项目管理说明采购修改版.docx
- 文档编号:9184792
- 上传时间:2023-05-17
- 格式:DOCX
- 页数:63
- 大小:57.16KB
项目管理说明采购修改版.docx
《项目管理说明采购修改版.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《项目管理说明采购修改版.docx(63页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
项目管理说明采购修改版
第5章EPC总承包项目管理说明
1总则
1.1项目管理规范及规定
(1)为提高工程总承包的管理水平,促进项目管理的科学化、规范化和法制化,业主要求各承包商在工程总承包项目管理过程中,必须参照建设部颁发的《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005)执行。
(2)业主根据《建设项目工程总承包管理规范》的原则要求,结合本项目具体情况,针对项目管理全过程的各环节制订了具体细则,这些细则在本章进行了全面表述,各承包商应在项目投标过程中作相应的回应,并在项目管理过程中遵照执行。
(3)本项目管理说明中,所引用的“术语”与《建设项目工程总承包管理规范》相同的,意义也相同;另有特别说明的按“说明”解释。
1.2项目管理体系要求
(1)业主要求的合格承包商,必须有完整的项目管理体系,这个体系能有效地体现《建设项目工程总承包管理规范》的要求。
(2)项目管理体系应包括,任命项目经理,组建项目部,进行项目策划并编制项目计划;实施设计、采购、施工、试运行各过程管理;进行项目范围、费用、进度、资金、质量、设备材料、人力资源、风险、沟通、合同、现场、项目收尾管理,以及职业健康、安全、环境管理等。
(3)合格的承包商在上述管理体系中均建有相应的规章制度和执行程序,这些规章制度和程序有完整的文档加以体现,并且有实际运行的业绩说明其可执行且行之有效。
1.3监理责任
(1)依据建设部《关于开展建设监理工作的通知》(建设部[88]建建字第142号)及《建筑法》有关要求和规定,业主在本项目委托工程监理单位依法对建设项目实行监理。
(2)监理单位依据《建设工程监理规范》(GB50319)行使监理职责,承包商须接受监理单位的监督。
1.4总体设计院协调责任
(1)本项目承担“总体及公用工程装置”的承包商须承担“总体设计院”协调责任。
(2)总体设计院将从技术上参与业主与有关项目干系人的协调工作。
这些工作主要包括:
●制订项目总体进度计划。
●协助业主整理设计基础资料。
●编制工程统一规定。
●组织业主项目开工会并完成会议纪要。
●组织完成全厂总图设计,并提供土方平整、详勘布点等设计文件。
●协调整个项目厂区内各承包商建设项目的界区接口条件。
●协调整个项目厂区与厂外工程的接口条件,如界外公路、铁路、防洪、护坡、供电、供水、排水、环保、与界外输送(或接收)管道等技术接口条件。
●应业主要求参与总体进度计划协调。
●负责全厂热、水平衡等总体设计工作。
(3)总体设计院协助业主完成的有关规定经业主批准,或总体设计院主持的技术会议形成的文件经业主签署后,各承包商均应遵照执行。
(4)各投标人在投标中应承诺接受总体院的协调,并密切配合总体院及其他承包商的工作。
1.5总承包项目部组建要求
(1)业主要求承包商按《建设项目工程总承包管理规范》要求和规定程序组建项目部,并应具备如下职能:
●对本项目进行组织实施和控制。
●对项目的质量、安全、费用和进度全面负责。
●在合同范围内,负责与其公司本部各部门、业主及其他相关方的沟通与协调。
(2)项目主要负责人及关键技术人员应具备相应的任职资格、专业知识和类似项目实际工作经验。
这些人员应包括(不少于):
●项目经理
●控制经理
●设计经理
●采购经理
●施工经理
●开车经理
