金属非金属矿山企业构建双重预防机制实施指南.docx
- 文档编号:9471405
- 上传时间:2023-05-19
- 格式:DOCX
- 页数:35
- 大小:505.77KB
金属非金属矿山企业构建双重预防机制实施指南.docx
《金属非金属矿山企业构建双重预防机制实施指南.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《金属非金属矿山企业构建双重预防机制实施指南.docx(35页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
金属非金属矿山企业构建双重预防机制实施指南
渭南市金属非金属矿山企业
构
建
双
重
预
防
机
制
实
施
指
南
1.总则
1.1适用范围
本指南规定了金属非金属矿山企业(以下简称企业)落实风险分级管控和隐患排查治理工作各项要求的指南及指导性方法和实施建议。
旨在通过实施“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的管理理念和要求,使企业切实落实企业安全生产主体责任,持续提升企业本质安全水平,遏制各类较大及以上事故。
本指南适用于陕西省渭南市境内各种金属非金属矿山企业(包括矿石开采、矿石加工及尾矿库管理),不论其规模、类型、位置和成熟程度。
1.2职责要求
安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的部门负责安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作的监督管理和指导、推进工作。
企业是安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的实施主体。
1.3工作目标
企业构建双重预防机制要实现以下工作目标:
(1)建立安全风险清单和数据库;
(2)制定重大安全风险管控措施;
(3)设置重大安全风险公告栏;
(4)制作岗位安全风险告知卡;
(5)绘制企业安全风险四色分布图;
(6)绘制企业作业安全风险比较图;
(7)建立安全风险分级管控制度;
(8)建立隐患排查治理制度;
(9)建立隐患排查治理台账或数据库;
(10)制定重大隐患治理实施方案;
(11)建立安全风险与隐患排查信息管理系统。
1.4基本原则
(1)突出风险,实施分级管控
以风险管控为主线,运用现代风险管理和事故预防理论,构建基于风险、系统化、规范化的双重预防机制,规范具体工作程序和方法,紧盯重大风险和重大隐患,牢牢抓住遏制重特大事故的重点环节。
(2)持续改进,实现动态管理
通过辨识风险,排查隐患,并落实风险管控和隐患治理责任,实现安全风险辨识、评估、分级、管控和事故隐患排查、整改、消除的闭环管理。
风险分级管控和隐患排查治理在闭环管理中不断完善、持续改进。
(3)整合资源,实现体系融合
要把风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化等工作有机结合。
通过全面辨识风险,夯实标准化工作基础;通过风险分级管控,消除或减少隐患;通过强化隐患排查治理,降低事故风险;通过标准化体系规范运行,促进双重预防机制有效实施。
1.5工作程序
企业可参照图1-1所示的基本程序,逐步推进本企业双重预防机制建设。
图1-1双重预防机制建设基本程序
2.术语定义
2.1双重预防机制
双重预防机制:
准确把握安全生产的特点和规律,以风险为核心,坚持超前防范、关口前移,从风险辨识入手,以风险管控为手段,把风险控制在隐患形成之前。
并通过隐患排查,及时找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞,把隐患消灭在事故发生之前。
2.2风险
风险:
发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的可能性与后果严重性的组合。
2.3可接受风险
可接受风险:
根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
2.4风险单元
风险单元:
为便于风险辨识、风险评估工作的进行,有利于提高风险辨识、风险评估工作的准确性,需将辨识对象划分为若干个单元,一般以生产车间、储存区域、工艺装置、设备设施、作业场所、制度建设、操作行为、物料的特点和危险源的类别、分布有机结合起来后进行划分。
2.5风险点
风险点:
存在于风险单元之中,是可能导致事故发生的具体部位、装置或关键点。
伴随在风险的部位、设施、场所和区域的作业过程。
2.6危险源
危险源:
可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它们的组合。
危险和风险是伴生的,所以危险源也是风险源,那么风险源也称风险点。
2.7重大危险源
重大危险源:
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
在我国重大危险源泛指危险化学品重大危险源。
按照《危险化学品重大危险源辨识标准》GB18218,危险化学品重大危险源,分为一级、二级、三级和四级,其中一级固有危险最大。
2.8重大风险
重大风险:
是指发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大风险类型。
重大危险源不一定伴随重大风险,即风险可控性。
