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人民日报社论
加快发展对外文化贸易
《人民日报》(2014年03月18日 01版)
据新华社北京3月17日电 近日,国务院印发《关于加快发展对外文化贸易的意见》(以下简称《意见》),对加快发展对外文化贸易、推动文化产品和服务出口做出全面部署。
《意见》提出,要统筹国际国内两个市场、两种资源,加强政策引导,优化市场环境,壮大市场主体,改善贸易结构,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际文化合作和竞争,把更多具有中国特色的优秀文化产品推向世界。
《意见》强调了坚持“统筹发展、政策引导、企业主体、市场运作”的基本原则,明确了到2020年的发展目标,从四个方面提出了扶持对外文化贸易发展的政策措施:
一是鼓励各种所有制文化企业从事对外文化贸易业务,并享受同等待遇,明确了支持企业加强内容创新、拓展出口平台和渠道、开展技术创新等重点方向;二是加大财税支持力度,明确对国家重点鼓励的文化产品和服务出口实行增值税零税率或免税,同时提出文化企业也可享受服务外包企业相关税收优惠政策;三是从信贷、债券、保险、担保、外汇管理等方面加大金融支持力度;四是明确为文化企业出口提供通关便利,减少行政审批,简化因公出境审批手续。
加强知识产权保护,为文化企业开拓海外市场提供公共信息服务,加强人才培养,建立健全中介组织。
打造一个有“质量”的贸易强国(新论)
桑百川
《人民日报》(2014年03月18日 05版)
中国企业能否打造出新型国际竞争力,关键取决于能否培育起以技术、品牌、服务为核心的产品质量优势,以质量立国
据海关总署最新公布的年度外贸情况数据显示,2013年我国进出口总额突破了4万亿美元大关,但7.6%的增速仍然还在个位数。
预计2014年,外贸增速也不会有大的改变。
改革开放初期,对外贸易的超常规增长,成为拉动经济增长的重要动力。
如今,面对增速回落、传统优势的走弱,如何实现对外贸易持续稳定发展,实现由“贸易大国”转为“贸易强国”?
答案就在于培育对外贸易竞争新优势。
这种新优势,是以全方位提升生产要素质量为核心、以提升产品质量为基础、以技术创新为依托、以体制改革和政策优化为保障的系统性优势,着力于提高外贸效益。
受资源约束,低成本的要素投入、数量扩张,越来越难以维持在国际贸易中的竞争力。
培育新的竞争优势,必须提高包括劳动力、资本、土地、环境、能源、水资源等在内的全要素质量,重中之重是能提供供给稳定的、效率较高的熟练劳动力大军,从人口大国演变为人力资源强国。
令人欣慰的是,珠三角、长三角地区许多企业已把职工技能培训、素质提升作为常规工作。
在新一轮经济全球化中,各国都在谋求调整经济结构,同质化的产品极易被他国替代,由此,国际贸易的竞争也由价格竞争、规模竞争逐步转向质量竞争。
中国企业能否具备新的国际竞争力,关键取决于能否培育起以技术、品牌、服务为核心的产品质量优势。
质量立国的核心是塑造产品品牌,提升产品品质和性能,改变廉价低质的产品形象;而持续的技术研发创新是塑造品牌的关键;良好的服务是品牌维护的主要手段。
从“贸易大国”转变为“贸易强国”,意味着加工贸易要逐渐由加工组装环节向产前研发、产后营销的价值链高端攀升,技术创新则是价值链升级的关键。
首先,要跟踪第三次工业革命的趋向,加大国家对新技术的基础研究投入,促进传统制造业转型升级,缓解制造业日益趋紧的要素约束。
其次,在深化对外开放中,加强与发达国家、新兴市场国家的经济技术合作与交流,鼓励中外联合研发新技术。
再次,加大知识产权保护力度,消除企业创新的制度瓶颈,鼓励企业技术研发投入,形成创新型人才的培育机制,全方位推动技术结构升级。
说到底,我们应该通过贸易政策,着重培植以产品质量、技术、服务和品牌为核心的新型竞争优势;通过进行双边和区域贸易协定,不断为我国产品出口开拓新市场;通过运用战略性贸易政策,发挥利润转移效应和进口保护、出口促进效应,提升出口竞争力;通过适度放宽市场准入,引入竞争,促使国内企业不断提升自身经营管理能力。
