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综合治理制度
建立学校及周边综合治理联席会议制度、安全管理制度
学校及周边治安综合治理联席会议制度、工作领导小组成员为进一步加强和完善学校及周边治安综合治理工作各职能部门密切配合、齐抓共管的工作机制,促进学校及周边治安综合治理工作,确保师生生命财产安全,切实维护学校教育教学正常秩序和社会稳定,经新余市社会治安综合治理委员会研究决定,制定了《鹿马登中学及周边治安综合治理工作领导小组联席会议制度、安全管理制度》项制度。
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组联席会议制度
会议是有组织、有领导地商量事情的集会,是一种集众议事的行为过程,是解决问题、推行工作的一种手段。
为保证工作正常运转,及时研究和布置有关工作,领导小组办公室必须召开有关会议,建立会议制度。
根据实际工作需要,领导小组办公室要召开的会议主要有成员单位联络员会议、办公室主任会议和协调会议。
成员单位联络员会议是由办公室主任主持,各成员单位联络员参加的会议,其主要内容为研究落实领导小组议定的事项,通报相关工作情况,布置和总结由成员单位完成的工作任务。
办公室主任会议一为本级办公室正副主任参加,主要研究本级办公室的工作计划、实施方案等事项,保证各项工作有序进行;一为本级办公室主持,下一级办公室主任参加,主要内容为总结交流前段工作情况,研究部署相关工作。
协调会议是办公室根据工作需要或受领导小组领导同志委托召集有关部门和单位协调的会议,主要内容是研究解决某一具体问题。
要开好这些会议,办公室应注意事先确定好会议主题,明确要达到的目的,并进行一些必要的会前调研和准备,以提高会议质量。
一、联席会议的主要职能
在鹿马登乡党委领导下,研究拟订学校及周边治安综合治理工作的重大决策及措施,向乡党委提出建议;协调解决学校及周边治安综合治理工作中的重大问题;讨论确定年度工作要点并协调落实,指导、督促、检查学校及周边治安综合治理的各项具体工作。
二、联席会议的成员单位
联席会议由乡党委等多个部门和单位组成,学校党委李小平担任联席会议召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员。
联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。
联席会议办公室,设在场,承担联席会议的日常工作。
联席会议设联络员,由联席会议成员单位的有关科室负责同志担任。
三、联席会议的工作要求
联席会议每年召开两次例会。
年初一次,研究部署全年工作;年底一次,总结全年工作。
根据乡党委指示或工作需要,可以临时召开全体或部分成员单位联席会议。
联席会议以《会议纪要》形式明确会议议定事项,经与会单位同意后,印发至各成员单位,同时抄报乡政府。
各成员单位要按照职责分工,主动研究学校及周边治安工作上存在的各种矛盾和问题,积极参加联席会议,认真贯彻落实联席会议布置的工作任务。
要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用。
附:
学校及周边治安综合治理工作联席会议成员名单
联席会议成员
主要召集人员:
李小平(校长)
召集人员:
张治国(派出所所长,及法治副校长)
成员:
肆春林(德育副校长)
侯文学(政教主任)
罗天福(政教副主任)
汪昌城(办公室主任)
及其他男教师
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组整治项目台账制度
整治学校及周边环境是学校及周边治安综合治理工作的主要任务之一。
为保证这项工作落到实处,必须建立整治项目台账制度。
具体要求是,定期组织辖区内各级各类学校对影响学校正常教学、生活秩序和青少年学生健康成长的问题进行排查,并汇总、登记造册,建立整治台账,然后再根据问题的类别和各成员单位的职责,将这些问题逐一交相应的成员单位或学校组织整治,同时明确整治的要求和时限,最后根据各成员单位和学校反馈的整治结果进行销账。
对到期没有整治或整治效果不佳的,不予销账,并通报有关单位和学校,要求迅速或重新组织整治,直到问题彻底解决。
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组检查制度
检查是及时发现问题、推动工作的重要手段。
中央综治委、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》规定:
“要建立对学校治安综合治理工作定期检查考核制度。
中央社会治安综合治理委员会办公室会同有关部门每年对各地区学校治安综合治理工作情况进行一次检查,各省、自治区、直辖市治安综合治理委员会办公室会同有关部门每半年对所辖区进行一次检查。
”这就为各级领导小组办公室建立健全检查制度提供了依据。
各级领导小组办公室要高度重视检查工作,建立健全检查制度,对检查工作的组织、程序、方式等作出明确的规定,并在具体工作中注意以下几点:
一是检查的责任要明确,规定各级领导小组办公室的检查责任,形成一级对一级负责、一级检查一级的检查链。
二是检查的重点要突出,重点要检查责任制的落实情况、各项工作的开展情况以及工作的效果情况,不能使检查流于形式。
三是检查的形式要多样,要把突击性检查和例行性检查相结合,定期检查和不定期检查相结合,单项检查与综合检查相结合,明察和暗访相结合,切实提高检查工作的质量。
四是检查的结果要通报,每次检查完毕后,要及时总结和通报检查的情况,表扬先进,鞭策后进,同时对检查中发现的一些带共性的问题,要及时研究分析,提出相应的对策和措施加以改进。
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组督办制度
