防事故隐患。
(5).供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后及时检修。
(6).对易燃易爆物品进行分类重点保管。
对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。
6).班组长
(1).认真执行安全生产规章制度及用工制度,遵守安全操作规程,每日班前布置生产任务时,要具体布置安全措施,指导本班组安全作业。
(2).安排生产任务时要认真进行安全交底,坚持每班巡检现场,督促班组人员严格遵守安全生产制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,负责监督风险作业的实施,有权拒绝违章指挥,及时发现和消除事故隐患。
(3).组织开展安全活动,经常进行安全意识、安全技术知识教育,特别做好新调入员工、变换工种的员工、复工人员的安全教育,督促工人持证上岗。
(4).班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患。
(5).开好班前安全生产会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲评工作,及时总结交流安全生产先进经验,表扬好人好事。
(6).实行互保作业,即班组成员两两结对,互相监督、互相保护、协调配合,实现安全生产。
(7).发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向项目负责人报告。
7).班组工人
(1).接受安全生产教育培训和参加安全生产活动,认真学习安全操作规程和安全技术知识,认真接受安全技术交底,未经教育培训或者教育培训考核不合格的,不得上岗作业。
(2).严格遵守规章制度和安全操作规程,提高自我保护能力,不违章作业。
服从安全管理人员的指挥,有权拒绝违章指挥。
(3).在危及人身安全的情况下有权停止作业,或采取应急措施后撤离作业场所。
(4).对新员工要积极传授安全生产知识,发扬团结友爱精神,做到互相帮助,互相监督。
(5).检查班前、班后所使用的工具、设备,维护一切安全设施和防护用具,不准拆改,保证其安全可靠使用。
正确使用安全防护用具、机械设备。
发现不安全因素要及时报告,保持作业现场整洁。
(6).积极参加各项安全活动,主动提出改进安全工作的意见和建议。
(7).发生事故立即向班长报告,保护现场,并如实向事故调查人员汇报情况。
现场施工安全措施
三、施工安全教育管理规定
1.建立安全生产教育制度
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。
普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度。
1).凡新进场或调整工种的工人,上岗前必须进行三级安全教育(公司进行一级安全教育,项目部进行二级安全教育,项目现场进行三级安全教育),经考试合格后,方准上岗操作。
2).特殊工种工人必须经特殊培训,并参见主管部门的培训班学习,经考试合格后,取得证书,并持证上岗。
3).项目现场要定期、不定期进行各类职业健康安全教育培训。
每月一次对施工人员进行安全教育培训。
4).在采用新技术、新生产方法、新设备,或工人调岗时必须进行安全教育。
2.建立安全技术交底及安全技术教育制度
1).做好每天的安全技术交底及每周一次安全技术学习活动。
2).贯彻执行上级制定的安全措施,结合工程特点,做好详细安全技术交底。
3).根据施工技术措施和安全技术操作规程要求,以书面形式逐条向班组进行交底,履行签字手续,确保施工生产安全。
4).现场必须开展班前安全活动。
操作班组长每天要对工人进行施工前防护要求和作业环境的安全交底,并以省安全质量监督站规定的表格做好记录。
5).项目现场在分项工程及各施工工序开工前,必须按照省安全质量监督站规定的表格,对班组进行有针对性详细的书面安全技术交底,明确具体的安全操作方法和施工工艺及预防事故措施和劳动保护要求,严格履行接受交底者签名确认手续。
四、施工作业安全规定
1.建立安全生产检查制度
1).安全检查工作是保证安全生产的手段,为确保安全生产指标的完成,本着防患于未然,安全第一,预防为主的原则,结合公司现状制定以下制度。
2).公司每年组织不少于4次的安全大检查
3).一月份检查机械、电气设备运行保养情况。
4).四月份对施工现场的重点部位及防火情况进行检查。
5).七月份重点检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。
6).十一月份结合全年任务指标进行验收评比。
7).各项目应根据自己的施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查,及早发现隐患,采取措施。
8).各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度发现隐患及时整改。
对难于治理的应及时上报。
9).各项目部在设备换季时应加强检查力度,以保证设备正常运行。
10).公司根据季节和上级要求将采取不定期检查制度,检查小组由质安科、办公室、工会、劳培部、综合治理委员会等部门组成。
11).公司将按检查出的隐患大小签发隐患通知书,项目现场接到通知后应立即进行整改,一时难于整改的要采取安全防护措施,制定方案上报公司进行审批。
12).公司将检查情况纳入季度考核,对成绩突出的予以表彰,对发生问题的单位和个人将按有关规定进行处理。
13).各施工班组在开工前检查所在作业环境部位是否安全、可靠。
14).机械操作前,检查机械设备安全防护装置是否可靠、灵敏。
15).各施工班组在开工前检查施工安全设施、生产工具是否齐全可靠。
16).项目现场应经常检查堆放成品、半成品是否符合要求。
17).项目现场要对本项目施工过程的安全生产进行监视,安全生产管理小组每周一次组织定期安全检查,对照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的有关规定并做好检查记录。
18).重点检查危险性较大的基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程、或动火作业部位。
如发现安全隐患要及时定人、定时间、定措施进行整改。
项目现场对各级检查所发现的安全隐患要按工程管理部《纠正和预防措施控制程序》进行处理。
19).当发生职业健康安全事故时,要按
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