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二、工程造价澎的全过程管理1.决策阶路段工程造价的控制管理
(
剁1)
项目投资决策采用集捶体决策制度为避免投些资的盲目性,项目投资决助策企业应采取集体决策制屎度,组织工程技术,财务筒等部门的相关专业人员对狞拟建项目的必要性和可行武性进行技术经济论证。
诸
(2)
在投资决策阶段买做好基础资料的收集,保滩证详实、准确要做好项目炭的投资预测需要很多资料战,如工程所在地的水电路杂状况,地质情况,主要材辙料设备的价格资料,大宗戚材料的采购地以及现有已迟建的类似工程的资料。
师3)
投资估算必须是设计熊的真实反映在投资估盒算中,应该实事求是地反馁映设计内容,设计方案不故仅术上可行,而且经济上瘩更应合理,这既是编制投摊资估算工作的关键,也是咐下阶段的重要依据。
2.竞设计阶段工程造价的控制缺管理
(1)
优化设计方案揩,有效控制工程造价淫建设单位在审查设计单位麦的设计时,要重视设计方痴案的优化,在选择工艺技诈术方案时,应以提高投资烧效益为前提,积极而稳妥更地采用先进的技术方案和漂成熟的新技术、新工艺。
贩通过方案优化,使工艺流壶程尽量简单,设备选型更艾加合理,从而节约大量资邪金。
对工程项成目实行限额设计以控制工夯程造价
(a)
改革设伎计费的支付办法,建立优嵌化设计的激励机制在巡设计评优中不能缺少对造演价控制的评价。
把投资效仲益作为评优的一项重要指暇标,既有利于促进设计人毫员树立经济观念,又有利秤于激励工程造价人员努力腊工作,更有利于设计阶段狠造价控制的深入开展。
玉
(b)
分解投资和工程僚量是实行限额设计的有效女途径和主要方法在设计过虑程中采用限额设计,而分鸿解投资和工程量是实行限映额设计的有效途径和主要毖方法。
它是将上阶段设计寅审定的投资额和工程量先拜分解到各个专业,然后再掏分解到各单位工程和各分瓮部工程,通过层层分解,苏实现对投资限额的控制和莽管理,同时也实现了对设靴计规范、设计标准、工程带数量、概预算指标等各方颖面的控制。
(c)
加羔强设计变更管理也是限额消设计的一个重要内容篇在工程各实施阶段,设计鹅变更应尽量提前,变更发恨生得越早,
损失越小,
反淤之就越大。
如在设计阶段滁变更,
则只需修改图纸,
砾其他费用尚未发生,
损失画有限;
如在采购阶段变更励,不仅仅需要修改图纸,
煮而且设备、材料还须重新让采购,若在施工阶段变更廊,除以上费用外,已施工剖的工程可能要拆除,势必吱造成重大变更损失。
为此宋,必须加强设计变更管理稠,尽可能把设计变更控制氨在设计阶段初期,使工程卿造价得到有效控制。
3.枷招投标、施工阶段工程造遮价的控制管理
做好东工程造价资料的收集整理亦工作要做好工程造价冬资料的收集工作,应该把迎它作为一项重要的基础工押作来抓,建立造价资料积薄累制度,实现该工作的标灾准化、规范化和信息管理蛀系统化。
加强工程感招投标,合理确定工程造穴价一是坚持公开、公困平、公正的原则,加强对主招投标的监督。
二是不断狸提高标底的编制质量和评院标人员的业务素质,切实慕防止压标或低价抢标。
三凌是严格禁止招标人人为地际要求施工企业压价让利和摔提出垫资施工等条件。
四瑞是标底的确定原则上应使过招投标双方都有利可图,神达到双赢的目的。
在评标因过程中应在合理低价中标站的基础上充分考虑投标单归位的社会信誉资质情况施操工能力设备状况业绩等进亩行综合评定以便选择一个绝既能降低工程造价成本又砚能保证工程按质按时完成醒的中标单位,
(3)
稳加强施工管理,科学组织猜施工,严格控制工程造价藏施工阶段控制造价的橱特点是可控制的周期长、蜀控制面广、费用支付划分猪点多、造价是动态控制等语,所以应该:
颓材料价格是影响建筑产品啤成本的重要因素,严格控慈制材料价格是降低造价的榔有效手段,在保证材料质曾量的基础上,严把材料价煮格关,力争把材料价格控辉制在最低水平上。
骗b)
每个工程应在保证质礼量的前提下,对各种施工早方案进行技术上,经济上涯的对比分析,从中选出最余合理的方案,以达到资源鸳最佳配置和组织,从而降秉低工程造价。
斋建设单位要严格控制设计额变更,规范设计变更程序软,对必须变更的工程要先筋做出工程量和造价的增减信分析,经建设单位同意,歼设计单位审查签证,发出址相应的图纸和说明后,方咒可发出变更通知,调整原眩合同确定的工程造价。
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(d)
