新沂市北京路景观大桥工程工程监理规划资料.docx
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新沂市北京路景观大桥工程工程监理规划资料
监理规划目录
第一章监理规划概述
一、工程概况
工程名称:
新沂市北京路景观大桥工程
建设地点:
徐州新沂市
监理范围:
施工阶段的三控制、二管理、一协调及安全监理
工程造价:
投资约2.0亿元
要求工期:
符合施工工期要求
要求质量标准:
合格,争创扬子杯
二、委托监理范围
斜拉桥主桥、引桥、引道、人行梯道桥及桥面铺装、防撞墙与栏杆、伸缩装置、支座、桥面排水、防雷、照明、航空障碍灯等附属结构。
三、监理工作内容
工程施工阶段的三控两管一协调(工程质量、造价、进度控制;合同、信息管理;工作协调)及安全监理。
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制,以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。
通过风险管理,项目目标规划和项目目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准。
即质量控制、投资控制、进度控制,合同管理、信息管理、安全管理,和组织协调。
1、系统控制
确保既定的目标得以实现,其中质量目标还牵涉到建设工程生命安全、环境保护等社会问题。
因此,不论发生什么情况,都必须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。
另外,建设工程都有预定的功能,若无特殊原因,也必须确保实现。
2、全过程控制
建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用,但各阶段关于
质量问题的侧重点不同,在施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段主要解决问题也不同。
因此,应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点,确定各阶段质量控制的目标和任务,以便实现全过程质量控制。
3、全方位控制
对建设工程所有工程内容的质量进行控制。
对建设工程质量目标的所有内容进行控制。
对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。
四、监理工作目标
我们理解本工程的重要意义,追求工作质量、工程质量与最终整体功能的统一性。
在注重项目自身具有可持续发展能力的同时,以各方满意为目标。
各项总体目标
序号
各项目标
目标实现
1
质量目标
合格,符合国家验收标准,整体竣工通过备案制验收标准。
2
进度目标
符合施工工期要求。
保证工期和按时竣工,投入使用,以施工合同工期为准。
3
安全文明
目标
确保重大安全事故为零,无1例人员死亡、重伤。
4
合同履约
目标
做到合同履约率达100%。
5
造价控制
目标
工程投资约2.0亿元。
实际工程造价控制在预算造价范围内。
6
廉政目标
在工程建设中保持廉洁自律的工作作风,严格遵守监理人员职业道德。
7
信息管理
目标
监理工作采用编码体系信息化。
五、项目监理机构的组织形式
本工程拟设置的监理机构如下图所示:
建设单位
公司总部专家技术组
总监理工程师
参建单位
协调
外部单位/组织
投资控制
合同管理、信息管理
质量进度控制、安全管理
文档、信息报表
合同、索赔
附属结构
桥梁主体
桩基基础
桥墩桥塔
桥面铺装
钢砼梁预制安装
排水管道
建筑经济
绿化
人行道
电气管道
承建单位、材料设备供应单位
说明:
本工程采用直线式组织机构,由总监理工程师全权负责本工程的监理工作;按照监理工作的不同专业,将监理工程师分成若干专业组(如质量/进度控制组、合同/信息管理组、投资控制组等),分别对相关专业进行监理,各专业监理人员根据的项目进展的需要由总监理工程师及时安排进场。
项目监理部将按照监理合同约定,对各施工单位、材料设备供应商实施监理,对有关参建单位、相关组织进行组织、协调、配合等工作。
六、项目监理人员岗位职责
1、总监理工程师职责:
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师职责:
(14)负责编制本专业的监理实施细则;
(15)负责本专业监理工作的具体实施;
