学习《中国共产党纪律处分条例》.ppt
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学习中国共产党纪律处分条例,违反政治纪律行为,20150808xiaoguoqun,党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。
习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:
严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。
这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。
为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。
一、党的政治纪律的内涵,1、什么是党的政治纪律党的政治纪律是指党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基础规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。
2、当前党员遵守政治纪律的现状,当前我们党员遵守政治纪律,总的情况是好的。
同时也必须看到,在新的环境和条件下,有些党员、干部包括有的领导干部的政治纪律意识有所放松,有的无视民主集中制原则,在领导班子内部专横霸道,搞“一言堂”;有的对中央有关规定和指示置若罔闻,我行我素;有的公然歪曲党的历史、否定党的政治原则、诋毁党的领袖和党的优良传统;有的哗众取宠,口无遮拦当大嘴巴,利用网络等现代信息技术散布违反马克思主义的错误观点。
表现在以下“四性”:
(1)政治上的迷茫性
(2)思想上的片面性(3)工作上的本位性(4)行为上的自由性,3、党的政治纪律的要求,严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。
遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。
在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。
要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
党员对于党的决定有不同意见,可以通过组织系统向上级直到中央提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言。
党的各级组织和党员、干部,必须坚决维护中央的权威,决不允许有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策。
重大问题必须请示报告,决不允许搞先斩后奏、斩而不奏。
每个党员都要加强组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,发现重要动态要及时报告,决不允许参与和支持集体闹事,六个“决不允许”,4、各级纪检监察机关维护党的政治纪律的责任,王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告指出“各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止”各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理,以儆效尤,确保全党纪律严明,为实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障:
一是要强化政治纪律执行情况的监督检查,确保中央政令畅通;二是要坚持从严执纪,坚决查处违反政治纪律的行为。
二、党纪处分条例关于政治纪律的规定,
(一)违反政治纪律行为的概念违法政治纪律行为,是指违反党的政治纪律,危害党在政治上的高度统一,按照党纪条例应当受到党纪处分的行为。
(二)违反政治纪律违纪行为的构成,根据党纪处分条例规定,任何一种违纪错误的成立都必须具备以下四个方面的构成要件:
(一)违纪错误客体。
违反政治纪律行为的客体是党在政治上的高度统一
(二)违纪错误的客观方面。
客观方面是具有危害政治纪律的行为,按照党纪处分条例第六章所规定的25中违反政治纪律的行为。
(三)违纪错误主体。
主体必须是具有责任能力的党员和党组织(四)违纪错误的主观方面。
主观方面必须是故意。
如果不是故意,是出于过失违反了政治纪律,则属于失职渎职行为,不构成违反政治纪律行为。
