全国非煤矿山事故分析.docx
- 文档编号:9251759
- 上传时间:2023-05-17
- 格式:DOCX
- 页数:31
- 大小:54.66KB
全国非煤矿山事故分析.docx
《全国非煤矿山事故分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全国非煤矿山事故分析.docx(31页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
全国非煤矿山事故分析
2007年度全国非煤矿山事故分析
一、全国非煤矿山基本情况
截至2007年底,全国共有非煤矿山94753座,其中:
金属矿山8395座,非金属矿山83431座,其他矿山2927座。
2007年,全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座,另有8919座在建矿山。
二、事故基本情况
据统计,2007年,全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人,同比分别减少11起、89人,下降0.6%和3.9%。
其中发生一次死亡3-9人的较大事故79起、死亡301人,同比分别增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;发生一次死亡10-29人的重大事故2起、死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。
2007年,冶金行业发生伤亡事故261起、死亡300人,事故起数和死亡人数同比分别减少9起、增加56人,下降3.3%、上升22.9%,其中,发生较大事故8起,死亡34人,同比分别减少1起、3人,发生特大事故1起,死亡32人;建材行业发生伤亡事故524起、死亡552人,同比分别增加73起、77人,均上升16.2%,其中,发生较大事故9起,死亡30人,同比起数持平,死亡人数减少5人;有色行业发生伤亡事故105起、死亡122人,同比分别增加2起、18人,上升1.9%、17.3%,其中,发生较大事故2起,死亡8人,同比起数持平,死亡人数减少3人,发生重大事故1起,死亡20人。
三、非煤矿山事故总体分析
(一)从事故发生时段分析。
2月份事故总量最低,3月份以后开始回升且呈持续上升态势,并在6月份达到最高峰,进入7月份以后,事故起数和死亡人数有所下降。
其中,4月、5月、6月、7月、8月五个月死亡人数最多,数量大,均超过了200人。
2月、3月、5月、8月、10月、12月六个月事故起数、死亡人数同比有所下降;1月、6月、9月、11月四个月事故起数、死亡人数同比有所上升;4月、7月两个月事故起数有所上升、死亡人数下降(见表1)。
表12007年全国金属与非金属矿各月事故情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
1861
-11
-0.6
2188
-89
-3.9
1月
141
57
67.9
182
77
73.3
2月
47
-33
-41.3
52
-53
-50.5
3月
137
-52
-27.5
155
-63
-28.9
4月
179
8
4.7
213
-3
-1.4
5月
188
-1
-0.5
229
-10
-4.2
6月
213
33
18.3
249
29
13.2
7月
193
6
3.2
223
-1
-0.5
8月
181
-8
-4.2
213
-19
-8.2
9月
167
9
5.7
185
11
6.3
10月
141
-3
-2.1
155
-18
-10.4
11月
142
2
1.4
174
22
14.5
12月
132
-29
-18.0
158
-61
-27.9
(二)从地区分析。
在全国32个统计单位(省、区、市和新疆兵团)中,事故总量居前六位的地区是云南、广西、贵州、辽宁、四川、湖北,共发生事故823起、死亡891人,分别占事故总起数和死亡总人数的44.2%和40.7%(见图2)。
四川、浙江、辽宁、安徽等20个单位死亡人数同比下降,占统计单位的62.5%;云南、贵州、广西、内蒙、吉林、甘肃、青海、江西8个单位死亡人数同比上升,占统计单位的25%;新疆、河南、新疆兵团、上海4个单位死亡人数同比持平。
(见表2、图3)。
表22007年全国金属与非金属矿事故分地区情况表
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
±
±%
±
±%
合计
1861
-11
-0.6
2188
-89
-3.9
河南
47
-6
-11.3
64
北京
1
-7
-87.5
1
-8
-88.9
湖北
108
-11
-9.2
128
-11
-7.9
天津
-1
-100
-2
-100
湖南
99
2
2.1
127
-4
-3.1
河北
54
-8
-12.9
88
-1
-1.1
广东
47
-16
-25.4
56
-15
-21.1
山西
10
-10
-50
14
-21
-60
广西
163
49
42.9
167
40
31.5
内蒙
77
15
24.2
117
40
51.9
海南
10
-7
-41.2
10
-8
-44.4
辽宁
107
-28
-20.7
138
-18
-11.5
四川
105
-35
-25
134
-26
-16.3
吉林
46
13
39.4
56
17
43.6
贵州
212
131
161.7
148
44
42.3
黑龙江
23
28
-3
-9.7
云南
128
6
4.9
176
16
10
上海
-1
-100
西藏