(16)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(17)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(18)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(19)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(20)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(21)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(22)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(23)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员职责:
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
4、监理机构职能网络图
专项监理组
七、监理工作方法和程序
1、本工程严格执行省建设厅《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》和道路市政工程规定的现场用表。
要求施工单位全面贯彻执行,并指定专人为信息员负责收发各类文件。
2、土建施工阶段,每个新的分项工程施工前均应申报施工组织设计或施工方案。
对重点部位、特殊工程,必要时需有专家论证说明。
对重要施工方法、施工工序(包括测量方案、施工临时用电方案等)也应申报施工方案报审。
施工组织设计、方案的申报,采用省建设厅统一表格,并应于施工前7日报来。
大型施工机械在履行报验手续并通过后方可使用。
3、施工单位相关资质报验程序:
(1)由公开招标确定的承包单位和分包单位,其资质已在招投标过程中进行了审查,进场后需要把相关资质证明(包括企业资质、主要管理人员、特殊工种人员资质等)报监理备案即可。
(2)未经招投标程序选择的分包单位,分包单位的选择和资质确认,应报监理机构审查同意。
分包单位应提供的报审资料包括:
企业法人营业执照、资质证书、人员资质证明、机具装备情况、业绩等有关资料。
分包单位的资质报审,采用省建设厅统一表格,并提前7日报来。
(3)法律法规及合同不准许分包的工程,不得另行分包施工。
4、材料抽样及报验手续:
(1)材料、设备进场后,不论进货渠道如何,均应首先由施工单位进行自检。
自检内容包括查三证(出厂合格证、质量保证书、试验检测报告)、目测和必要的测量测试。
进口材料还需查商检部门的检验报告。
自检不合格的产品,施工单位有权拒收、拒用。
(2)施工单位应编制施工试验方案,包括试验内容(如钢材、混凝土、接头等),试件留置量(如标养试件、同条件试件、施工控制试件),取样方式等。
方案要符合相关技术规范和设计图纸要求,并经监理审核批准。
(3)施工单位自检合格后,应以书面形式(采用江苏省建设厅统一表格)报监理验收。
材料、设备三证、商检证明、施工单位目测、测试数据应交监理检验,并将复印件附在表格后备存。
复印件应加盖贵项目部红章,注明原件存放何处。
(4)监理在对资料、实物进行核对和必要的检查后作出同意使用或不同意使用的答复。
未经同意使用的材料、设备一律不得用于本工程,亦不得存放于现场,且必须在监理通知期限内撤离现场。
5、工序检查验收程序:
(1)施工单位自检。
包括班组长自检、互检(下道工序检查上道工序)和专职质检员检验。
施工单位自检合格后,应填写验收签证单和质量检查评定表,并以书面形式(采用江苏省建设厅统一表格)报监理验收,施工单位自检资料附在表格后面。
施工单位自检不合格,自行整改、返工。
(2)监理验收。
监理工程师收到施工单位的书面报告,经审核无误后,将即时尽快进行验收。
验收合格签字后,才能进入下道工序施工;验收不合格,监理在验收单上写明整改要求,施工单位必须进行整改或返工。
整改或返工完后,再进行以上自检程序;自检合格后,监理工程师一般在24小时内再行复验,影响工期由施工单位负责。
如复验仍未通过,应对责任人进行教育或处罚。
施工单位没有自检或无自检记录,监理工程师将拒绝验收。
(3)混凝土浇灌程序。
施工单位在完成土建、安装工序质量报验和做好混凝土浇灌前准备工作后,在计划浇灌时间前1~2小时以书面形式(采用省建设厅统一表格)报请监理检查,批准。
监理批准后方可施工。
施工负责人要注意混凝土浇灌期间的过程自控,监理将进行旁站,并随机抽查。
(4)根据规范规定,监理将对本工程的关键部位、关键工序进行旁站。
施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理机构需要旁站监理的时间和部位;旁站过程中,施工单位现场质检人员应坚守岗位,并严格履行职责。