但实际工作中“安全冗余”和直观判定,往往将之定性为重大风险,目的是提高安全关注度。
事故隐患一定伴随现实风险,往往一触即发。
重大事故隐患一定伴随重大风险,距离事故一步之遥。
2.9风险分级
风险分级:
通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个级别
2.10风险分级管控
风险分级管控:
按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
2.11风险控制措施
风险控制措施:
企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
2.12安全事故隐患
安全事故隐患:
是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.13风险点与隐患的关系
风险点与隐患的关系:
风险点是随着企业的诞生而同时生成的,是相对固定的,不因为隐患整改而改变。
每个风险点都有保障安全运行的基本条件,风险点不是隐患,当风险点保障条件失控时,即形成隐患。
因此,风险点的保障条件也是风险点的隐患排查事项,做好隐患排查治理就是保障风险点的安全运行。
2.14一般事故隐患
一般事故隐患:
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
2.15重大事故隐患
重大事故隐患:
是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
2.16隐患排查
隐患排查:
是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程。
2.17隐患治理
隐患治理:
是指消除或控制隐患的活动或过程。
包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任,制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。
2.18隐患信息
隐患信息:
是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。
3.策划与准备
3.1成立组织机构
企业应建立由主要负责人任组长的双重预防机制领导小组,作为企业构建双重预防机制工作的常设机构,主要职责是组织各部门分岗位、分工种全面开展风险辨识和隐患排查,并逐步建立企业风险管控与隐患排查治理工作体系,形成常态化的双重预防管理模式。
其组织结构可参考如下设置:
组长:
公司总经理(矿长)
副组长:
公司各分管副总经理(副矿长)
组员:
各部门负责人、车间主任、工艺工程师等
领导小组下设办公室:
办公室可设在企业安全管理部门,负责此项工作的日常推进、协调、监督、检查、评估、考核等。
构建双重预防机制需要掌握科学的方法与手段,尤其是风险辨识评估等工作,企业应配备相应的专业人员。
在企业自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下,可聘请外部机构或专家帮助开展相关工作。
3.2建立工作制度
企业应明确安全风险分级管控和隐患排查治理责任,制定《安全生产风险分级管控和隐患排查治理构建双重预防机制工作方案》,《安全生产风险分级管控制度》、《安全生产事故隐患排查治理制度》、《绩效考核制度》等。
要明确工作内容、职责分工、保障措施等相关内容;明确各级领导、部门管理人员和班组员工的具体职责,避免职责不清、相互推诿。
工作制度应该具体、有针对性和可操作性,为企业双重预防机制常态化运行提供制度保障。
(一)《安全生产风险分级管控和隐患排查治理构建双重预防机制工作方案》的内容应至少包括:
任务目标、组织机构、标准和依据、评估方法、工作计划、职责分工、工作要求等内容。
(二)《安全生产风险分级管控制度》的内容应至少包括:
总则、组织机构、职责分工、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法、安全风险分级管控、安全风险公告警示及培训、管理更新等内容。
(三)《安全生产事故隐患排查治理制度》的内容应至少包括:
目的、适用范围、职责部门、组织机构、隐患的排查与报告、资金保障、统计分析上报、台账档案管理、事故隐患瞒报核查处理等内容。
(四)《绩效考核制度》的内容应至少包括:
目的、适用范围、组织与职责、考核对象、考核内容、考核方式、考核细则、奖惩等内容。
3.3全面培训人员
针对非煤矿山企业尤其是中小型矿山企业,基础薄弱、技术人员匮乏、员工尤其是外包队伍员工整体素质较差的客观实际,制定有关双重预防机制建设的培训计划,分层次、分阶段开展有针对性的全员培训。
强化对专业技术人员的培训。
要使专业技术人员首先具备双重预防机制建设所需的相关知识和能力,再通过他们将相关知识和理念传播给全体员工,带领全体员工以正确的方法工作,确保双重预防机制建设工作顺利开展。
通过培训提升全体员工的风险意识。
对于大部分企业来说,安全风险分级管控是一个新鲜事物,要通过各种形式向全体员工宣传风险管理的理念,使员工充分认识安全风险分级管控对于保障员工安全的重要作用,真正树立起风险意识。
组织对全体员工开展有针对性的培训。
要组织对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨识评估方法和双重预防机制建设的技巧与方法等内容的培训,使全体员工掌握双重预防机制建设相关知识,尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力,为双重预防机制建设奠定坚实的基础。
