地铁沿线TOD项目获取研究设计单位建库预选招标.docx
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地铁沿线TOD项目获取研究设计单位建库预选招标
地铁沿线项目获取研究设计单位建库预选招标
资格预审文件
招标人:
市地铁集团
年月
第一章资格预审要求
地铁沿线项目获取研究设计单位建库预选招标
资格预审要求
.项目名称
地铁沿线项目获取研究设计单位建库预选招标
.项目概况
主要针对国外轨道沿线区域潜在的可开发项目,规划类投标人开展规划设计研究,建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究支撑项目综合研判。
本招标服务于地铁相关线路潜在资源项目、市场拓展项目以及满足土地扩展需求的类似潜在项目,根据工作需要,均可适用于本预选招标围,具体开展需根据项目需求明确是否启动相关工作。
地铁沿线潜在的项目类型主要包括:
综合交通枢纽、车辆场段上盖、轨道站点上盖及周边开发用地等综合开发项目,部分涉及城市更新、土地整备和棚户区改造等模式,具体视实际项目情况来确定。
项目围及规模由招标人确定。
.招标容
3.1总体任务及要求
按照规划类投标人及建筑类投标人分类别进行预选招标。
招募高水平、国外业综合知名度较高的规划类投标人家和建筑类投标人家。
其中规划类投标人开展规划设计研究,建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究。
两者将对相关项目进行综合物业开发研究,开展多方案的比选,重点研究轨道交通的引入,对周边市民的出行方式、土地利用价值、效率、开发强度及空间形态的影响,着重于发散性的思维导引,提供项目更多元的开发建议,以配合我司与政府相关部门的沟通,更高效地获取地铁沿线项目的土地资源。
3.2规划设计研究
规划设计单位(规划类投标人)开展规划设计研究。
依据潜在的项目类别编制相应的规划设计研究成果,提出空间设计构想,明确规划设计条件,指导项目开发及决策,以供我司与原业主合作谈判及与政府相关部门沟通之用。
主要包括但不限于以下容:
依据潜在的项目类别编制相应的规划设计研究成果,提出空间设计构想,明确规划设计条件,指导项目开发及决策,以供我司与原业主合作谈判及与政府相关部门沟通之用。
主要包括但不限于以下容:
.以现状调研为基础,在解读现状、上层次规划、相关法规及政策基础上,对项目所在片区进行整体统筹规划研究,明确整体统筹、规划提升的思路。
.根据项目需求,采用先进的城市发展理念,提出研究方案,重点从轨道交通引入,对项目的规划目标定位、开发模式、土地利用、开发建设指标、公共配套设施、地下空间规划、城市设计、慢行系统、道路交通、市政工程、站点选址的优化及周边交通接驳等方面进行综合研究。
.重点阐述规划提升或调整的理由,整合空间要素资源,为项目开发提供规划支撑条件和依据。
在下一步开展正式详细规划(如正式更新专项规划等)时,另行招标委托相关的工作容。
该类容旨在开展项目规划设计研究,结合项目实际情况,对规划面临的核心问题进行研究。
主要工作容包括但不限于以下几个部分:
综合分析
条件分析:
从项目的区位特征、周边功能、地块特征、现状功能、建设强度、交通条件、配套设施状况、产权情况、业主构成及意愿等多个方面分析项目的现状改造条件,在解读现状、上层次规划、相关法规及政策基础上,判断其潜力价值。
片区统筹发展分析:
综合分析片区发展思路与要求、重点研究轨道交通引入,对周边出行方式,土地利用价值及效率、开发强度及空间形态的影响,梳理片区当前的发展阶段、发展目标,提出其面临的核心问题。
功能定位及开发规模
提出超前的片区功能定位,满足片区长远可持续发展。
在满足自身开发诉求,同时兼顾片区长远发展的前提下,明确项目功能构成。
充分考虑周边交通、市政及公共服务设施的综合承载能力,对比周边的开发强度,在经济可行的前提下,重点挖掘轨道资源,确定项目未来的开发规模及指标。
规划构思与空间设计