制定先进合理的草工程造价控制目标,定期侄进行工程造价实际值与目钎标值的比较,找出偏差,蟹分析原因,采取有效措施送加以控制以保证工程造价蛰控制目标的实现。
(e)
涟加强项目总体管理避免发办生索赔项目实施过程抚中要预防承包商索赔事件脏的发生,这也是控制工程阁造价的一个方面,就目前邮工程建设的实际情况而言遮,业主未能按约定提供相预应的施工条件,工程进度议款支付滞后,甲方随便指狄定分包商的施工也很普遍杂,指定的分包商往往延误涌工程或质量较差等,是承美包商提出索赔的主要原因嚎。
因此,在项目实施过程讽中加强工程的总体管理规学范业主的自身行为,对于奠控制工程造价将起到非常盔重要的作用。
4.竣工结恰算阶段的控制管理竣须工结算过程中施工单位编裕制工程结算书普遍存在冒派算多算、高套定额单价、壹高套取费标准等提高工程声造价的现象,因此,做好屑施工阶段投资控制中各有吭关方面因素的归集整理工哲作,是顺利进行竣工结算忻准备的必要条件。
施工期词工程造价控制属于过程控药制的范围,此期间各环节盏控制点的工程计量、签证蕊、变更及索赔的核定在竣踩工结算时需重新归集汇总泡。
除此之外,可转化为价冒款责任的合同约定内容在雍工程竣工后均会以货币形斟式体现。
处理好施工过程禾中各类费用的归集和整理梆,对于工程竣工结算将起釉到事半功倍的效果。
三、峦做好全过程造价管理的保源证措施为确保设计、艳招标、施工阶段各项咨询稻服务工作的正常开展、顺捻利进行和圆满完成,应有倡相关保证措施。
1.组织挫保障措施
项目刷小组负责检查有关制度和蛰服务计划的落实情况,并躯由项目总协调人监督管理末、服务、质量、重大事项官的谈判等重要工作。
挠
(2)
项目工作组同时根喂据工作进度要求和任务要拖求随时增派、调整人员,曼保证项目工作需要。
巩(3)
造价工作人员常驻拭现场,参加工程技术经济宅会议,提供现场服务,保被证现场服务质量。
2.制仿度保障措施为保证咨烬询成果文件的质量,所有靶咨询成果文件,无论方案拔估算、预算、结算在签发铡前应经过自审、校核、终局审三级审核制度。
瑶1)
概预算人员自审、互眷审。
根据咨询实施方案要葬求,选用正确的咨询数据苛、计算方法、计算公式、院计算程序,做到内容完整哪、计算准确、结果真实可荫靠。
对实施的各项工作进撩行认真自校,做好咨询质嘘量的自主控制。
同时,项汲目组的概预算人员应进行怂互相审核。
专卵业造价工程师、项目负责毖人校核。
由专业造价工程置师或部长校核咨询使用的败各种资料和咨询依据是否淳正确合理,引用的技术经匹济参数及计价方式是否正纹确。
校核咨询业务中的数酣据引用、计算公式、计算硝数量、软件使用是否符合廉规定的咨询原则和有关规悸定,计算数字是否正确无疡误,各分项内容是否一致巳,是否完整,有无漏项。
测校核人员在校审记录单上骆列述校核出的问题,交咨傀询成果原编制人员修改,院修改后进行复核,复核后豫方能签署并提交审核。
熊
项目总协调人终蛛审。
本级审核尤其要重点粥审核结算工作的成果文件步。
审核咨询原则、依据、延方法是否符合咨询合同的孰要求与有关规定,基础数哟据、重要计算公式和计算淘方法以及软件使用是否正芝确,检验关键性的计算结鸡果。
重点审核咨询成果的踞内容是否齐全、有无漏项撩,采用的技术经济参数与碟标准是否恰当,计算与编榆制的原则、方法是否正确熙合理,各专业的技术经济键标准是否一致,咨询成果戴说明是否规范,论述是否辕通顺,内容是否完整正确摘,检查关键数据及相互关陡系。
审核人员在校审记录向单上列述审核出的问题,避交咨询成果原编制人员进趋行修改,修改后进行复核即
,复核后方可签署。
3.昭技术保障措施
样工作组成员全面熟悉、了粮解工程情况,搜集相关资运料,为建设单位、设计单霞位提供相应技术信息。
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对公司内部的类狂似的招标、造价案例的技宏术资料进行整理汇总,并剖做相应分析,提出本项目婶的具体技术服务方案,保辗证技术服务先行一步。
坟综上所述,工程造价的燃全过程管理,从投资项目蹬的决策开始,贯穿于设计直阶段、投标报价、工程施彭工、竣工结算全过程各个祟阶段,而每个阶段的管控顺的出发点都是要合理、有副效,最终达到利益的最大旦化,保证投资者及施工单隙位的利益,而且各个阶段予的造价管控不是独立的,瘦而是互相联系的,前一项性工作为后一项工作做基础邀,每个环节的造价管控得邢当,才能降低投资的风险径
,保证投资者获得更多的母合理利益。
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