7
-2
-22.2
8
-1
-11.1
江苏
20
-2
-9.1
22
-2
-8.3
重庆
49
-13
-21
54
-30
-35.7
浙江
78
-39
-33.3
83
-45
-35.2
陕西
59
-11
-15.7
79
-31
-28.2
安徽
91
-19
-17.3
105
-22
-17.3
甘肃
43
2
4.9
58
14
31.8
福建
62
-11
-15.1
70
-16
-18.6
青海
20
8
66.7
21
8
61.5
江西
77
-3
-3.8
94
9
10.6
宁夏
4
-5
-55.6
4
-5
-55.6
山东
34
-9
-20.9
48
-8
-14.3
新疆
79
7
9.7
89
新疆兵团
1
1
(三)从经济类型分析。
在各经济类型企业事故中,事故起数和死亡人数居第一位的是私营经济,发生事故830起,死亡974人,分别占事故总起数和死亡总人数的44.6%和44.5%。
国有经济、集体经济、股份合作、私营经济、外商投资企业事故起数和死亡人数同比分别下降;股份有限公司和其他经济企业事故起数和死亡人数同比上升(见表3)。
表32007年金属与非金属矿事故分经济类型情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
1861
-11
-0.6
2188
-89
-3.9
国有经济
125
-39
-23.8
142
-51
-26.4
集体经济
95
-49
-34.0
109
-60
-35.5
股份合作
70
-20
-22.2
86
-16
-15.7
联营经济
9
-6
-40
12
-4
-25
有限责任公司
452
103
29.5
575
140
32.2
股份有限公司
94
34
56.7
106
33
45.2
私营经济
830
-116
-12.3
974
-170
-14.9
港澳台投资
1
1
外商投资
1
-6
-85.7
1
-8
-88.9
其他经济
125
54
76.1
103
6
6.2
(四)从行业分析。
在各行业事故中,非金属矿山数量最多(83431座),事故起数和死亡人数也居第一位,发生事故964起,死亡1041人,分别占事故总起数和死亡总人数的51.8%和47.6%;其次是有色金属矿(3157座),发生事故535起,死亡672人,分别占事故总起数和死亡总人数的28.7%和30.7%;黑色金属矿(3722座),发生事故207起,死亡315人,分别占事故总起数和死亡总人数的11.1%和14.4%(见图4)。
石油和天然气开采业、有色金属矿、非金属矿和其他采矿业事故死亡人数同比下降;黑色金属矿事故死亡人数同比上升(见表4)。
表42007年金属与非金属矿各行业事故情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
1861
-11
-0.6
2188
-89
-3.9
石油和天然气开采业
12
-11
-47.83
12
-22
-64.71
黑色金属矿采选业
207
-4
-1.9
315
35
12.5
有色金属矿采选业
535
-2
-0.37
672
-21
-3.03
非金属矿采选业
964
43
4.67
1041
-22
-2.07
其他采矿业
143
-37
-20.56
148
-59
-28.5
(五)从事故类型分析。
事故主要集中在物体打击、冒顶片帮、高处坠落、坍塌4类事故,共发生1252起,死亡1418人,分别占事故总起数和死亡总人数的67.3%和64.8%。
在各类事故中,事故起数、死亡人数居第一位的是物体打击事故,共发生413起,死亡395人,分别占事故总起数、死亡总人数的22.2%、18.2%;其次是冒顶片帮事故,共发生319起,死亡370人,分别占事故总起数、死亡总人数的17.1%、17.1%(见图5)。
各类型事故中,冒顶片帮、放炮、高处坠落等12类事故死亡人数同比分别下降;坍塌、机械伤害、车辆伤害、透水等7类事故死亡人数同比分别上升(见表5)。
表52007年金属与非金属矿各类事故情况表
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
±
±%
±
±%
合计
1861
-11
-0.6
2188
-89
-3.9
冒顶片帮
319
-43
-11.9
370
-52
-12.3
物体打击
413
23
5.9
395
-18
-4.4
透水
7
3
75
43
30
230.8
车辆伤害
98
20
25.6
106
21
24.7
放炮
127
-27
-17.5
162
-44
-21.4
机械伤害
122
30
32.6
110
18
19.6
火药爆炸
17
-9
-34.6
27
-9
-25
起重伤害
14
-4
-22.2
10
-11
-52.4
瓦斯爆炸
2
9
4
80
触电
56
-5
-8.2
53
-7
-11.7
锅炉爆炸
-1
-100
-2
-100
淹溺
14
1
7.7
18
1
5.9
容器爆炸
1
-1
-50
1
-2
-66.7
灼烫
5
2
66.7
2
-1
-33.3
其他爆炸
8
-5
-38.5
9
-14
-60.9
火灾
1
1
中毒和窒息
80
2
2.6
140
-17
-10.8
高处坠落
295
-7
-2.3
304
-16
-5
环境污染
坍塌
225
349
14
4.2
其他伤害
43
10
30.3
60
12
25
四、较大事故分析
(一)从事故发生时段分析。
1月、2月较大事故最少,3月份以后开始逐月增加,8月份达到最多。