.规划构思:
从区域衔接、配套完善、交通改善、形象提升、空间特色等方面提出项目主要的规划设计思路,明晰规划结构。
.规划布局:
确定项目用地功能及规划布局,合理组织各种业态及容量分配。
包括地块功能组织、总平面规划、日照分析、交通组织和设计、竖向规划、地下空间、地块划分及分期建设安排等容。
.开展站城一体化研究:
统筹地上地下空间布局,衔接各类交通设施,提出具体交通规划建议,明确站点周边接驳、换乘方式、交通流线组织、竖向设计等规划工作。
.城市设计:
分析单元的环境特征、景观特色要素及空间关系,重点针对城市空间组织、公共空间控制、慢行系统组织、建筑形态控制等容进行深入研究,明确城市设计要素,形成整体意向空间形态。
.支撑系统:
综合分析和评价支撑本项目开发的重要支撑性体系(道路交通、公共服务设施、市政设施),分析项目开发对周边地区的影响,提出可行的改善措施。
3.3轨道物业综合开发研究
建筑设计单位(建筑类投标人)开展轨道物业综合开发研究。
开展轨道交通场站以及周边地块站城一体化物业综合开发研究,分析项目及周边的场地环境、景观和空间特征,重点针对轨道交通的引入,对项目空间组织、建筑形态(城市界面、建筑高度、体量关系及地上地下衔接等)、公共空间、城市景观、交通组织和慢行系统等容形成物业综合开发概念设计方案,主要包括但不限于以下容:
.采用国际化先进设计理念,紧密围绕站城一体化,形成多个概念方案比选。
.如涉及轨道上盖项目,需对接盖上盖下设计条件,以配合轨道交通的建设进度需要。
.提出场段、站点的选址及工艺等优化建议,开展项目的地上地下空间布局、与站点周边接驳、城市交通、换乘方式、交通流线组织和竖向设计等工作。
.开展空间形体组织、建筑单体概念设计、建筑功能(含配套)布局、公共空间、景观布局、地下空间利用以及设计的控制要点评估与优化等工作。
如项目需开展后期的建筑方案设计及荷载预留的配合工作需另行招标委托开展相关工作。
轨道物业综合开发研究工作容及深度具体包括但不限于:
综合现状分析与研判
对项目所处城市背景、场地条件、景观环境等进行综合分析与评价。
设计分析
重点针对轨道交通的引入,对方案空间组织、公共空间及景观、慢行系统、建筑形态等城市设计进行系统梳理与分析。
设计理念与构思
结合国外先进、成功案例以及场地自身条件、相关要求提出项目的整体设计理念,并从建筑空间形体组织(城市界面、地标、空间廊道等)、公共空间塑造、建筑业态布局模式、交通组织等方面提出相应的设计构思与策略。
概念方案设计
形成多个概念方案比选研究,按照招标人和政府部门要求的方案深化概念,完成建筑概念设计。
.总平面设计:
对建筑的体块和布局关系、层数、主要功能、出入口,关键公共空间等要素进行合理设计,并附《开发建设用地技术经济指标一览表》。
.盖上盖下衔接:
如涉及轨道上盖项目,需对接盖上盖下提出的如荷载、工艺设计要求、设计条件,以配合轨道交通的建设进度需要。
提出场段、站点的选址及工艺等优化建议,开展项目的地上地下空间布局、与站点周边接驳、城市交通、换乘方式、交通流线组织和竖向设计等工作。
.空间形体组织:
研究建筑平面组合布局模式、建筑平面设计、建筑体量关系、建筑高度或层数控制、建筑退线、建筑覆盖率等。
.典型建筑单体设计:
主要包括项目裙房、地下车库各层平面以及塔楼典型平、立面概念设计。
.建筑功能布局:
明确各主要功能布局及体量,组织各具体使用功能(含附设公共配套设施)具体位置、功能、规模等,强化地上、地下功能组织及布局。
.公共空间及景观环境设计:
考虑城市修补、生态修复、绿色低碳、海绵城市的发展理念,提出公共空间位置、形式,结合公共活动类型,项目空间色彩、绿化景观、空间休闲等组织等意向。
.空间意向设计:
对项目整体空间意向和重要节点进行必要的三维空间效果图设计与制作。
系统分析与说明
根据城市设计审查相关要求对概念方案的建筑空间形体组织、公共空间、建筑功能(含配套)布局、车行交通组织、慢行系统、景观环境、日照、竖向以及土石方等方面进行系统性、合理性的相关分析与说明。