●HSE经理
●主导工艺专业负责人
●设备专业负责人
●管道专业负责人
●仪表专业负责人
●结构专业负责人
●总图专业负责人
●材控专业负责人
●电气专业负责人
●质量工程师
●进度工程师
●费用工程师
1.6项目控制要求
在项目实施过程中,承包商须采用成熟、先进的科学方法,对设计、采购、施工、试运行过程中的质量、费用、进度、范围、人力资源等进行适时检测和监控。
主要内容包括:
●编制计划
●建立测量基准(或审查对象)
●组织检查(或审查)
●编制检查报告(或审查纪要)
●提出改进措施并组织实施
各阶段具体工作要求见本章相关章节
1.7项目费用及进度综合控制方法
本项目要求各承包商采用赢得值管理技术对费用及进度实行综合控制,具体要求见本章相关章节。
1.8变更控制
业主在合同期内有权发出变更指令,并要求承包商根据此变更指令作出报价。
如果业主要求承包商作出了变更设计,但是最终未实施此变更,则承包商有权向业主提出支付费用的申请,此部分费用仅包括设计服务费用。
在业主代表批准实施变更之前,承包商不得实施任何工程变更。
如果工程文件或工程的实施未按照合同的要求,则对其的修正、修改不能构成变更。
1.9项目总体进度计划
本项目总体进度计划如下表。
该进度是业主为完成工程总目标编制的初步计划,计划考虑了业主先行完成的主要长周期引进技术和关键设备的重要里程碑,并参照了同类项目的建设经验,但各承包商仍应根据自己的经验及装置内长周期设备供货的市场情况,对此作出响应并按本章相关要求编制详细的进度计划。
2设计管理
2.1一般要求
(1)设计资质
本项目是EPC总承包项目,建设项目包括详细工程设计,因此项目设计必须由具备相应设计资质和能力的企业承担。
如综合甲级设计资质和承担相当工程EPC业绩等。
(2)设计计划
承包商设计经理在项目的初始阶段应编制设计计划。
设计计划应满足合同约定的质量目标和性能要求,应明确项目费用控制指标、人工时指标,应建立设计执行效果测量基准,应表述设计项目组内部各专业协作条件,及采购、施工、试运行的逻辑关系。
主要内容包括:
●项目概况
●设计依据
●设计范围及设计分工
●设计方案及原则
●设计统一规定
●重要会议及方案评审
●质量控制要求
●进度控制要求
●HES管理要求
●组织机构
●风险说明及对策
(3)设计实施
承包商设计经理按批准的设计计划组织设计实施,应建立设计协调程序,协调和控制各专业接口条件;应建立设计评审程序对重大方案及重要文件进行评审;应在施工前组织设计交底,说明设计意图,解释设计文件,明确设计要求。
(4)设计控制
设计控制包括进度控制、质量控制、变更控制、设备材料控制,通过费用进度综合检测和趋势预测,分析偏差原因,提出纠正措施,进行有效控制。
设计进度主要控制点的设置,包括设计各专业间的条件关系和进度,关键设备材料的请购文件交付时间,关键路线的设计文件交付时间,设计结束时间。
设计质量主要控制点的设置,包括设计人员资格,设计输入评审,设计接口确认,技术方案评审,设计文件校审与会签,设计变更确认等。
设计设备材料控制主要是准确、及时地提供请购文件。
请购文件包括请购单,设备材料规格书和数据表及采购裕量,图纸,采购说明等。
(5)设计收尾
设计经理应按规定,收集、整理图纸、资料和有关记录,编制项目设计文件总目录、设计完工报告等并办理存档手续。
2.2设计基础资料
见技术文件第一章相关内容及数据
2.3规范和标准
(1)在进行设计工作时,承包商应遵守技术文件第一章相关章节中所列的标准和规范,以及在引进技术部分执行专利商提供的设计标准;
所有中国规范中的强制条款必须遵守。
(2)承包商不应将所列的标准和规范看成完整的和最终的,在开始设计前,如果某些标准和规范有新版发布,承包商应执行新版。
(3)如果所列的标准和规范中,技术要求间存在矛盾和偏差,执行更严格的要求。