1月、4月、8月、9月、11月较大事故起数、死亡人数同比上升;5月、6月、10月、12月较大事故起数、死亡人数同比下降;2月份事故起数、死亡人数同比均持平;3月、7月事故起数同比持平,死亡人数同比上升(见表6)。
表62007年金属与非金属矿各月较大事故情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
79
4
5.3
301
25
9.1
1月
4
2
100
15
9
150
2月
4
0
0
13
0
0
3月
5
0
0
21
4
23.5
4月
7
3
75
30
18
150
5月
8
-3
-27.3
32
-12
-27.3
6月
9
-1
-10
33
-2
-5.7
7月
8
0
0
31
3
10.7
8月
13
8
160
49
21
75
9月
6
1
20
21
2
10.5
10月
5
-1
-16.7
15
-4
-21.1
11月
5
1
25
19
4
26.7
12月
5
-6
-54.5
22
-18
-45
(二)从地区分析。
79起较大事故发生在云南、贵州、四川等21个省(区),其中:
云南、贵州、四川、湖南4省共发生较大事故33起,死亡132人,分别占较大事故起数、死亡人数的41.8%和43.9%(见图6)。
11个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生较大事故。
云南、贵州、四川、湖南等10省(区)较大事故起数、死亡人数同比上升。
陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆6省(区)较大事故起数、死亡人数同比有所下降(见表7)。
表72007年金属与非金属矿较大事故分地区统计表
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
地区
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
±
±%
±
±%
合计
79
4
5.3
301
25
9.1
河南
4
3
300.0
12
6
100.0
云南
12
2
20.0
45
12
36.4
广西
4
-1
-20.0
12
-3
-20.0
贵州
7
2
40.0
32
17
113.3
广东
3
1
50.0
10
3
42.9
四川
7
4
133.3
28
18
180.0
安徽
3
-1
-25.0
9
-6
-40.0
湖南
7
2
40.0
27
6
28.6
辽宁
2
-1
-33.3
7
-4
-36.4
河北
3
-1
-25.0
18
1
5.9
内蒙
2
6
-2
-25.0
湖北
3
-2
-40.0
15
吉林
2
1
100.0
6
3
100.0
江西
4
4
14
14
黑龙江
2
6
-1
-14.3
陕西
4
-1
-20.0
14
-5
-26.3
浙江
2
2
6
6
山东
4
2
100.0
13
4
44.4
山西
1
-2
-66.7
4
-10
-71.4
甘肃
2
13
7
116.7
新疆
1
-1
-50.0
4
-7
-63.6
(三)从经济类型分析。
79起较大事故中,有52起发生在私营企业,共造成207人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的65.8%和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业,共造成48人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的17.7%和15.9%;有6起发生在集体企业,共造成20人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的7.6%和6.6%。
此外,非法开采造成的事故仍占一定比例,共有7起较大事故是由于非法开采导致的,共造成26人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。
(四)从行业分析。
较大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿,共发生34起,死亡134人,分别占较大事故起数、死亡人数的43%和44.5%;其次是有色金属矿,共发生31起,死亡117人,分别占较大事故起数、死亡人数的39.2%和38.9%(见图7)。
黑色金属矿和其他采矿业较大事故起数和死亡人数同比下降,有色金属矿、非金属矿较大事故起数、死亡人数同比上升,石油天然气开采企业没有发生较大事故(见表8)。
表82007年金属与非金属矿各行业较大事故情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
79
4
5.3
301
25
9.1
石油和天然气开采业
-1
-100
-3
-100
黑色金属矿采选业
11
-3
-21.43
41
-10
-19.61
有色金属矿采选业
31
4
14.81
117
22
23.16
非金属矿采选业
34
5
17.24
134
25
22.94
其他采矿业
3
-1
-25
9
-9
-50
(五)从事故类别分析。
较大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故,共发生53起,死亡201人,分别占较大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。