控制要点评估与优化
根据概念建筑方案对规划初步研究确定的用地方案、开发规模、设施布局、公共空间规模与形式、建筑覆盖率、绿化覆盖率、建筑限高、停车位、地下空间利用等地块设计条件进行可行性与合理性研判,并提出相应的调整与优化建议,并考虑方案的可实施性。
.投标人资格要求
分类投标要求:
投标人需标明规划及建筑分类投标,需满足招标文件中确定的规划类投标人对应规划类单位资质要求,建筑类投标人对应建筑类单位资质要求。
投标人同时具备招标文件要求的规划类及建筑类资质,可选择招标围任一或全部类别进行投标。
投标人资质要求:
规划类投标人资质要求
企业资质要求
对投标人企业资质不作要求。
项目负责人要求
投标人派出的项目负责人需具备中华人民国注册规划师资质或相应的国际认证的规划设计资格。
类似业绩要求
投标人应独立或作为牵头单位承接过至少一项轨道车辆基地或站点沿线开发项目的规划设计工作。
建筑类投标人资质要求
企业资质要求
对投标人企业资质不作要求。
项目负责人要求
投标人派出的项目负责人需具备中华人民国一级注册建筑执业资格或国际认证的建筑师执业资格。
类似业绩要求
投标人应独立或作为牵头单位承接过至少一项用地红线紧临轨道交通站点,并互联互通的开发项目建筑设计工作,或轨道车辆基地或站点上盖建筑设计工作。
获奖要求
投标人应曾获得至少一项建筑设计国家级或国际级(如美国建筑师协会等)的奖项。
其他要求
本招标不接受个人及个人组合的报名。
规划类投标人或建筑类投标人均可采用联合体(不限境外)形式参加本次招标,以联合体报名的需满足对应类别投标人的资质要求,合作双方需符合以下要求:
联合体成员不得多于两家,且联合体双方不得再单独或以其他名义与另外的设计单位组成联合体参与同类型的投标。
联合体双方需签署具法律效用的《联合体协议》,协议中须详细注明各个设计阶段中双方的分工划分方式和设计费用的分摊比例、分配方式。
境外(含港澳台地区)投标人需提供以下有效证明材料:
所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明;所在国政府主管部门或者有关行业组织核发的设计许可证明。
对投标人业绩及获奖的其他要求
相关类似经验、业绩(合同签订日期或中标通知书日期在年月日以后或投标人提供的业绩在年月日仍在服务期的,须提供合同中标通知书等证明材料。
获奖要求(以年月日之后获得的奖项为准,须提供奖项证书)。
.资格预审方法
本次资格预审按照规划类及建筑类投标人分类进行评审。
从投标人资质、业绩、获奖情况及设计团队等方面进行逐轮票决(记名投票法),按票数排序,由资格预审委员会票选出规划类投标人名及建筑类投标人名作为初选资格优胜入围投标人。
.投标周期
资格预审阶段,从发布资格预审公告后,共个日历天。
.资格预审文件的获取
投标人在市地铁集团官网()下载。
.资格预审申请文件的递交
递交资格预审申请文件截止时间(以市地铁集团官网公告为准)。
逾期递交或者未递交的资格预审申请文件,招标人不予受理。
.联系方式
招标人:
市地铁集团
地址:
市福田区福中一路号地铁大厦楼
联系人:
汪工,联系:
黄工,联系:
电子:
(发后请确认)
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
1.1.2
招标人
名称:
市地铁集团
地址:
市福田区福中一路号地铁大厦
联系人:
汪工,联系:
黄工,联系:
1.1.3
项目名称
地铁沿线项目获取研究设计单位建库预选招标
1.1.4
建设地点
国外轨道沿线区域
项目概况
主要针对国外轨道沿线区域潜在的可开发项目,规划类投标人开展规划设计研究,建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究支撑项目综合研判。
本招标服务于地铁相关线路潜在资源项目、市场拓展项目以及满足土地扩展需求的类似潜在项目,根据工作需要,均可适用于本预选招标围,具体开展需根据项目需求明确是否启动相关工作。
