领导在残联无障碍建设实践与展望工作会议的讲话(共32页)21200字.docx
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领导在残联无障碍建设实践与展望工作会议的讲话
【残联发言稿范文】
同志们:
这次&;阳光家园计划&;总结部署会议,旨在对残疾人托养服务&;阳光家园计划&;前三年执行情况进行总结,部署开展&;十二五&;后四年&;阳光家园计划&;,通过观摩学习和交流,推动残疾人托养服务工作深入发展。
下面,我讲三点意见:
一、充分认识实施好&;阳光家园计划&;的重要意义
XXXX年,中国残联针对广大智力、精神和重度残疾人的特殊需求,结合残疾人事业发展面临的形势,从有利于残疾人组织持续发展和有利于残疾人事业不断进步的战略高度,对残疾人托养服务工作进行了全面动员和部署。
随着这项工作的启动和发展,残疾人托养服务工作逐渐成为各级残联组织履行&;代表、服务和管理&;职能的一项重要任务,也逐步成为各级政府加强和提高基本公共服务能力建设的一个重要方面。
XXXX年,作为贯彻落实中央7号文件的一项重要措施,中央财政安排6亿元专项资金实施&;阳光家园计划&;,推进残疾人托养服务工作的深入开展。
&;阳光家园计划&;实施的三年,也是残疾人托养服务快速发展的三年,无论是在引导政策制度的制定,还是带动基础设施的建设和人才队伍的培养等方面都发挥了重要的作用。
各地也积极将实施&;阳光家园计划&;列入政府议事日程和为民办实事工程,并在组织领导、资金配套和政策扶助等方面给予支持。
国务院批转的残疾人事业&;十二五&;发展纲要明确要求继续实施&;阳光家园计划&;,中央财政决定对&;十二五&;后四年继续安排10亿元专项资金,用于残疾人托养服务补助。
可以说,从中央到地方,从有关部门到各级残联,从社会各界到残疾人家庭,对开展残疾人托养服务工作和实施&;阳光家园计划&;都已形成共识。
继续实施好&;阳光家园计划&;,是建设残疾人托养服务体系的客观需要,是顺应广大残疾人及其亲属的热切期盼,是促进两个体系建设和发展残疾人事业的战略举措,各地要高度重视,进一步提高对实施&;阳光家园计划&;的思想认识。
第一,要充分认识实施好&;阳光家园计划&;对推进残疾人托养服务体系建设的重要作用。
&;阳光家园计划&;是中国残联和财政部贯彻落实中央决策、推进公共服务均等化的一项阳光工程,但又绝不是单纯的阶段性资助项目,而是持续开展的以中央财政资金为支撑,具有很强的政策性和导向性的计划,其核心宗旨和目标是通过项目计划的实施,引导残疾人托养服务在政策制度设计、基础设施建设、服务能力水平提高等方面建立起持续稳定的长效机制。
三年来的实践证明,这一计划不仅在引导以政府扶助和社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务发展方面起到了重要的推动作用,对促进以社区服务为依托的日间照料机构和具有骨干示范作用的寄宿托养机构建设方面也产生了深远的影响。
过去三年残疾人托养服务所取得的长足发展足以证明&;阳光家园计划&;在解决残疾人托养需求问题、促进托养服务体系建设和加快两个体系建设战略性工作部署中的地位和意义。
对此,大家一定要认识到位,思想到位。
不能把&;阳光家园计划&;看成只是简单的资金补贴,或者当做一般的独立项目来完成,而是要立足长远,着眼全局,从建立残疾人托养服务长效机制和建设残疾人两个体系的高度继续组织实施好&;十二五&;&;阳光家园计划&;工作。
第二,要充分认识实施好&;阳光家园计划&;的复杂性和艰巨性。
&;阳光家园计划&;是一个直接关系广大残疾人及残疾人家庭利益,承载着各级残联组织加强社会管理,保障和改善残疾人民生的系统工程,涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注大。