(4)如果在所列的标准和规范不能涵盖本项目中的某些项,承包商应推荐合适的标准和规范,以书面形式供业主批准后使用。
(5)承包商可以在其设计工作中使用中国国家和当地有关部门批准的标准图集。
2.4设计规定及程序
任何对项目规定的澄清和变更均以书面为准,同时提供详细的变更申请,变更原因,变更对计划、费用的影响分析等文件交业主审查。
2.5界区条件目前的界区条件见技术文件第二章及第三章相关描述。
承包商应在详细设计的初期确认及完善界区条件,应编制并提交详细列表,列出所有工艺和公用工程物流的界区条件,并与业主和总体设计院协调。
所有进出口管线的最终条件应满足界区指定的要求。
2.6文件内容和格式
(1)设计文件内容详细设计的各专业设计文件应满足HG标准的要求。
(2)编号
承包商准备的所有文件、工程规定和图纸应该按业主的项目编号系统编号。
该编号系统见附件。
(3)单位和比例
所有图纸使用公制,所有按比例绘制的图纸上应标示其绘制比例。
在一张图上使用不同比例时,每个平面、立面、详图等必须清楚地标示出比例。
(4)指北针和风玫瑰
平面图应带有指北针,表示出工厂北与自然关系。
(5)修改标识
图纸修改部分应清楚准确地用云形图标出。
在出新版时,上一版的云形图应该去掉。
云形图仅应圈住修改的部分,包括删除的。
云形图不应该连接起来形成一个大云形图。
版次云形图应仔细地标识以避免掩盖图中的内容。
2.7设计软件应用
承包商应熟悉要求使用的软件,并且对其操作、设置和配置的成本负责。
承包商应承担所需的硬件和软件的费用,包括日常技术支持和培训。
2.8设计文件审查
(1)本章第7节已列出须审查的主要设计文件。
(2)在项目执行期间,承包商应准备业主审查的文件的交付进度计划,承包商应交付文件前30个日历日向业主提交该交付进度计划。
(3)除了例行的文件审查外,如业主要求,承包商应召开设计审核会议。
2.9政府批准
(1)当需要政府批准时,承包商应向业主提供必要的协助,包括数据、资料及文件。
(2)根据政府审批的意见,承包商应补充和修改其设计文件,业主应考虑承担这些要求所发生的费用和进度影响。
2.10设计HSE要求
设计HSE要求详见本章9.4。
3 采购管理
3.1一般要求
(1)采购工作应遵循公平、公正、公开的原则,选定合格供货商。
(2)采购工作的实施包括编制采购计划、采买、催交、检验、运输及交付、现场服务管理、仓库管理、采购结束。
(3)采购计划应包括:
●编制依据
●采购原则
●采购工作范围及内容
●采购进度
●采购费用目标及要求
●采购质量目标及要求
●采购协调程序
●特别事项
●现场管理要求
(4)采买主要工作要求
采买工作包括确定合格厂家,编制询价文件,完成询价、报价评审、签定采购合同。
询价时,从总承包合同附件供货商清单中选择3-5家合格厂家(专有设备和材料、专利设备及材料、只有1至2家供货厂商的设备和材料例外),发出询价文件。
(5)催交及检验主要工作要求
●催交工作包括确定设备材料催交等级,制定催交计划,明确主要内容和控制点。
●检查供货厂商的图纸、资料是否符合合同要求。
●催交供货厂商提供设计资料,并检查资料是否符合设计进度和深度要求。
●完成催交状态报告和检验报告。
(6)运输与交付主要工作要求
●对于超限和有特殊要求的设备,应制定专项运输方案,并委托专门的运输机构承担。
●落实接货条件,制定卸货方案,按送货单清点货物,注明到货设备状况,及时填写接收报告,作好现场接货工作。
(7)采购变更管理
●承包商应建立采购变更管理程序和规定,变更单在项目经理批准后方可执行。
●变更单应包括,变更内容、变更理由和处理措施、变更的性质和责任承担方、对项目进度和费用的影响等内容。
(8)仓库管理
●设备及材料入库前,应组织相关方面进行开箱检验工作,对货物进行全面点验并作好记录、提出入库申请。
仓库管理人员验收后,办理入库手续。
●制定物资发放制度,根据批准的领料单,发放物资并办理出库交接手续。