唯如此,才能实现“质量立国”,向“贸易强国”的目标迈进。
发展混合所有制经济,要保证投资人的利益;调整企业治理结构,不能把原有职工当包袱甩了。
二者的合法利益,都应该得到平等的保护
国企改革作为改革的重要内容,来路清晰、去向明确,但其过程相当曲折复杂,可谓“路就在脚下,但寸步难行”。
改革开放以来,国企改革一直是人们关注的焦点,也是30多年负重前行的风向标之一。
从最初的放权让利、承包经营,到后来的股份制改革,国有企业一步步走向市场,一点点摆脱行政干扰。
十八届三中全会倡导“积极发展混合所有制经济”“完善现代企业制度”,正是为了进一步推动国企成为真正的市场主体。
对贵州这样的西部欠发达地区而言,国有企业要想重焕生机并发挥引领作用,只有改革一条路可走。
但贵州国企大多数是依托于“三线”建设发展起来的,历史欠账多,“改有困难,不改困难更多”。
改革面临着两难选择:
不能激发国企活力,就会造成国有资产隐性流失;引入民间资本,又存在很多实际的矛盾和困难。
当前,贵州国企的主要问题是竞争力不强、带动地方经济发展的能力较弱。
当务之急,是不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
为此,我们启动了省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划,全面对各类资本开放,对竞争性国企,国有资本持股比例不设限制引进战略投资者发展混合所有制经济,鼓励增量补充资本。
鼓励完善现代企业制度的同时,探索员工持股制度。
这一轮改革,时间紧、任务重,涉及职工人数多、历史遗留问题多。
我们意识到,越往前走,人们期待越高,新旧矛盾困难互相叠加,需要支付的成本越高。
因此,必须坚持以人为本,围绕维护职工合法权益想办法、出思路、定政策,这是当前推进国企改革的底线。
提到国企改革需坚守的底线,大家的第一反应往往是防止国有资产流失。
但从实际推进和操作来看,防止国有资产流失有比较完善的监督体系,改革能否顺利进行的关键在于能不能有效维护职工合法权益。
守不住这一底线,改革将只能停留在口号上、文件中,甚至会产生新的“包袱”,引发“旧病”。
为此,贵州创新思路、积极探索解决国企改革的三个关键问题:
一是创新方式筹集改革成本。
通过建立改革改制平台,开发和利用金融工具放大现有改革改制资金规模和政策功能,强化保障“维护职工合法权益”底线的能力;二是合理统筹分流安置职工。
围绕劳动关系接续和职工合法权益保障,探索建立竞争性职工利益保护机制,供分流职工选择安置路径,统筹解决好历史遗留问题和本轮改革的职工分流安置;三是市场化移交社会职能。
探索与地方政府建立社会职能市场化服务机制,将社会职能分离计入改革成本,向第三方购买社会职能服务,从根本上解决社会职能移交问题。
毋庸置疑,深化国企改革是大文章,不能在适应市场化的改革中走向极端。
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
国企的产权制度改革涉及重大利益调整,必须考虑各方的利益平衡。
发展混合所有制经济,必须保证投资人的利益;调整企业治理结构,也不能把原有职工当包袱甩了。
二者的合法利益,都应该得到平等的保护,不可偏废。
——贵州省副省长王江平近日谈深化国企改革
人民日报:
中国梦归根到底是人民的梦
在中国梦的丰富内涵中,“人”无疑是关键要素。
“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。
”习近平主席的重要讲话,阐明了中国梦的核心价值,也指明了中国梦的动力源泉。
国家富强、民族振兴、人民幸福,中国梦勾勒出的美好图景,最终统一于人民梦的历史语境。
“大河没水小河干”,近代中国的百年奋斗,不断证明着一个朴素道理,国家好,民族好,大家才会好。