特别是随着前三年计划的实施,越来越多的残疾人希望得到项目的资助和支持,我们的任务也由前三年五十万增加到&;十二五&;期间的两百万,任务十分艰巨,今后几年肯定还会面临这样或那样的困难和问题。
大家一定要把困难想在前,把问题估计足,把措施谋划细,切实将计划实施所要涉及的各个环节落实到位。
第三,要充分认识开展&;阳光家园计划&;的持续性和长期性。
&;阳光家园计划&;不同于以往实施的其他项目,不是有时间节点的阶段性工程,而是作为残疾人托养服务工作持续开展的一项长期性具体措施。
残疾人事业&;十二五&;发展纲要已经将&;阳光家园计划&;作为开展残疾人基本公共服务和发展残疾人事业的主要任务之一,可以说,&;阳光家园计划&;的实施,既针对当前残疾人托养服务供需矛盾,也着眼于长远发展,最终目标也是要将其转化为残疾人托养服务一系列制度性保障措施。
各地务必克服短期行为,将这项工作当做一个长期的大事来抓。
二、推进&;阳光家园计划&;要把握好的几个要点
实施&;阳光家园计划&;,建设残疾人托养服务体系,是残疾人事业&;十二五&;发展纲要提出的明确任务,也是加快残疾人两个体系建设的重要内容,从三年来的工作实践和事业发展的目标考虑,我们总结出&;阳光家园计划&;的12字方针,即保急需、打基础、强服务、建机制,这既是实施计划的基本思路,也是工作要求,这里我强调四个方面:
第一,要坚持政府主导,社会化开展工作。
政府主导是我们做好各项工作的基础和条件,&;阳光家园计划&;从本质上讲是政府财政在保障和改善民生领域的重要体现,也是残联组织代表政府实施公共服务,履行对残疾人事业公共管理的重要职责。
因此,实施好&;阳光家园计划&;,首先要在组织领导、政策措施、资金保障以及计划实施等方面确保政府责任到位,确保将计划纳入党委、政府议事日程,纳入政府实施的民生工程范围,同时,鼓励和引导社会各界广泛参与,汇集各方力量,发挥各自优势,共同推进计划实施,努力形成党委重视、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作机制,高效推动计划深入实施。
第二,要坚持保急需,打基础,重在制度建设。
实施&;阳光家园计划&;,必须立足于阳光家园资金规模有限,残疾人托养服务工作开展时间短,基础薄弱,服务水平还不高和残疾人托养服务需求大,残疾人及残疾人家庭状况差异性强的现实,掌握好轻重缓急、坚持循序渐进,首先要将那些处于就业年龄段,残疾程度重,家庭负担大,托养服务需求强烈的残疾人纳入资助范围,核心还是要以智力、精神及部分自理能力较差的重度残疾人为主要资助对象,杜绝随意改变和扩大资金用途。
要强调的是,实施计划还是以打基础为主,资助的标准和保障的水平还不宜太高,有条件的地方应当逐步扩大计划实施的覆盖面,重点还是要通过计划的实施,把残疾人托养服务的制度建立起来,特别是残疾人护理补贴制度。
努力用五到十年的时间,实现智力、精神和重度残疾人护理补贴制度全覆盖,随着经济社会发展,逐步完善制度和提高保障水平。
第三,要坚持财政投入为主,多渠道筹措资金。
全国智力、精神残疾人有XXXX年多万,还有500多万自理能力和社会参与能力较差的重度残疾人,这么大的需求规模,既要坚持财政投入为主,又不能完全依靠政府。
一方面,各级残联要积极协调政府,确保地方财政在扩大覆盖面和提高资助标准上承担起主要责任,不仅仅在计划的资金配套方面,在残疾人托养服务基础设施建设、机构运行保障和居家托养补贴等方面也要加大投入,全方位落实残疾人托养服务坚持政府投入为主的指导方针和原则。
另一方面,也应当引导和鼓励社会力量及慈善组织对残疾人托养服务工作的支持,各地残疾人福利基金会在这方面可以发挥更大的作用,配合&;阳光家园计划&;的实施开展专项资金募集活动,为计划的实施提供更多的资金保障。