对旁站监理人员下达的整改指令,应及时、认真整改。
(5)监理工程师在施工过程中发现问题并提出口头指令,施工单位应及时纠正。
如不及时纠正,在验收时发现必须返工,影响工期由施工单位自负。
(6)为加强工程验收的计划性,施工单位可根据每周进度计划排出相应的工程验收计划。
凡列入计划的验收,监理将优先保证。
如遇特殊情况,需要监理在正常工作时间以外或节假日时间内进行验收,必须提前1天(最短半天)通知现场总监理工程师或监理项目负责人。
(7)强调按图施工。
施工中发现不合理、不完善或无法实施的,应以书面形式具体阐明存在的问题及修改意见报监理和业主,通过正式渠道申请解决办法。
需要变更的,以设计单位、业主单位的变更执行。
施工单位不得自行改变图纸施工。
6、监理指令处理程序:
(1)监理对施工过程的书面指令(含进度控制类、质量控制类、造价控制类、安全文明类、工程变更类监理工程师通知单),凡要求施工单位回复的,施工单位应逐条对应写明监理工程师通知单的内容完成情况,并在规定的时间内进行回复。
回复单采用省建设厅统一表格。
(2)对因某种原因实施暂停施工的,施工单位除应积极按监理要求做好各项工作外,还应在各项整改工作结束、具备复工条件时,书面提出复工申请。
工程复工报审表采用省建设厅统一表格。
7、工程计量、支付、索赔程序
(1)施工单位已完成的合格工程量,需进行计量的,应填写省建设厅统一用表“工程计量报审表”,并提前7日上报。
(2)施工单位根据合同规定,提出工程款支付申请时,应填写省建设厅统一用表“工程款支付申请表”。
申请表应说明申请支付的依据、工程计量报审表,计算方法及过程等,必要时应附相关证明资料。
(3)施工单位认为存在索赔事项,要求费用索赔时,应填写省建设厅统一用表。
报审表中要说明索赔的详细理由和经过及索赔金额的计算方法、过程,必要时应附相关证明资料。
8、正常开工后,每周将召开监理例会一次。
业主、监理、施工单位将参加会议。
会议主要检查、解决工程质量、进度方面的问题,协调有关各方的关系。
会议形成的决议,有关方面应认真贯彻执行。
9、正常开工后,施工单位应按月、按周报施工进度计划。
月进度计划要求采用江苏省建设厅统一表格,一式四份,于每月25日申报。
监理将于5日内完成审批。
月计划中应同时提供设备、劳动力安排和材料、设备进场计划。
甲供材计划应单列单报。
周进度计划一式四份,于每周监理例会时提交,业主、监理、承包商各持一份。
会上将对周计划进行评议,同时对上周施工进度进行检查。
10、施工单位应重视安全生产和现场文明管理,并制定相应的规章制度。
要求每周进行一次安全文明检查,并将每周检查情况用书面形式报告监理。
11、竣工预验收和竣工资料审查。
分项和分部工程(应分期、分层进行)完成后,施工单位应立即进行分项和分部工程质量检验评定,并填表、评定等级及签名后提交监理评定等级及签名。
12、监理负责分部工程竣工验收工作和单位工程竣工预验收工作。
施工单位应做好验收、预验收的充分准备,并按规定填写工程竣工报验单(采用省建设厅统一表格)申报。
对验收中暴露的质量问题,及时加以整改。
13、工程完成后,施工单位要提交准确、完整的竣工资料。
竣工资料包括施工组织设计、材料设备申报表、工序质量报验表、有关测量、测试记录、实际施工图、施工记录、工程质量评定表、图纸会审记录、技术核定单、工程竣工技术总结及其它文件(如专题报告、工作联系单、工程质量事故分析处理报告等)等,所有竣工资料应经监理确认。
八、监理工作措施
1、总监理工程师组建成立项目监理机构
总监理工程师作为监理单位委派的称职人员,代表监理单位全面负责本项目的监理工作,对内向监理单位负责,对外向业主负责.在业主向监理单位明确进场期限要求后,总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构,并在项目具体实施中进行及时的调整。
2、编制建设工程监理规划
接受业主委托并签订委托合同后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料,制定监理规划,并报经我公司技术负责人批准。
3、制定各专业监理实施细则
在监理规划报经公司技术负责人批准后,项目项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工作编写监理实施细则,并由总监理工程师批准后实施,用以指导各专业或具体监理业务的开展。
4、规范化开展监理工作
本项目实施过程中,项目监理机构将按规范化的要求开展工作,力争做到以下几点:
(1)工作的的时序性
监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.