(三)违反政治纪律违纪行为的种类,1、组织参加支持反党集会、游行、示威等活动行为;2、公开发表反对四项基本原则、改革开放言论的行为;3、公开发表违背四项基本原则、改革开放言论行为;4、播出、刊登出版有严重政治问题言论的行为5、携带反动书刊音像制品、电子读物入境的行为;6、组织领导参见反动的非法组织行为;7、组织领导参加非法会道门的行为;8、组织领导参加非法邪教组织行为;9、拒不执行、故意违背党和国家的方针政策和部署、决定的行为;10、组织参加分分裂党的活动的行为;,违反政治纪律违纪行为的种类,11、参加国外境外情报组织行为;12、非法提供情报行为13、投敌叛变行为;14、向敌人自首行为;15、叛逃行为;16、故意为叛逃人员提供方便条件行为17、破坏民族政策行为18、违反民族政策行为;,违反政治纪律违纪行为的种类,19、破坏宗教政策行为;20、违反宗教政策行为;21、组织利用宗教势力对抗党和政府行为22、制造宗族矛盾破坏社会稳定行为;23、编造谣言丑化党和国家形象行为;24、传播谣言丑化党和国家形象行为;25、涉外活动中违反政治纪律行为。
组织参加支持反党集会、游行、示威等活动行为;第四十五条组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
公开发表反对四项基本原则、改革开放言论的行为;公开发表违背四项基本原则、改革开放言论行为;播出、刊登出版有严重政治问题言论的行为;,第四十六条坚持资产阶级自由化立场,公开发表反对四项基本原则,或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的,给予开除党籍处分。
公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的,给予批评教育;情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
违反党和国家有关规定,播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的,对主要责任者和其他直接责任人员,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
携带反动书刊音像制品、电子读物入境的行为;第四十七条从国(境)外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的,给予批评教育;情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
组织领导参加反动的非法组织行为,第四十八条组织、领导旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
非法组织:
是指未经注册登记,或者被撤销注册登记,或者被猎勒令解散取缔的组织,组织、领导、参加非法会道门的行为;组织、领导、参加非法邪教组织行为,“会道门”是带有宗教和封建迷信色彩的民间秘密结社,其日常活动表现为封建迷信和练功习武相混杂),天地会白莲教,1、精神控制邪教教主自命为至高无上的“神”,逐渐削弱信徒心理防线,扭曲其正常人格,剥夺其独立思考能力。
教主的政治野心和权利欲望,随着其势力的扩张不断膨胀,策划或鼓动信徒的精神和行为达到痴迷。
2、非法敛财邪教教主通常采用秘密结社的方式,要求信徒断绝或疏远与家庭和社会的联系,对教主奉献出自己的一切,包括思想、财产乃至肉体、生命。
教主攫取信徒的“捐献”,非法敛财,骄奢淫逸,肆意挥霍。
3、暴力行为邪教教主大肆宣扬世界末日,制造恐慌气氛,使信徒狂热盲从。
当教主感到其“神”的地位受到威胁,便铤而走险,以世界末日来临为号召,煽动信徒暴力相抗,激烈反抗社会,以自杀、枪战、放毒等疯狂手段,造成惨烈的社会危害。
邪教组织的特征,邪教组织,1、呼喊派“呼喊派”又名“神的教会”、“地方召会”,是由李常受于1962年在美国创立的,1979年渗透我国,1983年活动已涉及20个省、自治区的360个县、市,蒙骗群众20余万人。
近年来,该组织逐步演变出“常受教”、“中华大陆行政执事站”、“被立王”、“主神教”、“能力主”(后又演变为“实际神”)、“实际神”(又名“东方闪电”)等派系。
2、“徒弟会”(在湖北等地又称“旷野窄门”)是由陜西耀县农民季三保于1989年初创立的,内部设有总会、大会、分会、小会、小分会、教会、教会点等7级机构。
到1995年初,该组织活动已涉及14个省的300多个县,受蒙骗群众35万余人。
3、“全范围教会”是由河南镇平县人徐永泽于1984年在平顶山创立的,最高机构为“全范围议会”,下设7个牧区。
1990年,该组织骨干龚圣亮在湖北建立“华南福音使团”(又称“华南教会”)。
4、“灵灵教”又称“属灵教”、“灵灵派”,是由江苏淮阴县农民华雪和于1983年创立的。
该组织形式较为疏松,但有明确分工。
至1990年时,该组织活动已涉及13个省、自治区、直辖市,蒙骗群众1.5万余人。
1991年时,该组织活动已涉及15个省、自治区的88个县,蒙骗群众数万人。
5、新约教会”又名“基督灵恩布道团”,是由香港女影星梅绮(江端仪)于1960年创立的,后由其女儿张路得继续在台湾传播并建立组织。