总之,要通过地方各级政府配套资金和社会力量的广泛支持,努力扩大计划的资金规模,为更多的残疾人接受托养服务提供帮助。
第四,要坚持以人为本,提升残疾人托养服务能力水平。
新宪同志在去年的全国残疾人托养服务工作会上强调,残疾人托养不是简单地一托一养,不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡觉就行了,而是要赋予其丰富的服务内涵。
&;阳光家园计划&;是基于推进残疾人托养服务深入开展的目的而实施的,资金的支持还是要转化为对残疾人的具体服务上来,通过完善托养服务功能,拓展服务内容,发挥示范、引导和辐射带动作用,促进残疾人托养服务的全面开展。
特别是居家托养服务,必须突出社会化服务进家庭,为有托养服务需求的残疾人提供居家生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务。
逐步培育和发展残疾人居家服务人员队伍和组织,引导建立残疾人居家托养服务设施和网络。
特别强调一点,残疾人护理补贴制度是&;阳光家园计划&;和残疾人托养服务的外延而非内涵,要尽量避免将计划资金直接以补贴的形式代替服务,否则,不仅有悖&;阳光家园计划&;的初衷,也将影响残疾人护理补贴制度的建立和完善。
三、认真做好&;十二五&;&;阳光家园计划&;的实施工作
残疾人事业&;十二五&;发展纲要规定,&;十二五&;期间,通过继续实施&;阳光家园计划&;,为残疾人托养服务提供200万人次补助,任务十分艰巨。
我们一定要按照纲要的部署和要求,精心组织,扎实推进计划的实施,把好事做好,让残疾人受益,让政府满意,让社会认可。
(一)加强组织领导,把&;阳光家园计划&;建成各级人民政府加快残疾人两个体系建设的&;民生工程&;。
各级残联党组、理事会要高度重视&;阳光家园计划&;的组织实施工作,要将继续实施&;阳光家园计划&;和搭建残疾人托养服务体系作为当前推进两个体系建设以及保障和改善残疾人民生的重中之重做好动员部署。
同时,要积极争取党委、政府的支持,努力将计划的实施工作纳入各级党委、政府议事日程,摆上重要位置,在党委、政府的统一领导下,协调解决工作中的困难和问题,保证计划顺利实施。
在开展首批阳光家园示范创建活动中,示范创建地区普遍建立由政府主要领导挂帅,相关部门共同组成的领导小组,具体负责推进各项工作。
许多省市还将&;阳光家园计划&;纳入政府为民办实事的民生工程项目和各部门目标考核范围,都取得了非常不错的成效。
大家可以学习借鉴,努力使&;阳光家园计划&;和残疾人托养服务工作成为各级政府加强公共服务、保障改善民生的有效组成部分全面推进。
(二)加强制度建设,把&;阳光家园计划&;建成不断满足残疾人托养服务需求的&;希望工程&;。
中国残联和财政部开展&;阳光家园计划&;的一项重要目的,就是支持和引导地方根据残疾人特别是智力、精神及重度残疾人的特殊情况,积极研究探索残疾人托养服务长效机制以及残疾人专项补贴制度。
这同时也是广大残疾人及其亲属对托养服务工作的期盼。
调研中,残疾人普遍对&;阳光家园计划&;给予非常高的评价,也强烈要求将这项计划持续开展下去,千万不能中断。
&;阳光家园计划&;既直接为残疾人接受托养服务提供资助,也承载着&;建机制&;的引导作用,在实施&;阳光家园计划&;中,结合残疾人事业&;十二五&;发展纲要的要求,按照残疾人保障法、中央7号文件和国办19号文件的规定,推动各级政府逐步建立起残疾人托养服务政策(包括托养服务机构的建设和运行政策,托养服务补贴等)和重度残疾人护理补贴制度,通过&;建机制&;推进残疾人托养服务体系不断健全完善,通过&;建机制&;打消残疾人的担心和顾虑。
(三)加强规范管理,把&;阳光家园计划&;建成政府、社会和残疾人普遍放心的&;阳光工程&;。