3.2工作范围
承包商的工作范围至少包括以下内容:
3.2.1设备、材料的采购和服务
对所有采购的材料、设备和交付物,根据其重要性等级划分进行检验和催运,为确保供货商满足以下要求所必须的活动:
质量、及时提供设计文件、符合规范、标准和法律法规、及时将货物发运到现场等。
承包商也应对现场制作设备、管道和钢结构进行检验和催交。
从供货商工厂将设备运输到中华人民共和国贵州福泉马场坪福州耀隆化工集团公司年产40万吨联碱项目现场,或者运到中间货场或预制厂(如果有),然后再运到现场。
运输包括交通、货物移交以及协助清关等所有内容。
3.2.2现场材料管理
承包商负责现场材料和设备的安全储存和合理分发。
3.2.3备品备件
采购和交付用于施工和预试车、试车和开车用的备品备件。
将推荐两年操作用的备件清单、价格表提供给业主,根据业主确定的范围和价格随设备材料一起采购。
此部分费用由业主承担,并凭双方签字的移交清单在合同总价外据实与承包商结算。
按照承包商的正常程序,报告所有设备的采购、催运和检验的状况。
3.3采购程序及规定
3.3.1采购程序
承包商可以最大程度地利用其标准采购程序,如业主要求,可进行必要的调整。
3.3.2设备材料采购分类
为确保工程进度和质量,方便装置投产后的各项生产管理和维护检修工作,业主要求本项目EPC总承包范围内的所有设备和材料,实行分类分包采购。
承包商须按此分类分包要求进行设备和材料的采购工作。
其具体分类及采购管理规则见招标文件第一篇第三章附件5的规定。
其具体分类见招标文件附件四附表1-6的规定。
3.4进口设备材料采购
对于进口设备和材料,承包商应提供必要的协助以确保货物能够顺利通关和使业主享受应得的免税利益。
其他规定详见招标文件第一篇第三章附件5的规定。
3.5催交催运、检验和试验
1)催交催运:
承包商应及时有效地催交催运,确保供货商按照项目进度计划及时发货。
不论何时何地,如果业主认为主要设备材料的催运很重要,业主可以指派其代表协同承包商催运。
2)检查和试验:
不论在制造过程中或制造完成后,在供货商工厂,业主均有权参与任何监督、检验、见证检验供货商的设备和材料。
承包商应在计划的检验和试验日期前至少10个工作日内通知业主以便业主安排相应工作。
当涉及国外检验时,其时间由业主与承包商另行约定。
业主没有参加/进行检验和/或试验不应解除该合同下承包商的责任,也不意味着业主接受。
任何阶段业主均有权放弃检验和/或试验而不影响此后业主拒绝接收设备和材料的权利。
承包商应确保供货商尊重业主在适当的时间由承包商代表的陪同检验合同项下所有设备和材料的权利。
一旦得知主要设备的交货情况有重大变化或有可能有重大变化,承包商应立即书面通知业主。
3.6包装、唛头和运输
按照项目计划和程序,承包商应保证供货商遵守业主运输要求。
本项目的运输极限主要是指内陆运输的限制,包括从防城港口发货地点到本项目现场之间的一些隧道、地下道和道路上方的路灯的标准、路灯标志、红绿灯、桥梁电缆等设施以及道路收费站。
承包商组织相关方面核实包装货物的尺寸限制,确保本项目货物安全、及时运抵项目现场。
3.7清关
进口税和增值税免税证明的办理由业主负责,根据需要使用承包商/及其供货商提供的文件并使用业主的海关登记和清关代理机构。
与进口设备有关的工作划分和费用划分依据招标文件第一篇第二章和第三章地规定执行。
(招标文件中没有进口设备的相关说明)
如清关由承包商完成,上面内容建议:
进口税和增值税免税证明的办理由业主负责,根据需要使用业主/及其供货商提供的文件和使用业主(或承包商)的海关登记。
在同等条件时优先考虑业主的清关代理机构。
3.8现场存储和材料管理
承包商应负责其范围内的现场设备和材料以及由业主采购的长周期交货设备的存储、管理,包括设备和材料的接收、开箱、检验、储存、保管和发放等。
3.9备品备件