3.4收集相关信息
要充分挖掘确认相关资源信息,为构建双重预防机制提供必要的外部和内部基础资料,包括:
(1)企业平面图(包括各个采区、选厂、尾矿库、办公区)及周边环境;
(2)各大系统图;
(3)组织架构图;
(4)安全、职业卫生相关的法律、法规及相关标准、规程清单;
(5)在用设备清单(特种设备可单列);
(6)采、选、尾矿管理的详细的工艺流程;
(7)原材、辅材、过程、最终物料清单;
(8)外协或外包的类型(如采掘、土建、设备大修等);
(9)已识别的危险源识别清单、重要危险源清单,对应的措施(可能在危险源清单中体现);
(10)危险源辨识、评价及控制程序文件或制度;
(11)安全管理制度汇编;
(12)安全操作规程、设备操作规程;
(13)应急预案文本;
(14)隐患排查表(包括日常巡查、专项检查、节假日、季节、综合检查表);
(15)各岗位职责或安全生产责任制;
(16)特种作业人员或需持证上岗人员台账;
(17)采矿许可证;
(18)安全专篇;
(19)安全评价报告;
(20)同类型企业发生的典型事故案例;
(21)……等。
4.风险分级管控
4.1划分评估单元
为便于安全风险评估工作的全面开展,避免出现遗漏,首先要对整个生产系统进行合理划分,确定评估的基本单元。
单元划分应该分层次逐级进行,一般可以将整个生产系统依次划分成主单元、分单元、子单元、岗位(设备、作业)单元。
主单元:
建议将金属非金属矿山企业分为采矿、选矿厂、尾矿库及辅助系统等四大主单元。
子单元:
采矿过程(地下)可划分为提升、运输、行人、供电、供水、供风、通风防尘、防排水、充填、应急救援、采掘(含爆破器材管理)、废石场等子单元。
采矿过程(露天)可划分为穿孔、爆破、铲装、运输、边坡、供配电、防尘、防排水、应急救援、排土场等子单元。
选矿厂可划分为破碎、磨矿、浮选、压滤、尾矿输送等子单元。
尾矿库可划分为尾矿堆存(初期坝及堆积坝)、尾矿排洪、尾矿回水、尾矿水净化、库水位控制和防洪、在线监测等子单元。
辅助系统可能划分为检测、机修、仓储、办公、后勤、宿舍等子单元。
基本单元:
各子单元可根据工序流程或实现主体功能的作用,再划分各个分项。
划分的分项至少包含第一类危险源。
(1)工序性强的子单元继续按流程细化分项。
如,检测中心可分为取样、破碎、磨样、化验等分项或活动,采矿子单元可能再细分爆破、运输、铲运、维修等;
(2)子单元流程性不强的可按区域或活动再细分,如仓储管理可细分油库、危化品库、一般仓库管理等,供电子系统可能再细分变电、输送、配电等;
每个分项根据伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,进一步细分,最终确定岗位、设备设施、作业作业活动作为基本单元。
4.2选择适用的评估方法
常用的风险评估方法有很多,可以是定性的、半定量的、定量的,或者是这些方法的组合。
常用的定性方法包括头脑风暴法、德尔菲法、情景分析法、检查表法、预先危险分析(PHA),常用的定量方法包括失效模式与效应分析(FMEA)、决策树分析法;常用的半定量方法包括风险矩阵、因果分析法、事故树分析(FTA)。
非煤矿山企业应该根据自身安全风险评估的目标、范围、专业技术力量、获取评估所需信息的难易程度等因素,选择适合自身特点的、简单易行的、便于操作的评估方法。
各种评估方法对于安全风险评估各阶段而言适用性各不相同,表4-1列出了部分风险评估方法及其适用性,非煤矿山企业可以在安全风险评估各阶段选用适用的风险评估方法。
对于重要的环节和场所,可选用几种评估方法对同一评估对象进行评估,互相补充、互为验证,以提高评估结果的准确性。
表4-1部分风险评估方法在风险评估各阶段的适用性
风险评估技术
风险评估过程
风险辨识
风险分析
风险评价
严重性
可能性
头脑风暴法
非常适用
适用
适用
适用
德尔菲法
非常适用
适用
适用
适用
情景分析法
非常适用
非常适用
适用
适用
安全检查表法
非常适用
不适用
不适用
不适用
预先危险分析法
非常适用
不适用
不适用
不适用
失效模式与效应分析法
非常适用
非常适用
非常适用
非常适用
危险与可操作性分析法
非常适用
非常适用
适用
适用
风险矩阵法
非常适用
非常适用
非常适用
适用
事故树分析法
适用
非常适用
适用
不适用
因果分析法
适用
非常适用
非常适用
适用
4.3风险辨识
风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故及其原因、影响范围和潜在后果。
非煤矿山企业开展安全风险辨识时,要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果,对这些工作中辨识出的危险源(危险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次充分挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造性,发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识,利用岗位人员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
