国家省市科技指标体系.docx
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国家省市科技指标体系.docx
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国家省市科技指标体系
一、国家高新区创新能力评价指标体系(2014年版)
二、江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价指标体系(2016年版)
三、扬州市创新型经济指标体系(2016年)
四、2016年度扬州市邗江区、江都区、广陵区、高邮和仪征科技创新指标体系
五、开发区公共平台情况
国家高新区创新能力评价指标体系(2014年版)
5个一级指标,分别是:
创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化、创新驱动发展。
5个一级指标下各设5个二级指标,共计25个二级指标,指标体系详见下表。
一级指标
二级指标
创新资源集聚20%
1.企业研究与试验发展人员全时当量
2.企业研究与试验发展投入与增加值比例
3.财政科技支出与当年财政支出比例
4.各类研发机构数量
5.当年认定的高新技术企业数量
创新创业环境20%
1.当年新增企业数与企业总数比例
2.各类创新服务机构数量
3.企业从业人员中海外留学归国人员所占比重
4.科技企业孵化器及加速器内企业数量
5.创投机构当年对企业的风险投资总额
创新活动绩效25%
1.高新技术产业总收入与营业收入比例
2.企业100亿元增加值拥有知识产权数量
3.企业当年完成的技术合同交易额
4.高技术服务业从业人员占从业人员比重
5.企业净资产利润率
创新的国际化10%
1.内资控股企业设立的海外研发机构数量
2.内资控股企业每万名从业人员拥有的欧美日专利授权数量及境外注册商标数量
3.技术服务出口占出口总额比重
4.企业当年引进国外技术和消化吸收再创新费用
5.企业从业人员中外籍常驻员工所占比重
创新驱动发展25%
1.园区GDP与所在城市GDP比例
2.企业单位增加值中劳动者报酬所占比重
3.规模以上企业万元增加值综合能耗
4.企业人均营业收入
5.全要素生产率
指标解释
(一)创新资源集聚
1.企业研究与试验发展人员全时当量:
由参加R&D项目人员直接花费在R&D活动上的工作时间。
2.企业研究与试验发展投入与增加值比例:
企业研究与试验发展投入总额/企业增加值。
3.财政科技支出与当年财政支出比例:
高新区财政科技拨款/高新区财政总支出。
4.各类研发机构数量:
省级和国家级的研发机构数(包括:
大学、研究院所、产业技术研究院、企业技术中心、重点实验室、博士后科研工作站等研发机构)。
5.当年认定的高新技术企业数量:
当年认定的高新技术企业。
(二)创新创业环境
1.当年新增企业数与企业总数比例(采用工商注册口径):
每年新增企业数/当年企业总数。
2.各类创新服务机构数量:
省级和国家级的创新服务机构数(包括:
生产力促进中心、技术转移机构、产业技术创新战略联盟、产品检验检测机构)。
3.企业从业人员中海外留学归国人员所占比重:
从业人员中留学归国人员数/年末从业人员总数。
4.科技企业孵化器及加速器内企业数量:
科技企业孵化器及加速器内在孵企业数。
5.创投机构当年对企业的风险投资总额:
国家高新区吸纳风险投资,支持企业创新创业投资额。
(三)创新活动绩效
1.高新技术产业总收入与营业收入比例:
高新技术产业营业收入/营业收入。
2.企业100亿元增加值拥有知识产权数量:
企业拥有的有效知识产权数(包括:
专利,软件著作权,集成电路布图,植物新品种,注册商标等)/增加值*100。
3.企业当年完成的技术合同交易额:
企业技术引进与技术转让收入。
4.高技术服务业从业人员占从业人员比重:
按照科技部火炬中心高技术服务业分类进行统计,高技术服务业从业人员数/年末从业人员总数。
5.企业净资产利润率:
净利润/年末所有者权益。
(四)创新的国际化
1.内资控股企业设立的海外研发机构数量:
国家高新区内本土企业“走出去”,设立境外技术研发机构数。
2.内资控股企业每万名从业人员拥有的欧美日专利授权数量及境外注册商标数量:
内资控股企业拥有的有效欧美日专利授权数+有效的境外注册商标数。
3.技术服务出口占出口总额比重:
技术服务出口额/出口总额。
4.企业当年引进国外技术和消化吸收再创新费用:
园区内企业引进国外技术经费支出+引进技术的消化吸收再创新经费支出。
5.企业从业人员中外籍常驻员工所占比重:
外籍常驻人员/年末从业人员数。
(五)创新驱动发展
1.园区GDP与所在城市GDP比例:
本年度高新区占所在城市生产总值(GDP)比重。