1964年,该组织另一负责人洪三期在台北高雄县建立新总部和“圣山”。
1988年,该组织“石牌教会”负责人左坤另立“耶稣基督血水圣灵全备福音布道团”(或称“圣灵重建教会”)。
目前,该组织活动涉及20个省、自治区、直辖市。
梅绮、洪三期、左坤等人均自称“先知”,代表“至高神来执掌王权”,是“神在地上的君”,宣称要“推翻人的国,建立神的国”。
邪教组织,邪教组织,6、“观音法门”是由英籍华人释清海于1988年在台湾创立的,活动涉及全国大部分省、自治区、直辖市。
1998年5月,原“观音法门”骨干许成江另立“圆顿法门”,目前已蔓延到9个省市的20余个县(市),受蒙骗群众约5000人。
其成员依次分为“圆顿”、大弟子、上过山的弟子、授权传法的同修、同修、学生6个等级。
释清海标榜自己是“清海无上师”,等同于释迦牟尼、耶稣基督、安拉真主等,声称“假如我不是佛,其它任何人再也无法成佛了”,神化自己。
她散布攻击、推翻共产党的言论,称“人类是无法接受共产观念的,否则,我们会退回没有文明的时代”。
许成江自称为“圆顿圣祖”、“现世活佛”,大肆散布“现在地球是魔王统治,末劫就要来临,只有加进圆顿法门,才能免遭灾难”。
7、“主神教”是“被立王”骨干刘家国于1993年创立的,活动涉及22个省、市,蒙骗群众万余人。
该组织成员分为“主神”、“在上主”、“四活物”、“七天使”、“省权柄”、“县权柄”、“各级同工”7个等级。
刘家国自称“主神”,制造、散布“世界末日即将来临,只有信仰主神才能得救,要团结在主神四周,终极建立神的王国”等迷信邪说。
刘还以“赐神灵”为名,强奸妇女19人;以缴纳奉献粮、奉献款为名,诈骗钱财40余万元人民币。
其违法犯罪活动,严重影响了部分地区的社会政治稳定,给受蒙骗群众的生命、财产安全带来很大危害。
法轮功邪教,“法轮功”是二十世紀十年代初在中国的一些地方发展起來的邪教。
它的头目李洪志通过編造歪理邪说,队“法轮功”练习者实施极端的精神控制,在中国进行违法犯罪活动,。
法轮功的主要危害:
一是侵犯人权,残害生命。
在李洪志的精神控制下,1000多名法轮功练习者有病不能吃药,的歪理邪说,拒医拒药而死,几百名练习者自残自杀,30多名无辜者被法轮功痴迷者杀害。
二是危害社会、侵犯他人正常权利。
如攻击民用通信卫星,破坏广播电视公共设施,进行大规模电话骚扰,恐吓活动,并通过网络发送垃圾邮件等。
三是恶意攻击任何与其有不同意见的人士和团体,侵犯公民的言论自由权利。
四是以邪教方式进行反华政治活动。
在境外,“法轮功”投靠西方反华势力,竭力抹黑中国形象。
组织、领导、参加会道门或者邪教组织,第四十九条组织、领导会道门或者邪教组织的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相的参加人员,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
拒不执行、故意违背党和国家的方针政策和部署、决定的行为;,第五十条拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定,或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的,对直接责任者,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
组织参加分分裂党的活动的行为,;第五十一条在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动的,给予开除党籍处分。
参加秘密集团或者其他分裂党的活动的,给予留党察看或者开除党籍处分。
分裂党、叛党,中共党上,罗章龙、张国焘并列为分裂党、叛党的人物。
参加国外境外情报组织行为;非法提供情报行为;,第五十二条参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报的,给予开除党籍处分。
犯罪嫌疑人王某,吉林省白城市人,2006年大学毕业后来大连,、应聘到某公司担任业务员。
由于工资不高,个人经济上比较困难,于是王某便通过互联网发帖寻找兼职工作。
不料,被网上的境外间谍情报机关人员盯上,并以某投资咨询公司的名义将其招聘为信息员受金钱诱惑,王某在明知对方是境外间谍情报机关人员的前提下,仍然不计后果,一意孤行,接受对方任务和指令,积极为之效力。
2009年以来,先后多次以旅游的名义到我区某重要军事目标周边进行实地察看,秘密搜集该营区的地理位置和各种武器装备的型号、数量、位置等军、事情报,通过电子邮件,加密传递给境外间谍情报机关,构成了间谍罪。
法院一审判处王某有期徒刑十年,剥夺政治权力3年,、并处罚并处罚金5万元。
刘连昆,刘连昆案发前为解放军总后勤部军械部部长,少将军衔,1992年成为台湾间谍时已退休,但成为台谍后即被封为国民党军队少将。