要突出关键岗位或危险场所,尤其是采掘、提升、爆破、通风、排水等关键岗位和大面积采空区、头顶库、高陡边坡、排土场、水文地质条件复杂和与煤伴生矿采掘工作面、深部矿井岩爆区域等危险场所的安全风险辨识,将风险影响因素、成因、可能的影响范围和事故类型查明,将其作为管控风险、遏制重特大事故的重点。
可采用《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)分析生产过程的危险有害因素,包括人的因素,如心理和生理性因素、行为性因素;物的因素,如物理性、化学性、生物性因素;环境因素,如室内外作业环境、地下作业环境等因素;管理因素,如安全管理机构、责任制、规章制度等因素。
也可采用《企业伤亡事故分类》(GB6441)对危险因素进行分类,可划分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等20类。
非煤矿山风险辨识应考虑如下方面存在的危险和有害因素:
(1)矿区、选厂、尾矿库选址及环境条件
从矿区、选厂及尾矿库的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。
(2)矿区、厂区、尾矿库平面布局
1)总图:
功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险化学品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、职业卫生防护距离等。
2)井下、井上运输线路、厂区道路、危险品装卸区。
(3)建(构)筑物
结构、防火、防爆、防尘、朝向、采光、运输、(操作、安全、运输、检修)通道、开门,生产卫生设施。
(4)生产工艺过程
物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。
(5)生产设备、装置
1)提升、通风、排水、运输设备、装置:
意外坠落、脱轨、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。
2)机械设备:
运动零部件和工件、检修作业、误运转和误操作。
3)电气设备:
断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电。
4)危险性较大设备、高处作业设备。
5)特殊单体设备、装置:
变配电室、锅炉房、乙炔站、空压机房、柴油站库、危险品库等。
6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。
7)管理工作设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。
8)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。
4.4风险评估
安全风险评估就是要将安全风险分析的结果与企业确定的安全风险准则比较,确定每一项安全风险的等级,以便做出安全风险应对的决策。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
风险评估方法很多,总体上可分为两类,一类为定量的,一类为定性的。
表4-2列出了一些常用的评估方法及其适用范围。
表4-2常用风险评估方法
其中,作业条件危险性评价法、风险矩阵评价法等较简易的风险评价方法是在金属非金属矿山企业较常用的方法。
从方便推广和使用角度,建议采用作业条件危险性评价法或风险矩阵评价法。
作业条件危险性评价法
基本原理是根据危险源辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。
定量计算每一种危险源所带来的风险可采用如下方法:
D=LEC
式中:
D——风险值
L——发生事故的可能性大小
E——暴露于危险环境的频繁程度
C——发生事故产生的后果
当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能发生的事故概率为0;而必然发生的事故概率为1。
然而,从系统安全角度考虑,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,如表4-3
表4-3事故发生的可能性(L)
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
6
3
1
完全可能预料
相当可能
可能,但不经常
可能性小,完全意外
0.5
0.2
0.1
很不可能,可能设想
极不可能
实际不可能
当确定暴露于危险环境的频繁程度(E)时,人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大,规定连续出现在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表4-4。
表4-4暴露于危险填平的频繁程度(E)
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
6
3
连续暴露
每天工作时间内暴露
每周一次,或偶然暴露
2
1
0.5
每月一次暴露
每年几次暴露
非常罕见地暴露
关于发生事故产生的后果(C),由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,因此规定其分数值为1-100,把需要救护的轻微损伤或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1与100之间,如表4-5.