实施好这项计划,使资助资金最大程度地发挥作用,使残疾人得实惠,真受益,必须加强精细化管理,提高计划实施的科学化、规范化水平。
一是严格按照财政资金管理规定和&;阳光家园计划&;实施要求,健全项目管理制度,强化资金管理措施,实现计划实施各个环节都有章可循。
二要专款专用,最大程度发挥效益。
中央和地方为实施&;阳光家园计划&;投入的资金不是小数,而且是持续性的投入,每一阶段还都有增加,这在当前发展经济、改善民生各方面都需加大投入的情况下实属不易,充分体现了党和政府对残疾人托养服务工作的关心和重视。
一定要把项目资金足额用于残疾人托养服务方面,切实提高资金的使用效率,严格按照中国残联阳光家园项目管理信息系统的要求实行受助残疾人实名制管理,杜绝资金挪用和虚报冒领。
三要强化监督检查,既要在内部加强管理和控制,发现问题及早处理,又要接受监察、审计部门的督导检查,确保&;阳光家园计划&;实施公开透明、廉洁运作。
同时,要加强信息公开,广泛接受社会监督和舆论监督。
总之,计划的组织实施必须不折不扣地执行公平、公正、公开、透明的原则,确保&;阳光家园计划&;名副其实。
(四)加强舆论宣传,把&;阳光家园计划&;建成残疾人公共服务的&;品牌工程&;。
随着残疾人托养服务的快速发展和&;阳光家园计划&;的深入实施,短短三年时间,&;阳光家园&;已发展为政府重视、社会支持、残疾人满意的公共服务品牌。
但总体看,公众对&;阳光家园计划&;的了解程度还比较有限,动员社会力量参与&;阳光家园计划&;的手段还比较缺乏,深入实施&;阳光家园计划&;还需要进一步扩大品牌效应。
各地要充分利用广播、电视、报纸、期刊等传统媒体和网络、微博等现代传媒手段,广泛宣传&;阳光家园计划&;的公益理念,扩大品牌的社会知名度。
通过开展托养服务机构残疾人的产品、作品义卖、义演等公益活动,宣扬&;阳光家园计划&;的服务宗旨,展示残疾人托养服务和&;阳光家园计划&;的实施成果,增强品牌的感染力。
同时,充分发挥各级残联组织的自身优势和作用,建立和扩大残疾人托养服务公益组织和志愿者队伍,调动一切积极因素,使&;阳光&;品牌深入人心、家喻户晓,并且成为推动残疾人两个体系建设的重要手段。
&;阳光家园计划&;在实施中涌现出不少好做法、好经验,特别是首批阳光家园示范创建活动的开展,培育了一批具有典型示范作用的示范区和示范机构。
当然,也不可避免会出现新情况、新问题,各地务必加强调查研究,及时发现和解决问题,及时总结和推广经验。
这也是此次会议的主题之一,不论是通过验收已经达标的示范地区和示范机构,还是要创建全国示范的地区和机构,都要坚持不断丰富服务内容,不断规范服务行为,不断创新服务手段,不断完善服务制度,成为名符其实的示范。
同志们,任务已经明确,关键在于落实。
希望大家统一思想认识,认真总结经验,强化工作措施,扎实推进&;阳光家园计划&;的实施,为残疾人托养服务体系建设贡献力量。
谢谢大家。
【残联发言稿范文】
在党和政府的高度重视以及相关部门的大力支持下,在各级残联和相关服务机构工作人员的通力合作下,经过三年的努力,我们圆满地完成了&;十一五&;人工耳蜗康复救助任务,使近XXXX年名的贫困聋儿获得康复救助,获得了良好的社会反响,深受广大听障儿童和家长的欢迎。
今天我们召开人工耳蜗康复救助项目工作会议,研究部署&;十二五&;项目工作,很重要、很必要、也很及时。
刚才,向阳同志作了一个很好的报告,认真总结回顾了项目工作已取得的成绩和经验,对&;十二五&;人工耳蜗康复救助项目进行了全面的安排部署,明钢司长的讲话对今后项目工作的开展提出了要求,我完全赞同。
在这次会议上,中国残联、卫生部对&;十一五&;项目工作先进集体、先进个人进行了通报表扬,在此,我代表中国残联向受到表扬的定点服务机构和项目专家表示祝贺!
向为残疾儿童康复辛勤工作的社会各界,特别是工作在一线的医疗卫生机构和康复机构的工作人员表示衷心的感谢!