至1999年东窗事发被判处死刑。
刘连昆同时在两岸拥有少将身份达7年之久。
刘连昆7年间向台湾提供大量重要情报。
刘广智,刘广智(1947年3月-2004年),男,汉族,山东招远人,研究生,毕业于西北大学。
1964年8月入伍,中国人民解放军空军少将。
历任兰州军区空军副参谋长、空军指挥学院院长。
因向台湾出售情报,2004年被逮,后被中国人民解放军军事法院以叛国罪判处死刑,注射药物处决。
投敌叛变行为;向敌人自首行为;,第五十三条投敌叛变的,给予开除党籍处分。
向敌人自首的,给予开除党籍处分,顾顺章(1903年1934年),本名顾凤鸣,中国上海宝山吴淞人,中国共产党早期领导人之一,地下情报人员,中共秘密特务组织中共中央特科的负责人,1931年投降国民政府,由于其掌握大量共产党机密,成为共产党危险的叛徒。
1934年被国民政府以秘密联络共产党为由处死。
叛逃行为;为叛逃人员提供方便条件行为,第五十四条在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪违法后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的,给予开除党籍处分。
在国(境)外公开发表反对党和政府的言论的,依照前款规定处理。
故意为上述行为提供方便条件的,给予留党察看或者开除党籍处分。
2012年2月6日,王立军以洽谈工作为由,借故取消原定公务安排,于当日14时31分私自进入美国驻成都总领事馆。
在美领馆内,王立军与美领馆官员称因查办案件人身安全受到威胁,请求美方提供庇护,并书写了政治避难申请。
破坏民族政策行为;违反民族政策行为;破坏宗教政策行为;违反宗教政策行为,第五十五条挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
有其他违反党和国家民族政策的行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
组织利用宗教势力对抗党和政府行为,第五十六条组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策,煽动骚乱闹事,破坏国家统一和民族团结的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟(xie)参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
有其他违反党和国家宗教政策的行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
藏独分子,制造宗族矛盾破坏社会稳定行为,第五十七条组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及法律、法规的贯彻实施,或者制造宗族矛盾破坏社会稳定的,对策划者、组织者和骨干分子,情节较重的,给予开除党籍或者留党察看处分;情节较轻,能够认真检讨并有悔改表现的,给予撤销党内职务或者严重警告处分。
宗族矛盾发生械斗,编造谣言丑化党和国家形象行为传播谣言丑化党和国家形象行为,第五十八条编造谣言丑化党和国家形象,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
传播谣言丑化党和国家形象,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
“军车进京”谣言,网络谣言从根本上破坏公众对政府、社会和政治制度的信任,造成严重的思想混乱。
例喻:
2012年3月19日晚,网上疯传“军车进京、北京出事”等谣言,社会上被搞得有点神经紧张。
后来,北京公安机关通过侦查,拘留了6个造谣者,电信管理部门也关闭了16家“造谣、传谣,疏于管理”的网站。
“军车进京”谣言,这是子虚乌有的凭空捏造,这类谣言极易造成群众的恐慌心理,影响社会稳定。
每个公民、特别是每个共产党员应首先考虑自己的发言是否有确凿根据,是否会给他人和社会造成不良影响。
不捏造事实、不传播缺乏事实根据的流言蜚语,是每一个有责任感的守法公民的应尽义务。
涉外活动中违反政治纪律行为,第五十九条在涉外活动中,其行为在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
周而复违纪案,1986年3月4日,人民日报在头版报眼位置刊发了主标题为中纪委决定开除周而复党籍的报道,并且配发了“本报评论员”题为严守外事纪律维护国格的评论文章。
报道说,中国人民对外友好协会副会长周而复,1985年10月20日至11月12门率对外友好协会代表团访问日本期间,严重违反外事纪律,丧失国格、人格,经中央纪律检查委员会决定,开除周而复中国共产党党籍。
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