在实现民族复兴的征程中,唯有将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦,梦想才有成真的可能。
在中国梦的雄壮交响中,无论是实现国家民族的繁荣富强,还是追求普通个体的幸福生活,实现“人的全面发展”始终是最催人奋进的旋律。
从站起来,到富起来,再到强起来;从实现总体达到小康水平,到跻身世界第二大经济体,再到构建覆盖13亿人的保障体系……国泰则民安,民富则国强,伟大的中国梦,使个人梦想有了广阔空间。
在这个意义上,“宏大叙事”的国家梦,也是“具体而微”的个人梦。
中国梦,最终是由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。
更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民对美好生活的向往,对人生出彩机会的渴望,正是中国梦最富生命力的构成。
人人都有追梦的权利,也都是梦想的筑造者。
如果说,“大河没水小河干”阐明的是命运共同体逻辑;“小河有水大河满”,则揭示了发展进步的动力机制。
正如习近平同志指出的,中国梦的实现,“必须紧紧依靠人民”。
每个人的自由发展是一切人自由发展的条件,个体梦想的实现,正是国家梦想实现的重要前提和必备条件。
一切为了人民,梦想便有了牢固的根基。
淮海战役战场上一望无际的手推车,见证了人民战争的伟力;安徽凤阳小岗村18个鲜红的手印,标注着人民改革的精神。
人民群众的创造实践,是创造历史不竭的源动力。
正是得到了人民的拥护支持,尊重了人民的首创精神,激发出人民的无穷力量,我们才在披荆斩棘的奋斗中,创造了经济增长的奇迹,释放了社会发展的活力,开辟出一条生机勃勃的复兴之路。
历史证明,个人的前途与国家命运息息相关,而每一个人的奋斗努力,都是中国梦的组成部分。
在实现民族复兴的关键阶段,最大程度吸纳人民群众参与改革发展,最大程度促进全面小康的共建共享,最大程度动员全体人民同心共筑中国梦,就能激发每个中国人的进取心和创造力,就能在逐梦之路上始终有众志成城的民意支撑,始终有破浪前行的不竭动力。
人民日报:
在党的引领下汇聚圆梦力量
追求梦想,离不开正确的方向;团结奋斗,更需要引领的力量。
作为中华号巨轮的掌舵者,把国家建设得更好、让人民生活得更好,是中国共产党人的永恒目标。
在实现中国梦的新征程上,一个信仰坚定、坚强有力、清正廉洁的党,必将团结带领全国各族人民开创更加美好的未来。
2013年03月28日08:
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追求梦想,离不开正确的方向;团结奋斗,更需要引领的力量。
“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量,肩负着历史重任,经受着时代考验”,习近平主席的重要讲话,指出了党的领导对于实现中国梦的极端重要性,提出了全面加强党的建设的时代课题。
在一个人口比欧盟、美国、日本、俄罗斯加起来还要多的国家,进行一场广泛深刻的工业革命、技术革命、社会革命,让13亿人民走向现代化、走向民族复兴,这是人类历史上前所未有的挑战。
应对这一挑战,实现中国梦想,起着引领作用的政治领导至关重要,团结亿万人民的核心力量不可或缺。
我国革命、建设的实践反复告诉我们,办好中国事,实现中国梦,关键在党。
只有在党的领导下,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景。
作为中华号巨轮的掌舵者,把国家建设得更好、让人民生活得更好,是中国共产党人的永恒目标。
接过历史的接力棒,在民族复兴的新征程上,需要我们不断加强和改善党的领导。
成长为世界第二大经济体的中国,乘势而上、转型发展,需要党引领方向;处在改革深水区、矛盾凸显期的中国,凝聚共识、攻坚克难,更离不开党聚合实现中国梦的正能量。
坚持党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性,不断提高拒腐防变和抗风险能力,才能更好地履行执政使命,把党锻造成实现中国梦的坚强领导核心。