承包商在订货时应从供货商获得推荐的用于二年运转的备品备件和非正常工况下可能损坏的主备件(以下统称为“备品备件”)清单,清单包括备件技术规格或备件编号、价格、单独供货的交货期等及说明。
业主确定订购备品备件的种类、数量和规格并参加相关谈判,也可委托承包商谈判。
供货商提供的备品备件说明书中必须包括报价技术规格书编号、价格、备件清单以及备件互换剖面图。
标准件(如轴承、油封、垫圈、盘根和阀件等)应标识制造商规格、目录或零件号和说明。
(国内好多的厂达不到这种要求)
所订备品备件说明书的交货资料随主体设备的随机资料一并由承包商提交给业主。
备品备件随主体设备一起运抵现场,由业主统一保管。
在质保期期满前,如果承包商需要更换主备件,可先从业主处借用,并在业主规定的时间期限内重新采购还给业主。
承包商负责提供试车期间的备品备件(试车结束后,承包商负责将剩余的试车用备品备件全部移交业主)。
二年生产所需的备品备件随主体设备一起运抵现场后,由承包商转交业主并由业主统一保管。
3.10采购质量控制要求
EPC承包商应根据设备、材料的重要性等级确定质量控制力度,并依此策划质量控制计划。
4 施工管理
4.1一般要求
(1)承包商的项目施工,必须由具备满足本项目要求的施工资质和能力的企业承担。
(2)项目施工应编制施工计划,主要内容包括:
●施工组织原则
●施工质量计划
●施工HSE计划
●施工进度计划
●施工费用计划
●施工分包计划
●施工技术管理计划
●施工资源供应计划
●施工准备工作要求
(3)施工进度控制
承包商应建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度管理机制;施工分包时,应保持分包进度的协调一致
(4)施工费用控制
承包商应根据施工计划,进行施工费用估算,确定费用控制基准并保持稳定。
(5)施工质量控制
●施工前应组织设计交底,理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准的要求。
●施工过程中,要加强质量监督和检查,对关键工序要保持质量记录;对不合格项的处置要进行效果验证;对供货质量进行监督,按规定进行复验并保持记录;要定期对施工装备、设施、器具等使用状态进行有效检查,必要时进行试验。
(6)施工变更管理
承包商依据建立的施工管理程序和规定对施工变更进行管理。
发生变更时,应对费用和工期影响进行评估;同时所有变更都必须有书面文件和记录,并有相关方代表签字。
(7)施工现场管理费用
除非本文件中另有规定,承包商应提供现场建筑安装所需的足够的和合格的劳动力、监督管理、工具、设备、消耗材料、服务、测试、仓储并负担拖运、卸货、接收、现场预制、现场安装、测试、检验、评价和质量保证等各项费用。
承包商的工作应按照图纸、标准、规范、适用于现场的国家和地方的法律法规的要求进行。
4.2施工协调要求
4.2.1业主现场的管理权力
(1)业主现场管理人员有权随时进入承包商的工作区域、办公室、加工车间、仓库、堆场以及承包商正在承担并与本项目有关的其它工作区域。
(2)承包商应本着合作的精神进行所有合同范围内的工作。
(3)未经业主的提前书面同意,承包商不得撤换任何关键施工管理人员。
(4)业主保留公正地要求承包商调换任何人员或令其撤离现场的权力。
(5)业主对承包商的全部权力同样适用于其所有分包商。
4.2.2承包商的施工准备
(1)在承包商总部早期规划期间,承包商应确定可能需要的施工经理及其他关键施工成员,来参与施工执行计划、施工进度计划的编制和审查,并为现场的施工做准备。
准备工作包括订购材料及设备、安排人力、选择分包商等。
(2)业主有可能派遣业主方施工代表到承包商办公室根据总的施工计划来协调施工界面,审查承包商提交的施工报告,并与承包商一起编制协调计划。
承包商与业主的施工代表全面配合,及时有效地完成准备工作。
(3)承包商应编制施工组织计划。
该计划包括业主规定的工作内容和要求。
