不同时期的中国共产党党章.ppt

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政法委、政协、信访局联合支部轩翠翠,党章,一、党章概述,概要,三、十八大党章解读,四、实践党章、做一名合格共产党员,二、中国共产党党章的修改历程,一、党章概述,党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。

世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。

1.党章的基本概念,世界上第一个无产阶级政党的党纲共产主义者同盟章程马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。

（共产党宣言，马克思、恩格斯1848年2月正式发表。

）,一、党章概述,中国共产党章程（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

党章是立党治党管党的总章程,一、党章概述,2、党章的地位、作用,党章的地位,党章是党的“宪法”“国要有国法，党要有党规党法。

党章是最根本的党规党法。

”邓小平,一、党章概述,

（1）、党章是党的整体意志的体现由党的全国代表大会讨论并通过

（2）、党章是党内的普遍行为规范所有党组织和党员，都必须执行和遵守。

不允许有特殊党员存在。

（3）、党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

一、党章概述,党章的作用简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。

是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。

一、党章概述,二、中国共产党党章的修改历程,中国共产党自1921年诞生至十七大，先后制定、修正过十七次党章。

（包含一大的中国共产党第一个纲领和十三大的中国共产党章程部分条文修正案）,1、党的建设的良好开端党的一大通过中国共产党第一个纲领1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了中国共产党第一个纲领，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。

二、中国共产党党章的修改历程,2、党的建设的逐步发展（党的二大到六大通过的党章）党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章中国共产党章程第一次把“纪律”单独列为一章,二、中国共产党党章的修改历程,3.党的三大通过的党章中国共产党第一次修正章程入党介绍人从原来的一人增加为2人第一次规定了党员候补期,二、中国共产党党章的修改历程,4、党的四大通过的党章中国共产党第二次修正章程规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

二、中国共产党党章的修改历程,党章,5.党的五大通过的党章中央政治局通过的中国共产党第三次修正章程决案唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章提出了很多个第一,二、中国共产党党章的修改历程,

（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；

（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基本组织”；（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；（7）第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。

这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

二、中国共产党党章的修改历程,6、党的六大通过的党章中国共产党党章规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。

（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。

）,二、中国共产党党章的修改历程,7、党的建设经验的科学总结党的七大（1945）通过的党章确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次增加了党章的总纲部分；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。

二、中国共产党党章的修改历程,8、执政党建设规律的初步探索党的八大（1956）通过的党章是中国共产党执政以后制定的第一部党章。

提出了全面开展社会主义建设的任务；提出了党在社会主义建设时期的基本路线；指出了我国社会的主要矛盾。

体现了执政党工作重心的转变。

二、中国共产党党章的修改历程,9、党的建设遭到严重破坏党的九大、十大通过的党章“文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。

九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。

二、中国共产党党章的修改历程,10、党的建设在徘徊中前进党的十一大通过的党章粉碎“四人帮”以后，1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的中国共产党章程是十年内乱以后的第一部党章。

但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。

二、中国共产党党章的修改历程,11、执政党建设理论的重大发展党的十二大（1982）通过的党章全面总结党的建设历史经验。

在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。

二、中国共产党党章的修改历程,12、党的建设在改革中探索党的十三大通过的中国共产党章程部分条文修正案是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。

修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。

二、中国共产党党章的修改历程,13、党的建设进入新的发展阶段党的十四大（1992）通过的党章第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。

二、中国共产党党章的修改历程,14、党的建设面向二十一世纪党的十五大（1997）通过的党章第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。

党章总纲规定：

“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。

”,二、中国共产党党章的修改历程,15、党的建设进入新世纪新阶段党的十六大（2002）通过的党章把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。

提出了全面建设小康社会的奋斗目标；增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容；新增了党徽党旗一章。

二、中国共产党党章的修改历程,16、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的十七大（2007）通过的党章科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

二、中国共产党党章的修改历程,开拓进取，勇于创新党的十八大（2012）通过的党章科学发展观、中国特色社会主义制度，生态文明建设等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

二、中国共产党党章的修改历程,十八大对党章的修改主要集中在六个方面：

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

三是充实了坚持改革开放的内容。

四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

六是对部分条文作了适当修改。

三、十八大党章解读,一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先，把科学发展观列入党的指导思想。

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。

这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。

这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

三、十八大党章解读,二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。

在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。

党章修正案采纳了这个意见。

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

三、十八大党章解读,三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。

在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。

党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

三、十八大党章解读,四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。

适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。

这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

三、十八大党章解读,五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。

增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

三、十八大党章解读,六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的干部、党的基层组织这几条作了一些修改。

三、十八大党章解读,党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求：

第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

增写了干部选拔监督的内容：

第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。

第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

三、十八大党章解读,对党的基层组织上的要求：

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

三、十八大党章解读,四、实践党章，做一名合格的共产党员,1、认清共产党的性质,中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

2、增强党员的党性锻炼,首先思想上，学习马列理念，坚持思想路线，正确指导工作；其次政治上，坚持基本路线，贯彻方针政策遵守党的法律；最后组织上，坚持民主集中，遵守党规党纪，严明执行纪律；,党性是指一个政党固有的本性，所谓共产党员的党性，就是指工人阶级政党的性质在共产党员身上的表现。

3、坚持党员标准，增强为民观念,党的宗旨：

全心全意为人民服务,