今天的中国,机遇和挑战前所未有,改革与发展不进则退。
我们比任何时候都更接近民族复兴的中国梦,也比任何时候都更需要全党同志特别是领导干部振奋精神、奋发有为。
历史方位、执政条件和队伍结构的重大变化,要求我们必须把400多万个基层党组织建设成400多万个坚强的战斗堡垒,必须把8200多万党员打造成8200多万个先锋模范。
坚定理想信念,大力改进作风,有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,有勇挑重担、敢涉险滩的精神,每一个党员干部都夙夜在公、勤勉工作,必将汇集起不可战胜的磅礴力量。
从带领中国人民“站起来”,到改革开放让人民“富起来”,再到建成全面小康让13亿人“幸福起来”,立党为公、执政为民,是我们党矢志不渝的追求,也是加强和改善党的领导的基本动力。
在实现中国梦的新征程上,一个信仰坚定、坚强有力、清正廉洁的党,必将团结带领全国各族人民开创更加美好的未来。
有梦想就有希望,有信念就有力量。
这是很多人经受磨砺而后奋起的慨叹,更是我们民族走过几千年沧桑岁月而巍然屹立的写照。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
习近平主席的讲话,深刻阐释中国梦的本质内涵,鲜明揭示无数先贤先辈为之奋斗的理想信念,为我们这代人自觉担当使命、同心共筑中国梦指明了前进方向。
放眼过去的30多年、60多年,乃至近代以来的170多年,导引无数中华儿女进行非凡奋斗的,正是对梦想的追求,对使命的担当。
从1925年毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放,为了实现人民的统治,为了使人民得到经济的幸福”,到习近平同志反复强调“接过历史的接力棒”、“再接再厉、一往无前”,“国家富强、民族振兴、人民幸福”一脉相承,始终都贯穿着共产党人奋斗的梦想。
正是对这一梦想的接力奋斗,神州大地沧桑巨变。
100年前国人只能在小说中幻想万国博览会,100年后千万游客穿过小说里虚构梦想的跨江大桥和地铁隧道走进世博中国馆。
30年前中国没有一公里高速公路,今天中国高速里程位居世界第二。
我们用20多年时间走过西方近百年的义务教育普及之路,用10年时间编织起世界上最大的全民医保网。
正是在这一梦想的接力奋斗中,今天的人民共和国实现了经济体制的历史性变革、经济总量的大幅度跃升,中华民族复兴迎来了前所未有的光明前景,亿万人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越、正向全面小康大踏步迈进。
任何成功都不可能顺利取得,创造历史总是伴随着艰苦奋斗。
回首过去,国家、民族和人民面貌的巨变,凝聚着我们所走过的风雨艰辛;面向未来,中国梦的最终实现,依然面临诸多可预料的困难和不可预知的风险。
我们必须清醒地看到,今天的中国还有1.28亿人口处在贫困线以下,人均经济总量排位靠后,科技水平与发达国家之间仍有差距,城乡差距、社会公平等问题亟待解决,中国梦的美丽绽放还需付出更多辛劳。
惟以改革创新的精神,攻坚克难的勇气,踏石留印的实干,劲往一处使的齐心,我们才能填平前进路上的沟壑,开掘更加通达的坦途,国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦,才能越来越近。
曾经遥不可及的梦想,正在我们的团结奋斗中不断靠近。
两个一百年目标,已是“望得见桅杆尖头了”的航船,是“已见光芒四射喷薄而出”的红日。
穿过两个百年目标,已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。
沿着中国特色社会主义道路同心共筑中国梦,我们这代人定能不负历史责任、担起时代使命,为中华民族迎来一个更好的明天。
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