&;十二五&;期间,中央财政加大投入,继续实施人工耳蜗康复救助项目,为近2万名听障儿童免费植入人工耳蜗,并提供康复服务。
为进一步统一思想,提高认识,下面,我讲几点意见:
一、认真总结经验、提高认识,增强做好人工耳蜗康复救助项目的责任感和紧迫感
伴随着我国综合国力持续增强,国家进一步重视保障和改善民生,&;十二五&;时期我国残疾人事业,特别是残疾人康复工作迎来了难得的发展机遇。
党和政府空前重视和支持残疾人康复工作,涉及残疾人的康复保障政策和康复事业发展的各项政策不断出台,对残疾人康复工作的经费投入达到了历史最好水平。
在这个大的时代背景下,我国聋儿康复工作的保障条件得到空前改善,广大聋儿率先实现&;人人享有康复服务&;已经成为可能。
条件改善,国家投入激增,一方面有利于我们增加服务供给,满足更多听障儿童康复的需求,另一方面也对我们的服务能力、管理水平和事业发展提出了新的挑战和要求。
人工耳蜗康复项目是一项持续时间长、资金投入多、社会影响广泛的重点工程,具有很强的政策性、专业性和社会性。
项目的实施关系到数万听障儿童和家庭的切身利益,关系到党和政府的惠民政策是否能够真正落到实处,也关系到我们的组织和团队能否取信于民、取信于社会、取信于党和政府。
为此,我们必须进一步提高思想认识,增强责任感、紧迫感,牢固树立大局意识和安全意识。
要充分认识到,实施项目工作,有利于维护残疾儿童的康复权益,最大程度地补偿听障儿童生理和心理缺陷,促进社会公平正义;有利于加强康复保障体系和服务体系建设,促进残疾人康复事业的发展和工作格局的调整;有利于真正体现&;儿童利益优先&;原则,树立良好的社会形象。
在过去的三年中,人工耳蜗康复救助项目形成了比较完善的工作体系、科学的工作流程、规范的管理模式,为大规模、有组织地开展&;十二五&;人工耳蜗救助创造了经验,奠定了基础。
但是,面对&;十二五&;人工耳蜗康复救助项目任务增加,操作模式调整的新情况,要求我们必须要适应新的形势,按照更加规范化、更加专业化、更加科学化的管理方式,确保项目工作取得新的进步和提高。
各级残联在做好统筹规划、组织协调和服务保障工作的基础上,要充分发挥社会化工作方式的优势,从切实保护和维护残疾儿童权益的角度出发,进一步加强领导,加大工作力度,积极主动与政府相关部门进行沟通协调,争取财政、卫生等部门的支持和配合,制定切实可行的保障措施。
从XXXX年开始,受助儿童的审批权下放到省里,省级残联分管理事长要切实承担项目的领导责任,康复部要做好统筹、规划和协调工作,为项目实施配备精干的工作力量,保障项目工作顺利进行;各定点服务机构要实行领导负责制,最大限度地为项目提供工作和保障条件,组织技术骨干,确保项目的实施进度和质量。
对于手术保障条件不足、不能确保手术质量、不讲信誉的医院,要及时撤销,重新调整手术医院。
中国聋儿康复研究中心要加强对定点手术医院的审评和监督。
二、规范建设,加强培训,确保人工耳蜗康复救助项目的质量和水平
从残疾人康复工作的长远发展和工作布局的战略角度出发,&;十二五&;是残疾儿童康复项目向制度化安排转移的关键时期,也是向实现残疾儿童康复全覆盖,实行免费康复转移的关键时期,因此,各级残联要积极行动,做好这一战略性转移工作的前期准备。
&;人才&;&;机构&;&;政策&;是事关残疾人康复工作全局的三项基础性建设。
回顾分析人工耳蜗康复救助历程,随着国家各项康复保障政策的落实,特别是对聋儿救助力度的加大,更加突显高素质人才和高质量机构的短缺是制约人工耳蜗项目服务能力提高的根本因素,影响聋儿康复质量和成效。
为此,各地要在严格执行项目实施方案的同时,进一步加强定点服务机构的规范建设和管理,加大专业技术人才的培养力度。
定点服务机构是项目服务的载体,是为受助聋儿提供服务的阵地。
我们多次强调过机构建设的重要性,今天针对项目定点服务机构特别强调两点:
一是加快完善项目技术服务网络,增加定点服务机构总量。
要力争在&;十二五&;期间推动每省至少设立一所人工耳蜗定点手术医院;力争每市设立一所定点康复机构,妥善安置所有受助儿童进行康复训练,努力满足他们就近康复的需求。
二是要不断提高机构的专业化、标准化和规范化建设水平。
XXXX年,中国残联印发了《听力语言康复中心建设标准》,XXXX年针对项目工作,中国残联、卫生部印发了定点医院和定点康复机构的认定管理办法。
各地要对照标准,对定点服务机构的服务设施、人员资质、服务规范等提出明确要求,指导定点服务机构不断提高专业化服务能力,确保聋儿康复的成效。