其中坍塌事故28起,死亡107人,分别占较大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%(见图8)。
坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降(见表9)。
表92007年金属与非金属矿各类别较大事故情况表
事故起数
同比
死亡人数
同比
±
±%
±
±%
合计
79
4
5.3
301
25
9.1
坍塌
28
7
33.33
107
25
30.49
中毒和窒息
15
-9
-37.5
63
-19
-23.2
冒顶片帮
12
1
9.09
38
-1
-2.56
物体打击
5
4
400
16
13
433.33
高处坠落
5
2
66.67
16
4
33.33
车辆伤害
4
3
300
12
9
300
放炮
3
-5
-62.5
18
-9
-33.33
淹溺
2
1
100
7
4
133.33
透水
2
9
-2
-18.18
火药爆炸
2
8
-1
-11.11
瓦斯爆炸
2
1
100
9
4
80
另外,2007年还发生重大事故2起,死亡46人,同比起数持平,死亡人数增加19人。
其中:
内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。
据统计,全国共有尾矿库8540座,其中二等库44座,三等库182座,四等库928座,五等库6484座,情况不明的902座;已发安全生产许可证4318个,占总数的50.6%。
2001-2007年,全国共发生43起尾矿库事故,其中:
2001年3起,2003年2起,2004年3起,2005年9起,2006年12起,2007年14起,事故发生起数呈逐年上升趋势。
43起事故中,有12起造成了人员伤亡,死亡66人,失踪4人,其中较大以上事故7起,死亡61人,失踪2人。
事故类型为:
尾矿库溃坝、库水漫顶、排洪设施破损、机械伤害等。
五、事故主要特点
(一)事故总量、死亡人数有所下降,但较大事故上升。
2007年,全国非煤矿山事故总量有所下降,死亡人数控制在指标之内,保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但较大以上事故同比上升,重特大事故还时有发生,安全生产形势依然严峻。
(二)事故多集中在中西部地区。
从事故总量看,云南、广西、贵州、辽宁、四川、湖北6省事故起数、死亡人数分别占事故总起数和死亡总人数的44.2%和40.7%;其中较大事故,云南、贵州、四川、湖南4省事故起数、死亡人数分别占总起数、死亡总人数的41.8%和43.9%。
(三)小型露天采石场较大事故中坍塌和放炮事故比重较大。
2007年,小型露天采石场共发生较大事故24起、死亡93人,分别占较大事故起数和死亡人数的30.4%和30.9%。
其中,坍塌事故17起、死亡58人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的70.8%和62.4%;放炮事故4起,死亡24人,分别占小型露天采石场较大事故起数和死亡人数的16.7%和25.8%。
(四)中毒窒息事故明显下降,但因施救不当造成事故扩大的现象仍然较多。
从事故总的死亡人数看,同比下降10.8%;从较大事故看,中毒窒息事故起数和死亡人数下降比较明显,同比分别下降了37.5%和23.2%。
但15起较大中毒窒息事故中,有9起因盲目施救导致死亡人数增加,造成了事故扩大,占较大中毒窒息事故起数的60%。
(五)非法、违法采矿事故时有发生。
2007年非煤矿山发生的较大事故中,有7起是由于非法开采导致的,共造成26人死亡,分别占较大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。
(六)冶金、有色行业发生了重、特大事故,其中辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司“4.18”钢水包倾覆特大事故造成32人死亡,山东滨州市魏桥创业集团“8.19”铝液外溢爆炸事故造成20人死亡,甘肃酒泉西脉公司铅冶炼厂“9.9”喷炉灼烫事故造成8人死亡。
六、事故原因分析
(一)中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱。
从事故总量、较大以上事故地区分布情况看,非煤矿山生产安全事故主要集中在中西部经济欠发达地区。
这些地区多数还依靠矿产资源发展经济。
同时,又存在着矿山企业规模小、数量多、安全投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后、对从业者培训不到位、专业人员匮乏、监管缺位等问题,这是造成事故总量偏大的重要原因。
(二)矿业秩序还没有得到根本改善。
近年来各类矿产品价格上涨,矿业开采利润空间很大,在高额利润的驱动下,一些不法分子和非法企业铤而走险,在没有安全保障的情况下,盗采矿产资源或无证非法开采时有发生,造成多起较大事故。
(四)企业违法、违规生产现象严重。
企业业主法律意识淡薄,安全生产主体责任不落实,短期行为严重,违反设计组织施工、生产,导致了较大事故的多发。
采石场较大事故多发就说明了这个问题,尤其是边坡坍塌、山体滑坡事故,多是由于企业没有按照规定分台阶开采或者开采台阶过高造成的。
(四)企业应急处置不当,导致次生事故多发。
尤其是一些地下矿山企业,对炮烟中毒的危害性认识不足,没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁,没
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全国 煤矿 事故 分析