督办主要是指对上级和本级领导批办、重要新闻媒体报导或群众举报的重要事项进行自上而下的督促办理所进行的工作。
建立和完善重要事项督办制度,对于转变工作作风,提高工作效率,确保学校及周边治安综合治理工作中重点问题及时得以整治具有重要作用。
建立和完善督办制度一是要明确督办工作的基本要求。
督办单位对督办的事项要发出《重大事项督办通知书》,对督办的要求、督办的时限要作出明确的规定;接受督办的单位,要确定责任人,在规定的时间内按要求组织进行整治。
对于同时涉及几个承办单位的事项,各相关单位应明确牵头单位,并加强沟通联系与配合,确保整治任务完成。
二是要完善督办工作的基本程序。
要建立健全督办工作的立项、交办、催办、办结、反馈、归档制度,保证督办事项件件有着落,事事有结果。
所谓立项,就是接到领导的指示和交办事项之后,领导小组办公室经办人要及时提出拟办意见,确定承办单位(牵头单位、协办单位)、具体责任人员、承办时限和工作要求等,并起草《重大事项督办通知书》报办公室主任批准后登记在案。
所谓交办,就是领导小组办公室向各相关单位发送《重大事项督办通知书》,把督办事项交有关单位办理。
所谓催办,就是交办单位定期或不定期地督促承办单位在规定的上报或办结期限内落实,并在必要时协助解决被督查单位工作中遇到的困难。
所谓办结,就是承办单位在工作任务完成后,应及时向交办单位回复办理情况。
交办单位按交办时所提的要求,对承办单位的回复情况进行检查,对不符合要求的,要求重办。
所谓反馈,就是督办任务完成后,交办单位要按照事事有结果,件件有回音的原则,及时将督办事项的办理情况,呈报批办的领导及相关部门,做到批必办、办必果、果必报。
所谓归档,就是督查事项办结后,应将各种有关的文字材料,包括领导批示、办结报告、检查反馈等,整理归档。
三是要落实督办工作责任制。
对久拖不办或办理不及时、办理不到位的,要按有关规定追究责任单位和责任人的责任,并予以通报。
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组考评制度
一是要建立健全对成员单位的考评制度。
对成员单位的考评,要在成员单位述职的基础上,重点考评其贯彻落实领导小组有关会议、文件精神和决定的情况,履行有关职责的情况以及对领导小组及其办公室交办事项的完成情况。
二是建立健全对各地学校及周边治安综合治理工作的考评制度。
对各地学校及周边治安综合治理工作的考评重点是组织领导落实情况、工作开展情况和工作成效情况。
在组织领导的落实方面,要重点检查党委政府是否重视学校及周边治安综合治理工作,是否将其纳入地区社会经济发展规划和综合治理、平安创建目标管理体系;主要领导是否经常深入学校及周边调研、指导,协调解决学校及周边治安突出问题;领导小组办公室是否机构到位、人员到位、经费到位,有关工作制度是否完善;成员单位是否落实责任,积极参与学校及周边治安综合治理工作。
在工作开展情况方面,要重点考评是否定期组织开展学校及周边治安综合治理集中整治行动,整治项目台账制度和重大问题的督查督办制度是否健全,“安全文明校园”创建、法制副校长或法制辅导员聘任、学校安全管理和治安防控等工作是否落实。
在工作成效情况方面,要重点考评校园及周边是否发生刑事和治安案件,重大刑事和治安是否及时侦破并依法处理;是否发生安全责任事故;学校及周边是否有违法违规经营行为;师生安全感是否增强等等。
在考评过程中,要注意将平时考核与年度考评结合起来,把组织考评与群众考评结合起来,力求考评工作公开、公平、公正。
同时,还要注重对考评结果的运用,通过检查考评,总结、推广典型经验,对工作成效突出的给予表彰奖励;对因工作不深人而发生问题的,要给予黄牌警告,限期整改;对造成严重后果的,学校、有关部门及所在地区要实施社会治安治理一票否决,并按有关规定追究直接责任人和有关领导的责任,使考评工作真正起到规范工、作、促进工作的作用。
鹿马登中学及周边治安综合治理工作
领导小组内部管理制度
要保证领导小组办公室正常工作的开展,除了有一系列工作制度之外,还必须建立健全办公室的内部管理制度。
根据领导小组办公室的特点,主要应建立健全文书管理制度、印章管理制度、财务管理制度、廉政制度、办公用品管理制度、信息管理制度、档案管理制度等,使办公室的内部管理工作有章可循,达到促进办公室各项内部管理的科学化、制度化、规范化,提高办公室工作水平和办事效率的目的。
学校周边环境安全治理制度
一、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生,文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界广泛支持与通力配合。
学校对周边环境应密切关注与监控。
二、各校在做好内保工作的同时,应重视学校周边环境的安全治理工作,应主动联系辖区的派出所、办事处,工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
三、值班人员除做好校内的巡视工作,还应注意对校园外附近环境的巡查,发现社会盲流、恶少对学生骚扰,扰乱校园周边秩序,要及时报警,保护学生的安全。
四、每次放学前,当天的值日教师要提醒学生,注意交通等各项安全。
五、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规,维护社会公共秩序,敢于与坏人作斗争,并掌握正确的维护方式和方法,提高学生的自护能力。
六、建立学校突发事件教师救护队,高度警觉,随时出动。
建立校园巡逻队,每天都会对学校外如游戏厅、台球室等进行巡逻。
鹿马登中学
2013年3月
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