2.企业单位增加值中劳动者报酬所占比重:
劳动者报酬/增加值。
3.规模以上企业万元增加值综合能耗:
工业能源消费量(煤炭、石油、天然气、电等)/增加值。
4.企业人均营业收入:
营业收入/年末从业人员总数。
5.全要素生产率:
产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率增长率。
江苏省高新技术产业开发区
创新驱动发展综合评价指标体系
依据《省政府办公厅关于印发江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价办法(试行)的通知》(苏政办发〔2016〕57号)文件,分为一级指标和二级指标,一级指标共分为四个大类对应44个二级指标,在一级指标中,知识创造和技术创新能力占比30%,产业升级和结构优化能力占比30%,国际化参与全球竞争能力占比20%,可持续发展能力占比20%。
一级指标
二级指标
知识创造和技术创新能力
1.万人拥有本科以上学历(含本科)数
2.规模以上工业企业万元销售收入中R&D经费支出
3.省级以上研发机构数
4.省级以上科技创业载体面积
5.内资控股企业万人当年新增发明专利授权数
6.财政科技经费投入及增幅
7.人均技术合同交易额
8.工业增加值率
9.企业利润率
10.企业科技税收减免额
11.省级以上人才计划人才数
12.园区管理机构、体制机制创新和有效运作评价
一级指标
二级指标
产业升级和结构优化能力
1.高新技术产业产值占规模以上工业产值比重
2.营业收入超30亿元高新技术企业数
3.服务收入占营业总收入比例
4.高新技术企业占企业总数比例
5.万人当年新增的知识产权数(含注册商标)
6.万人拥有的上市企业数量
7.企业净资产利润率
8.从业人员人均工资性收入占人均增加值比例
9.高新技术产业投资额占固定资产投资额的比重
10.高新技术产业用地率
11.园区科技金融发展状况评价
12.战略性新兴产业和创新型产业集群培育及发展状况评价
国际化和参与全球竞争能力
1.海外留学回国人员和外籍常驻人员占从业人员比例
2.高新技术企业出口额占园区营业收入比例
3.技术服务出口额占出口总额的比例
4.企业设立的境外分支机构数
5.万人当年新增欧美日注册商标数
6.万人当年新增欧美日专利授权数
7.企业累计参与制定产业国际标准数
8.当年内资控股企业的海外直接投资额
9.实际使用外资额
10.进出口总额
11.园区宜居性和城市服务功能的完善程度评价
一级指标
二级指标
可持续发展能力
1.从业人员数增长率
2.从业人员中硕士和博士占比
3.企业数量增长率
4.企业上缴税收总额增长率
5.高新技术产业用地产出强度
6.省级以上科技公共服务平台数
7.单位增加值综合能耗
8.生态工业园区建设情况评价
9.园区创新政策先行先试、“政产学研资介用”合作互动与知识产业保护评价
指标解释
1.万人拥有本科以上学历(含本科)数:
指标反映园区从业人员的整体素质。
2.规模以上工业企业万元销售收入中R&D经费支出:
指标反映园区规模以上工业企业对研发、技术创新的重视程度和投入能力。
3.省级以上研发机构数:
省级以上(含省级)有关部门认定的研究院所、重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站、院士工作站、工程研究中心、工程技术研究中心、工程实验室、外资研发机构等数量。
4.省级以上科技创业载体面积:
省级以上高新技术创业服务中心、留学回国人员创新创业园、大学科技园、众创空间等各类科技企业孵化器面积。
5.内资控股企业万人当年新增发明专利授权数:
指标反映本国企业知识产权创造能力。
6.财政科技经费投入及增幅:
指标反映高新区财政对科技的投入强度。
7.人均技术合同交易额:
指标反映企业技术成果市场化应用程度以及技术转化能力。
8.工业增加值率:
指标反映园区企业技术水平和创造价值能力。
9.企业利润率:
指标反映企业获利能力和在产业价值链中所处的位置。
10.企业科技税收减免额:
指标反映高新区落实企业科技税收优惠政策的情况。
11.省级以上人才计划人才数:
国家“千人计划”、省“双创”人才计划、“创新团队计划”、“科技企业家培养工程”等各类国家和省级人才计划。
12.园区管理机构、体制机制创新和有效运作评价:
指标主要定性评价高新区在建立符合创新发展要求的管理机构、体制机制创新、重点工作推进等方面情况,反映高新区管理创新水平。
13.高新技术产业产值占规模以上工业产值比重:
指标反映高新区产业竞争力水平。
14.营业收入超30亿元高新技术企业数量:
指标反映园区高新技术企业规模状况。
15.服务收入占营业总收入比例:
指标反映高新区服务业发展水平。