地铁沿线潜在的项目类型主要包括:
综合交通枢纽、车辆场段上盖、轨道站点上盖及周边开发用地等综合开发项目,部分涉及城市更新、土地整备和棚户区改造等模式,具体视实际项目情况来确定。
资金来源
企业投资
1.2.2
出资比例
%
1.2.3
资金落实情况
已落实
招标阶段
(一)资格预审阶段
按照规划设计单位及建筑设计单位分类别进行招标评审,其中规划类投标人开展规划设计研究,建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究。
资格预审阶段投标人需标明类别按照规划类投标人或建筑类投标人分别投标,由招标人组建资格预审委员会,对投标申请人所提交的有效资格预审申请文件进行评审。
在规划类投标人初选出家,建筑类投标人初选出家,作为通过资格预审的投标人参与正式投标。
(二)正式投标阶段
正式投标阶段,由招标人组建评标委员会,从正式投标的投标人中,依据招标文件(包括资信、获奖情况、报价、业绩等),按照规划设计单位及建筑设计单位分类别进行招标评审,最终招募城市规划设计单位名和建筑设计单位名。
项目费用
项目费用根据实际开展的工作容对应的类型,按照规划设计研究费用和轨道物业综合开发研究费用分别核算。
具体项目委托费用根据各类承接具体项目的中标人的报价进行核算。
正式投标阶段,规划类投标人及建筑类投标人分别报价。
其中规划类投标人,按照基本费用与用地面积每公顷单价累计进行报价,规划类投标报价为:
万元(基准价)研究用地面积×万元公顷(用地规模单价)。
建筑类投标人,按照基本费用与总建筑面积每万平方米单价累计进行报价。
建筑类投标报价为:
万元(基准价)总建筑面积×万元万㎡(总建筑面积单价)。
其中规划设计研究中的计费用地规模,为我司确定的单个开发项目研究用地围(含核心地块及周边用地)。
其中轨道物业综合开发研究中的计费建筑面积,为我司确定的单个开发项目预计总建筑面积。
相关计费围及面积将以单个项目任务单形式下达。
投标人需平衡各种业态的建筑类型,充分考虑服务容,综合平衡各类型、各规模项目,提出合理均衡的报价。
招标围
(一)总体任务及要求
总体任务及要求
按照规划类及建筑类单位分类别进行预选招标。
招募高水平、国外业综合知名度较高的规划类投标人家和建筑类投标人家。
其中规划类投标人开展规划设计研究,建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究。
两者将对相关项目进行综合物业开发研究,开展多方案的比选,重点研究轨道交通的引入,对周边市民的出行方式、土地利用价值、效率、开发强度及空间形态的影响,着重于发散性的思维导引,提供项目更多元的开发建议,以配合我司与政府相关部门的沟通,更高效地获取地铁沿线项目的土地资源。
(二)规划设计研究
规划类投标人开展规划设计研究。
依据潜在的项目类别编制相应的规划设计研究成果,提出空间设计构想,明确规划设计条件,指导项目开发及决策,以供我司与原业主合作谈判及与政府相关部门沟通之用。
主要包括但不限于以下容:
.以现状调研为基础,在解读现状、上层次规划、相关法规及政策基础上,对项目所在片区进行整体统筹规划研究,明确整体统筹、规划提升的思路。
.根据项目需求,采用先进的城市发展理念,提出研究方案,重点从轨道交通引入,对项目的规划目标定位、开发模式、土地利用、开发建设指标、公共配套设施、地下空间规划、城市设计、慢行系统、道路交通、市政工程、站点选址的优化及周边交通接驳等方面进行综合研究。
.重点阐述规划提升或调整的理由,整合空间要素资源,为项目开发提供规划支撑条件和依据。
在下一步开展正式详细规划(如正式更新专项规划等)时,另行招标委托相关的工作容。
该类容旨在开展项目规划设计研究,结合项目实际情况,对规划面临的核心问题进行研究。
主要工作容包括但不限于以下几个部分:
()综合分析
条件分析:
从项目的区位特征、周边功能、地块特征、现状功能、建设强度、交通条件、配套设施状况、产权情况、业主构成及意愿等多个方面分析项目的现状改造条件,在解读现状、上层次规划、相关法规及政策基础上,判断其潜力价值。