(2)职责分工的严密性
对项目不同专业、不同层次的监理人员,进行严密的职责分工,从而为协调进行监理工作创造前提条件,并为实现监理目标提供保证。
5、参与验收,签署建设工程监理意见
工程施工完成后,现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收,在预验收中发现的问题,及时与施工沟通提,出整改要求,参与业主组织的工程竣工验收,签署监理意见。
6、向业主提交建设工程监理档案资料
项目监理工作完成后,现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。
7、监理工作总结
在监理工作结束时,现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结,向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。
8、质量控制主要措施
1)质量目标分解
将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程,逐项落实,以确保整体质量目标的实现。
2)质量控制措施
一条原则:
工程质量控制是核心,监理工程师监督施工单位严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工,是监理工作的原则。
两个重点:
一是重要的分部分项工程,重要分部工程如桩基工程、桥梁主体塔柱、钢砼叠合梁、承台、桥墩等;重要分项工程如钢筋、砼等;二是关键部位:
如钢筋机械连接、预应力张拉、主梁安装、构造要求等。
三个阶段:
施工准备阶段,做好事前控制。
主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作;施工阶段,主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视;成品验收阶段,严格按标准验收。
9、进度控制
1)进度目标分解
根据项目总工期目标,要求施工单位提出分解进度,监理工程师审查后实施。
2)进度控制原则
(1)根据业主与施工单位正式签定的工期总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标。
(2)施工单位施工组织设计中的进度计划要符合总目标的要求。
(3)施工单位编制的年、月、周施工计划应符合阶段性目标的要求。
3)进度控制的主要措施
(1)审查承包商的施工管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要,审查承包商的施工机具数量、规格、完好程度是否符合进度计划要求。
(2)审查施工单位的各阶段进度计划,并督促其执行。
(3)收集各种进度数据,运用计算机进度管理软件加以整理分析,对进度计划的实施进行跟踪监控,实行动态管理。
(4)对进度计划和实际进度进行比较,找出偏差的原因,并提出纠偏措施。
(5)建议业主通过合同管理对进度实施情况进行奖罚。
(6)对施工方不合理的施工顺序提出监理意见,协助施工单位进行进度计划的优化。
10、投资控制主要措施
1)投资目标分解
根据工程特点、施工阶段划分及业主的资金使用计划,分解投资控制目标。
2)投资控制原则
(1)根据业主和施工单位正式签订的工程总包合同中所确定的工程总价款,作为投资控制的总目标。
(2)根据承包合同中确定的工程款支付方式,签发“工作量审核单”和“工作量及付款签证单”。
3)投资控制措施
(1)将投资总额切块,对投资实施动态控制和目标管理。
(2)严格执行工程计量及工程变更程序。
对有可能增加工程造价的工程变更进行重点审核。
(3)积极推广新技术、新材料、新工艺,协助施工单位优化施工方案,发挥监理的技术优势提出合理化建议,节约开支,提高综合经济效益。
(4)加强投资信息管理,定期进行投资对比分析。
如:
投资规划信息、投资耗用情况信息,任务量与实际完成工程量信息,环境信息等。
(5)搞好与业主、设计、施工、材料与设备供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系,为投资控制服务。
九、监理工作制度
(一)开(复)工报告审批制度
工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。
此项工作完成后,当单位工程的主要施工准备工作完成时,施工单位提出《工程开工/复工报审表》,经监理工程师审查,现场检查后,由总监理工程师签发,并报建设单位。
(二)施工图纸会审及设计交底制度
1、施工图纸会审由业主方负责,业主方在取得设计部门的施工图纸后交监理方、承包方做会审准备;
2、监理方在接到施工图纸后由总工办组织项目监理部人员对图纸中的如下内容进行会审准备:
1)图纸是否经设计单位正式签署,是否符合制图标准;
2)依据是否充分(包括地质资料);
3)设计图纸与说明是否齐全;
4)各专业设计图之间、平立剖面之间、主体工程与配套工程之间有无矛盾,标准有无遗漏;
5)总图与分部图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致,预埋件是否表示清楚;
6)是否符合国家有关技术政策;
7)施工图中所列各种标准图册,施工单位是否具备;