表4-5发生事故产生的后果(C)
分数值
后果
分数值
后果
100
40
15
大灾难,许多人死亡
灾难,数人死亡
非常严重,一人死亡
7
3
1
重伤
轻伤
引人关注,不利于基本的安全卫生要求
风险值D求出之后,关键是如何确定风险级别的界限值,而这个界限值并不是长期固定不变,在不同时期,组织应根据其具体情况来确定风险级别的界限值,以符合持续改进的思想。
表4-6内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险控制策划的参考。
表4-6风险等级划分
D值
危险程度
风险等级
>320
极度危险
1
160~320
高度危险
2
70~160
显著危险
3
20~70
一般危险
4
<20
稍有危险
5
风险矩阵评价法
表4-7风险判定矩阵
风险判定矩阵考虑事故发生的可能性和事故后果严重程度两个维度,其中:
事故发生的可能性分为五个等级(见表4-8),事故后果严重程度分为四个等级(见表4-9)。
表4-8事故发生的可能性
表4-9事故后果严重程度
需要指出的是,判定事故发生的可能性和事故后果严重程度,需要选择适用的定性或定量风险评估方法进行科学判定。
如对事故发生的可能性,可采用事故统计分析方法、事件树分析等分析方法来判定;事故后果的严重程度,可采用事故统计分析和事故后果定量模拟计算等方法来判定。
安全风险评价完成时,要形成企业安全风险评估结果表(见表4-10)。
表4-10企业安全风险评估结果表
序号
岗位(设备设施/作业活动)单元
安全风险辨识
安全风
险分析
安全风险评价
危险有害因素
事故类型
原因
后果
影响范围
可能性
严重程度
现有措施有效性
安全风险等级
注:
危险有害因素分类按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13816-2009)执行。
4.5风险分级管控
(一)制定风险管控措施
非煤矿山企业要根据安全风险评估的结果,制定和完善安全风险管控措施(包括降低事故发生可能性或者减小事故后果的措施),确保将安全风险控制在可接受范围。
风险管控措施包括:
(1)工程控制;
(2)管理(行政)控制;
(3)个体防护控制;
(4)应急控制。
其中工程控制包括:
(1)消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施;
(2)密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭;
(3)隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开;
(4)移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。
管理(行政)控制包括:
(1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等;
(2)减少暴露时间(如异常温度或有害环境);
(3)监测监控(尤其是使用高毒物料的使用);
(4)警报和警示信号;
(5)安全互助体系;
(6)培训;
(7)风险转移(共担)。
个体防护包括:
(1)个体防护用品包括:
防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、呼吸器等;
(2)当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时,均应采取防护措施;
(3)当处置异常或紧急情况时,应考虑佩戴防护用品;
(4)当发生变更,但风
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 金属 非金属 矿山企业 构建 双重 预防 机制 实施 指南