片区统筹发展分析:
综合分析片区发展思路与要求、重点研究轨道交通引入,对周边出行方式,土地利用价值及效率、开发强度及空间形态的影响,梳理片区当前的发展阶段、发展目标,提出其面临的核心问题。
()功能定位及开发规模
提出超前的片区功能定位,满足片区长远可持续发展。
在满足自身开发诉求,同时兼顾片区长远发展的前提下,明确项目功能构成。
充分考虑周边交通、市政及公共服务设施的综合承载能力,对比周边的开发强度,在经济可行的前提下,重点挖掘轨道资源,确定项目未来的开发规模及指标。
()规划构思与空间设计
)规划构思:
从区域衔接、配套完善、交通改善、形象提升、空间特色等方面提出项目主要的规划设计思路,明晰规划结构。
)规划布局:
确定项目用地功能及规划布局,合理组织各种业态及容量分配。
包括地块功能组织、总平面规划、日照分析、交通组织和设计、竖向规划、地下空间、地块划分及分期建设安排等容。
)开展站城一体化研究:
统筹地上地下空间布局,衔接各类交通设施,提出具体交通规划建议,明确站点周边接驳、换乘方式、交通流线组织、竖向设计等规划工作。
)城市设计:
分析单元的环境特征、景观特色要素及空间关系,重点针对城市空间组织、公共空间控制、慢行系统组织、建筑形态控制等容进行深入研究,明确城市设计要素,形成整体意向空间形态。
)支撑系统:
综合分析和评价支撑本项目开发的重要支撑性体系(道路交通、公共服务设施、市政设施),分析项目开发对周边地区的影响,提出可行的改善措施。
(三)轨道物业综合开发研究
建筑类投标人开展轨道物业综合开发研究。
开展轨道交通场站以及周边地块站城一体化物业综合开发研究,分析项目及周边的场地环境、景观和空间特征,重点针对轨道交通的引入,对项目空间组织、建筑形态(城市界面、建筑高度、体量关系及地上地下衔接等)、公共空间、城市景观、交通组织和慢行系统等容形成物业综合开发概念设计方案,主要包括但不限于以下容:
.采用国际化先进设计理念,紧密围绕站城一体化,形成多个概念方案比选。
.如涉及轨道上盖项目,需对接盖上盖下设计条件,以配合轨道交通的建设进度需要。
.提出场段、站点的选址及工艺等优化建议,开展项目的地上地下空间布局、与站点周边接驳、城市交通、换乘方式、交通流线组织和竖向设计等工作。
.开展空间形体组织、建筑单体概念设计、建筑功能(含配套)布局、公共空间、景观布局、地下空间利用以及设计的控制要点评估与优化等工作。
如项目需开展后期的建筑方案设计及荷载预留的配合工作需另行招标委托开展相关工作。
轨道物业综合开发研究工作容及深度具体包括但不限于:
()综合现状分析与研判
对项目所处城市背景、场地条件、景观环境等进行综合分析与评价。
()设计分析
重点针对轨道交通的引入,对方案空间组织、公共空间及景观、慢行系统、建筑形态等城市设计进行系统梳理与分析。
()设计理念与构思
结合国外先进、成功案例以及场地自身条件、相关要求提出项目的整体设计理念,并从建筑空间形体组织(城市界面、地标、空间廊道等)、公共空间塑造、建筑业态布局模式、交通组织等方面提出相应的设计构思与策略。
()概念方案设计
形成多个概念方案比选研究,按照招标人和政府部门要求的方案深化概念,完成建筑概念设计。
)总平面设计:
对建筑的体块和布局关系、层数、主要功能、出入口,关键公共空间等要素进行合理设计,并附《开发建设用地技术经济指标一览表》。
)盖上盖下衔接:
如涉及轨道上盖项目,需对接盖上盖下提出的如荷载、工艺设计要求、设计条件,以配合轨道交通的建设进度需要。
提出场段、站点的选址及工艺等优化建议,开展项目的地上地下空间布局、与站点周边接驳、城市交通、换乘方式、交通流线组织和竖向设计等工作。
)空间形体组织:
研究建筑平面组合布局模式、建筑平面设计、建筑体量关系、建筑高度或层数控制、建筑退线、建筑覆盖率等。
)典型建筑单体设计:
主要包括项目裙房、地下车库各层平面以及塔楼典型平、立面概念设计。
)建筑功能布局:
明确各主要功能布局及体量,组织各具体使用功能(含附设公共配套设施)具体位置、功能、规模等,强化地上、地下功能组织及布局。
)公共空间及景观环境设计:
考虑城市修补、生态修复、绿色低碳、海绵城市的发展理念,提出公共空间位置、形式,结合公共活动类型,项目空间色彩、绿化景观、空间休闲等组织等意向。
)空间意向设计:
对项目整体空间意向和重要节点进行必要的三维空间效果图设计与制作。
()系统分析与说明
根据城市设计审查相关要求对概念方案的建筑空间形体组织、公共空间、建筑功能(含配套)布局、车行交通组织、慢行系统、景观环境、日照、竖向以及土石方等方面进行系统性、合理性的相关分析与说明。
()控制要点评估与优化
根据概念建筑方案对规划初步研究确定的用地方案、开发规模、设施布局、公共空间规模与形式、建筑覆盖率、绿化覆盖率、建筑限高、停车位、地下空间利用等地块设计条件进行可行性与合理性研判,并提出相应的调整与优化建议,并考虑方案的可实施性。
计划工期
计划开工日期:
年月日
计划竣工日期:
年月日
本预选招标从双方签订预选招标中标服务协议生效起,服务年限为年。
期满后重新招标。
具体项目的服务期限以具体单个项目任务单容约定的时间为准。
投标人资格条件
(一)分类投标要求
投标人需标明规划类或建筑类投标人进行分类投标,并需满足招标文件中所确定的规划类投标人和建筑类投标人所对应的资质要求。
当投标人同时具备招标文件所要求的规划类及建筑类资质时,可选择招标围任一或全部类别进行投标。
(二)投标人资质要求
.规划类投标人资质要求
()企业资质要求
对投标人企业资质不作要求。
()项目负责人要求
投标人派出的项目负责人需具备中华人民国注册规划师资质或相应的国际认证的规划设计资格。
()类似业绩要求
投标人应独立或作为牵头单位承接过至少一项轨道车辆基地或站点沿线开发项目的规划设计工作。
.建筑类投标人资质要求
()企业资质要求
对投标人企业资质不作要求。
()项目负责人要求
投标人派出的项目负责人需具备中华人民国一级注册建筑执业资格或国际认证的建筑师执业资格。
()类似业绩要求
投标人应独立或作为牵头单位承接过至少一项用地红线紧临轨道交通站点,并互联互通的开发项目建筑设计工作,或轨道车辆基地或站点上盖建筑设计工作。
()获奖要求
投标人应曾获得至少一项建筑设计国家级或国际级(如美国建筑师协会等)的奖项。
.其他要求
本招标不接受个人及个人组合的报名。
规划类投标人或建筑类投标人均可采用联合体(不限境外)形式参加本次招标,以联合体报名的需满足对应类别投标人的资质要求,合作双方需符合以下要求:
()联合体成员不得多于两家,且联合体双方不得再单独或以其他名义与另外的设计单位组成联合体参与同类型的投标。
()联合体双方需签署具法律效用的《联合体协议》,协议中须详细注明各个设计阶段中双方的分工划分方式和设计费用的分摊比例、分配方式。
()境外(含港澳台地区)投标人需提供以下有效证明材料:
所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明;所在国政府主管部门或者有关行业组织核发的设计许可证明。
.对投标人业绩及获奖的其他要求
()相关类似经验、业绩(合同签订日期或中标通知书日期在年月日以后或投标人提供的业绩在年月日仍在服务期的,须提供合同中标通知书等证明材料。
()获奖要求(以年月日之后获得的奖项为准,须提供奖项证书)。
责任说明
招标人有权中止或终止本次招标工作,投标人不向招标人要求任何形式的补偿或赔偿。
2.2.1
投标人要求澄清
资格预审文件递交截止日期前日
2.2.2
招标人澄清
资格预审文件递交截止日期前日
2.3.1
招标人修改
资格预审文件递交截止日期前日
资格预审文件的编制
1)资格预审申请函
2)投标承诺书
3)营业执照
4)资
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 地铁 沿线 TOD 项目 获取 研究 设计 单位 预选 招标