16.高新技术企业占企业总数比例:
指标反映园区企业总体技术含量和技术水平。
17.万人当年新增的知识产权数(含注册商标):
指标反映高新区的知识产出价值和自主创新能力。
18.万人拥有的上市企业数量:
在境内外上市及在新三板、区域性股权交易中心挂牌企业数量。
19.企业净资产利润率:
指标反映园区企业的获利能力和在产业价值链中所处的位置。
20.从业人员人均工资性收入占人均增加值比例:
指标反映园区企业从业人员薪酬水平。
21.高新技术产业投资额占固定资产投资额的比重:
指标反映园区投资结构优化水平。
22.高新技术产业用地率:
高新技术产业用地面积占高新区用地总面积的比值。
23.园区科技金融发展状况评价:
指标主要定性评价科技金融发展水平及对高新区创新创业、产业转型升级发展的推动能力。
24.战略性新兴产业和创新型产业集群培育及发展状况评价:
指标主要定性评价高新区在战略性新兴产业和创新型产业集群培育发展等方面的成效。
25.海外留学回国人员和外籍常驻人员占从业人员比例:
指标反映高新区创新人才国际化和引进海外高层次人才情况。
26.高新技术企业出口额占园区营业收入比例:
指标反映园区企业参与国际竞争的能力。
27.技术服务出口额占出口总额的比例:
指标反映园区技术服务参与国际竞争的能力。
28.企业设立的境外分支机构数:
指标反映园区企业向海外开拓发展的能力和水平。
29.万人当年新增欧美日注册商标数:
指标反映园区企业进军国际市场的情况,一定程度上也反映企业品牌的国际竞争力水平。
30.万人当年新增欧美日专利授权数:
指标反映园区企业技术创新的国际化水平,旨在引导其提高国际化专利申请意识和技术创新能力。
31.企业累计参与制定产业国际标准数:
指标反映园区企业在相关产业领域国际上的技术话语权。
32.当年海外直接投资额:
指标反映园区企业直接面向境外的实际投资额,一定程度上体现企业参与国际竞争的能力和国际化水平。
33.实际使用外资额:
指标反映园区使用外资的水平和强度。
34.进出口总额:
指标反映园区高新技术产品的国际竞争力。
35.园区宜居性和城市服务功能的完善程度评价:
指标反映高新区在改善人居环境、完善基础设施及服务等方面情况。
36.从业人员数增长率:
指标反映园区从业人员就业情况,一定程度上体现园区企业和产业发展趋势。
37.从业人员中硕士和博士占比:
指标反映园区从业人员中的高层次人才比例。
38.企业数量增长率:
指标反映园区创新创业成效及发展活力。
39.企业上缴税收总额增长率:
指标反映园区企业对国家、地方财政的贡献能力和水平。
40.高新技术产业用地产出强度:
高新技术产业总收入与高新技术产业用地面积的比值。
41.省级以上科技公共服务平台数:
面向公共或产业服务的省级以上各类科技创新平台数量(不含企业建设的工程技术研究中心),反映高新区科技公共服务能力。
42.单位增加值综合能耗:
反映园区企业的资源利用效率。
43.生态工业园区建设情况评价:
指标主要定性评价园区生态建设、环境保护等情况(包括国家级、省级生态工业园区建设情况)。
44.园区创新政策先行先试、“政产学研资介用”合作互动与知识产业保护评价:
指标主要定性评价高新区创新政策先行先试、推广落实以及产学研合作、知识产权保护等方面的情况。
扬州市创新型经济指标体系(2016年)
共有25个二级指标,分为科技投入、高新产业、重大科研项目、科技服务业、科技合作、科技载体、发明创造等七类。
一级指标
二级指标
科技投入
1.全社会R&D经费占GDP比重
2.大中型企业R&D投入占销售收入比重
3.科技支出占财政一般预算支出比重
高新产业
1.高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重
2.高新技术产业产值增幅
3.新增国家高新技术企业数
重大科研项目
1.重点前瞻性研发项目
2.重大科技成果转化项目
3.重点高新技术产业化项目
科技服务业
1.新增省级以上研发机构数
2.科技服务业收入增幅
3.登记备案技术合同数
4.大中型工业企业和规上高企研发机构建有率
科技合作
1.“科教合作新长征”等产学研活动正式签约项目数
2.新增科教合作重大项目数
一级指标
二级指标
科技合作
3.与境外达成科技合作协议数
4.引进世界500强、央企、知名企业研发中心和高校院所新建协同创新中心
科技载体
1.科技产业综合体年度新开工建设
2.新竣工投入使用面积
3.科技产业综合体实际投入使用率及当年新增入驻企业数
4.孵化器新增入驻企业数
5.新认定众创空间面积
发明创造
1.专利申请数
2.授权专利数
3.万人发明专利拥有量
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