8)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料新技术的应用有无问题;
9)地基处理是否合理,是否存在不能施工、不便于施工的技术问题,或者易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题;
10)施工安全、环保要求有无保证。
3、由业主方约同设计单位组织施工图纸会审会议,先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题,通过业主、设计、施工、监理单位四方研究协商,拟订解决办法,写出会议纪要;
4、监理单位对施工图纸会审中提出的问题和设计方的答复,应用“备忘录”由业主通知设计单位;
(三)分包单位审查制度
施工单位应向项目监理部申报其选择的分包单位的资质资料(包括等级,能力,经历,信誉,技术力量,施工人员人数及技术级别,施工机具,管理系统,财务情况,应持证上岗人员证件等),分包合同,并填报“分包单位资格报审表”报请项目监理部审核,建设单位审批。
如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况,或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力,可提出辞退分包单位,不得进入施工现场。
(四)实施性施工组织设计审核制度
1、工程项目开工前,由总承包单位编制各标段施工组织设计,经技术负责人审核签认后报项目监理部,由总监组织专业监理工程师审定,经总监审核签认后报建设单位。
需要修改时,退回承包单位,修改再报,重新审定。
2、审查实施性施工组织设计的主要内容包括:
(1)工期,质量,投资控制目标应满足合同要求;
(2)施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要;
(3)应符合国家强制性标准,环保及水土保持要求;
(4)施工方案,施工方法,工艺的可行性,应满足设计要求;
(5)投入机械设备,劳动力应与进度计划目标相适应;
(6)应建立,健全质量管理体系;
(7)安全,消防措施是否符合有关规定;
(8)施工过渡方案应满足营业线运转要求;
(9)签认手续完善,合法。
实施性施工组织设计经项目监理部审定后,承包单位如需做较大变动,须经总监审定同意。
(五)变更设计审核制度
1、项目监理机构处理变更设计的依据:
●相关法律法规。
●建设单位文件,施工承包合同和委托监理合同,设计文件等。
2、总监理工程师和专业监理工程师应参加建设单位组织的有关会议,由总监理工程师在工程变更单上会签。
3、在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施变更设计。
4、未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计,项目监理机构不得予以计量。
(六)原材料,半成品,构配件及设备质量复检制度
原材料,半成品,构配件及设备进场前,施工单位应向监理工程师提交进场材料,构配件和设备的出厂合格证,材质证明,试验报告。
经检验不合格的材料,构配件,设备不准进场。
对于进场的主要材料,应在监理工程师的见证下抽样复验,复验合格后方可用于本工程,建立监理材料试验台帐。
监理工程师有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检验,若不合格,则该批材料,构配件,设备不得用于本工程。
并限期运出施工现场。
督促施工单位建立健全质量保证体系,作好材料的流向台帐。
(七)工程质量检查制度
1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查,发现工程质量问题,应立即口头通知承包单位整改,并作好记录,必要时由监理工程师签发《监理通知》限期纠正。
比较严重的质量问题或已形成质量事故,应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停令。
2、承包单位不按要求整改,情节严重的,报请总监批准,发出工程部分暂停令,并抄报建设单位。
待承包单位改正后,再报监理复验,合格后发复工令。
3、隐蔽工程检查制度
凡下一道工序完成后,不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程,隐蔽工程必须按隐蔽工程验收程序办理。
1、隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检,将自检合格的评定资料报监理工程师,并提出隐蔽工程检查申请,监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。
重点部位或重要项目应会同施工,设计单位共同检查签认。
隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。
2、对隐蔽过程,下道工序施工后难以检查的重点部位,安排监理员进行旁站监理。
3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者,不得进行下道工序
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