通过近几年实施人工耳蜗康复救助项目,中国残联、卫生部下大力气,开展了大量有针对性的专业技术培训,组织专家对定点服务机构进行技术指导,培养了一支人工耳蜗相关专业技术人才队伍,但仍不能满足新形势下事业发展的需要,主要表现在专业人员素质和数量上。
目前仍有一部分省没有合格的手术医生,70%的手术医生只能开展个别型号人工耳蜗的植入手术,还有个别医院由于手术医生经验不足、技术不过硬影响了手术效果。
个别康复机构听力康复服务能力弱、教学不规范,造成受助儿童流失现象严重。
&;十二五&;期间,中国残联和卫生部将继续加强对专业技术人员的培训,以提高实际操作能力为重点,以切实提高培养质量为目标,制定人才培养计划,统一培训要求和标准。
中国聋儿康复研究中心作为项目实施的业务管理单位,要结合目前推行的教学改革,启动全国康复教师轮训计划。
各地要结合本地实际,充分发挥本地资源优势,加大定点服务机构人才培养力度,力争建设一支技术精良、素质过硬、胜任新时期工作要求的人才队伍。
三、加强管理,改进服务,推动项目工作健康发展
&;十二五&;人工耳蜗康复救助项目具有资金量大、操作环节多、执行难度高的特点。
&;十二五&;期间,人工耳蜗(助听器)康复救助资金量占残疾儿童康复项目资金总量的近60%,单人救助资金额度大,同时对项目管理提出了更高的要求,技术难度大,社会关注度高,具有特殊敏感性。
目前,我国经济社会发展进入关键时期,社会热点问题、敏感问题较多,群众利益诉求复杂多样,对公共事务有较高的要求与强烈的参与意愿。
因此,在人工耳蜗康复救助项目实施过程中,一定要保持高度的政治责任感和敏锐性,主动采取措施,不断改进作风,加强项目管理,提高服务水平。
为此,要特别注意:
第一,必须坚持用制度管理项目。
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。
必须始终把制度建设贯穿项目管理的全过程,坚持突出重点、整体推进。
严格照章办事,确保项目公开、透明、规范运行、阳光操作。
特别要注重公平性的问题,要引入&;程序正义&;的概念,程序正义就是按照以公平、公正、公开原则设计的一套程序来处理事情,其最重要的原则就是公平,它体现在做一件事情,要让大家事先都知道会有一套规则,只要严格按照公正的规则去做,并保证公平,无论结果怎样,大家能够接受。
违反或失去&;程序正义&;,就是有意识和故意违规,就有犯罪的可能。
因此,我们的项目执行必须遵循&;程序正义&;的原则,采取强而有力措施,加大宣传力度,让更多的听障儿童,特别是农村和偏远地区听障儿童能够顺利进入救助渠道,让全体聋儿平等参与项目救助、共享改革发展成果。
要切实按照项目实施方案要求,做好项目信息的审核和公示,着力完善各项管理制度,加强项目审批、资金、物资等环节的监督,形成按制度办事、靠制度管人的工作机制,坚决杜绝徇私舞弊现象发生。
任何缺乏监督和制约的权力都容易导致腐败。
我们的权力来自人民,必须受到人民最严格的监督。
我们要常怀敬畏之心,敬畏法律、敬畏组织、敬畏纪律、敬畏人民、敬畏舆论。
要始终把残疾人放在心中最高位置,时刻牢记为人民服务的宗旨,设身处地考虑群众利益,从残疾儿童及其家属关心的具体问题入手,耐心细致回应群众诉求,努力使每项重要决策和工作符合残疾人的愿望,为残疾人带来实实在在的好处。
第二,切实加强项目质量管理,完善监管措施及应急处理机制。
聋儿人工耳蜗康复救助项目是最具残联特色的一项工作,是残联的品牌项目。
如何把品牌项目做得更好、更强,是我们每一个残疾人康复工作者面临的一个课题。
各地要把确保受助聋儿的生命、健康作为项目工作的首要目标,坚决防范和杜绝医疗事故的发生。
我们常说一个聋儿的听力康复,对项目来说可能是&;千分之一、万分之一&;,但对一个家庭和聋儿个体来说就是&;百分之百&;。
在任何情况下,我们都要首先考虑聋儿是否安全,家长是否满意。
&;制度是安全阀,标准是生命线&;,为此,各地要严格执行项目筛查标准、手术和康复技术规范,决不能因人情、因怠惰放松把关标准,造成安全事故。
问题的产生有时是难免的,但矛盾和纠纷可以尽量化解、防范。
各地在项目实施中一旦发现医疗意外等问题要主动及时妥善处理,按政策做好解释沟通和补救工作,防止耽误时机,激化矛盾。
第三,主动创造条件,提供便利服务。
惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定与认可,一要靠实际行动,二要靠沟通理解。
因此,各定点服务机构及相关工作人员要学会换位思考,急群众所急,
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