若有分包商,则承包商应审查分包商提供的有关文件。
该施工组织计划涉及承包商施工活动的各个方面并至少包括以下主题:
●目的
●施工方案
●机构设置及人员安排
●规范、标准、许可及专利证书
●临时设施及公用工程管理
●劳动力资源管理
●与业主之间的协调
●安全、健康与环境计划
●保安规定
●承包商之间的协调
●施工分包管理
●现场办公室管理
●施工方案设计
●起重及吊装规定
●施工质量控制和计划
● 施工进度控制
● 材料管理
● 项目移交
● 项目竣工及撤场
4.2.3预制规划
(1)承包商应提出并执行预制规划,以加速施工进度。
预制包括钢结构的预制、管道的预制、工艺装置可拆卸部分的预制或其它可以在预制区域完成的装配操作。
(2)承包商应提前计划和上报预制场地的规划,以便于业主统一进行现场总图(含临设)规划。
(3)项目所在地的机加工工厂可以用于支持现场的施工活动并减少现场施工临时设施聚集。
承包商应对现场半径200公里之内的当地机加工车间、加工设施及存储设施的情况进行调查,以作为现场预制的备用资源。
(4)承包商应编制《雨天、冬季施工计划》,以便在雨天和冬季能继续施工。
4.2.4其它协调要求
(1)进驻现场之前,承包商应对施工现场周围的所有地点和与施工有关的现有条件进行调查。
如果发现条件与承包商投标前现场考察时不一致,承包商应以书面形式通知业主。
如承包商未提出异议,进驻现场即表示对现场条件的接受。
(2)在进驻现场之前,承包商应对所有分配其的工作办公区域及设施进行评估。
要求包括但不限于:
●采取一切措施保证工作的开展。
●如果遇到不明确的工作,立即通知业主并以书面形式确认。
●如果发现工作区域有交叉或有关联,则按业主的指示执行。
(3)承包商应认真地执行工作,并且采取一切必要的措施来保护其物资以及项目有关的现存设施或新安装的设备、管道以及建/构筑物等的完好。
承包商负责由其自己的原因导致的维修返工费用。
(4)承包商应计划并摆放好自己的设备、工具和材料,以免堵塞业主设施/设备进出的通道或妨碍其它承包商在该区域的工作。
危险材料应从该区域撤走并存储在合适的场所。
工作完成后危险材料必须撤离工作区域。
大批的以及可能造成现场主道路堵塞的材料、机具、设备等在现场的运输和存放应得到业主的批准。
(5)承包商应指出由于其他方造成的对其工作产生的影响,如果可能,应解决这些限制条件,如需采取其它措施应通报业主。
不提供书面通报而导致承包商工期延长的,业主可不负责,也可不批准工期的顺延。
(6)承包商应协助业主与当地政府部门的协调,进行压力管道、压力容器以及所完成系统的注册登记。
4.3施工设施、设备、消耗品和服务
4.3.1供应范围定义
下面的表格定义了分别应由业主和承包商承担的范围。
未列出的项目或在该分条款中没有说明的内容应由承包商提供。
现场施工用水、电等公用工程需进行计量,发生的费用由承包商承担。
(“×”表示非其范围,“√”表示属于其范围)
内容
业主
承包商
办公设施
×
√
办公家具
×
√
餐厅/膳食
×
√
卫生间(场内)
×
√
工具室
×
√
停车场
×
√
吹扫气源、仪表及工厂空气
√
×
施工用水(干线)
√
×
施工用水支线
×
√
自来水(干线)
√
×
自来水支线
×
√
临时围墙(界区内)
×
√
电力
√
×
配电
√
×
一般照明(场内公共区域)
√
施工照明
×
√
废料堆场(场外)
√
×
废料收集
×
√
废料出场
×
√
电话
√
√
医疗服务站
√
×
现场保安(公共区域)
√
×
界区内保安
×
√
施工用燃料
×
√
焊材
×
√
其他施工耗材
×
√
安全设施
×
√
脚手架或支撑
×
√
施工机具
×
√
吊装设备
×
√
施工人力
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 项目 管理 说明 采购 修改